德日擴軍反響大不同:日本欲以鄰為壑包藏禍心
與國際輿論對德國本輪擴軍的平和甚至平淡反應相比,同為二戰戰敗國的日本的擴軍之舉卻屢屢引發(fā)地區國家的高度警惕和堅決反對。個(gè)中緣由,頗值得玩味。
其一,從擴軍性質(zhì)本身看,德國屬危機倒逼下的復蘇性擴張,日本則屬自主式的持續性擴張。
軍費開(kāi)支很能說(shuō)明問(wèn)題。冷戰后,德國軍費連續10多年下降,此后10多年又一直在低位徘徊。2015年德國軍費總額僅為330億歐元,占GDP的比重不到1.4%。相比之下,英國為390.2億英鎊和2.07%,法國為392億歐元和1.8%。目前,德軍裝備中不少都是“老爺車(chē)”級別的,有的飛機“比現任女國防部長(cháng)年齡都大”(德國現任國防部長(cháng)馮德萊恩生于1958年)。而根據德國國防部透露的信息,未來(lái)7年擬增加的國防預算,主要用于軍事人員的補充和培訓,只有少部分用在更新和維護升級裝備上。加之冷戰后派駐境外參與各類(lèi)軍事行動(dòng)的德軍部隊主要承擔偵察、后勤、訓練等非直接作戰任務(wù),德國目前又面臨著(zhù)前所未有的外部危機壓力,人們不難得出結論:德軍目前的加速發(fā)展,很大程度上是對此前長(cháng)期軍力收縮政策作出的必要“補償”。
日本自衛隊的人均國防開(kāi)支長(cháng)期穩居東北亞地區之首,2015日本國防開(kāi)支總額達到485億美元。美國務(wù)院2015年底的報告顯示,2002至2012年這10年間,日本武器進(jìn)口額為1661億美元,在全世界170個(gè)調查對象國中居首,接近排名第二、三的英國與韓國之和。近年來(lái),為全面提升預警偵察監視及空中、水面、水下、兩棲登陸作戰能力,日本自衛隊的裝備采購清單越拉越長(cháng),從F-35隱形戰機、無(wú)人偵察機、預警機、空中加油機、運輸機,到驅逐艦、常規潛艇、AAV7兩棲突擊車(chē),儼然一派“擴軍備戰”架勢。在沒(méi)有直接的安全威脅且有美國安全保護傘的情況下,日本的擴軍動(dòng)向,自然會(huì )引起鄰國的警惕與反對。
其二,在處理與本地區國家的安全關(guān)系方面,德國力求“友好共進(jìn)”,日本企圖“以鄰為壑”。
德國通過(guò)深度融入歐洲一體化進(jìn)程,在歷史問(wèn)題上成功取得了國際社會(huì )的諒解,使本國的崛起得到了歐洲各國的普遍認可和相當程度的支持。特別是,德國與宿敵法國達成了和解,“法德軸心”成為推進(jìn)歐洲聯(lián)合的首要“發(fā)動(dòng)機”。冷戰后,德國又通過(guò)承認其與波蘭的奧得-尼斯河邊界和捷克的蘇臺德區現狀,以和平方式徹底解決了與鄰國的領(lǐng)土爭議。
反觀(guān)日本,不僅未能真誠地懺悔和面對過(guò)去犯下的侵略罪行,而且與東北亞鄰國普遍存在歷史爭議和領(lǐng)土懸案。韓日就獨島(竹島)、俄日就南千島群島(北方四島)的歸屬至今爭執不下,中日東海釣魚(yú)島軍事對峙更是久拖難決。日本動(dòng)輒在官方文件中將鄰國列為假想敵和潛在威脅,自然會(huì )激起反彈。
其三,面對“盟友”美國對自己擴充及運用軍力的敲打催促,日本遠比德國積極主動(dòng),背后包藏禍心。
德日二戰后都經(jīng)歷了美國對其政權的重建,是美國在歐、亞“兩翼”的重要軍事盟友。但德國經(jīng)受“和平主義”和民主改造更為徹底,認為隨著(zhù)冷戰結束及全球化的加速,應更注重通過(guò)多邊協(xié)商途徑解決國際爭端,動(dòng)輒使用武力不合時(shí)宜。施羅德政府反對伊拉克戰爭,默克爾政府在利比亞戰爭、烏克蘭危機中與美國拉開(kāi)距離,甚至充當北約與俄羅斯之間的重要調停人,都是例證。理性而良好的國際形象,有助于換取他國對德國適度擴軍的諒解。
相比之下,日本對戰爭罪行的清算很不徹底,保守化、右傾化趨勢更加明顯的日本當局,幾乎毫無(wú)保留地支持美國的安全政策,對美國的“亞太再平衡”戰略也是亦步亦趨。其不僅積極接盤(pán)美日軍事一體化,還推動(dòng)解禁集體自衛權,架空和平憲法,妄圖“借船出海”、企圖逐步顛覆戰后秩序。更有甚者,日本還刻意營(yíng)造本地區緊張氣氛,圖謀挑動(dòng)大國矛盾,自己從中坐收漁利,可謂用心險惡。
綜上可見(jiàn),較之德國擴軍的有理有度,日本擴軍實(shí)在是“冒天下之大不韙,逆歷史潮流之妄動(dòng)”,二者不可同日而語(yǔ),所獲評價(jià)也自然大相徑庭。