四川擬降低“民參軍”門(mén)檻 建立軍民融合公共服務(wù)平臺

20日下午，四川省第十二屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議第一次全體大會(huì )召開(kāi)?！端拇ㄊ】茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修訂草案》)提交大會(huì )進(jìn)行第三次審議。

四川省人大法制委員會(huì )主任委員史志倫介紹，《修訂草案》從加強企業(yè)主體地位，深化科研機構體制機制改革，優(yōu)化科技資源配置，加大科研資源共享，深入推進(jìn)軍民融合創(chuàng )新發(fā)展，完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制等方面，進(jìn)行了修訂。

根據四川省委關(guān)于全面創(chuàng )新改革驅動(dòng)轉型發(fā)展的決定，《修訂草案》增加了“支持企業(yè)參與制定重大技術(shù)創(chuàng )新規劃和計劃”，“縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定產(chǎn)業(yè)目標明確的科學(xué)技術(shù)計劃項目，應當鼓勵和支持企業(yè)牽頭組織實(shí)施。”

據史志倫介紹，《修訂草案》還依據“國家主導、軍地協(xié)調、資源共享、市場(chǎng)運作”的指導思想，從建立軍地協(xié)調機制、實(shí)現軍地資源共享、降低“民參軍”門(mén)檻、鼓勵社會(huì )參與等方面，對該省軍民融合發(fā)展進(jìn)行了引領(lǐng)性規范，以充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

根據《修行草案》規定，明確“省、市(州)人民政府根據需要建立軍民融合公共服務(wù)平臺，完善國防科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)需求信息發(fā)布，逐步實(shí)現軍工科學(xué)技術(shù)資源向社會(huì )開(kāi)放以及與民口科學(xué)技術(shù)資源的互通，促進(jìn)軍用和民用科學(xué)技術(shù)在基礎研究、應用研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新成果轉化與產(chǎn)業(yè)化等方面的銜接與協(xié)調”，“鼓勵和支持符合條件的企業(yè)事業(yè)單位與軍工單位合作或者獨立承擔武器裝備科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)等任務(wù)。維護軍品市場(chǎng)競爭秩序，營(yíng)造公開(kāi)公平公正的競爭環(huán)境”，“鼓勵符合條件的企業(yè)事業(yè)單位參與軍民兩用技術(shù)開(kāi)發(fā)、國防軍工項目建設、軍工科研院所分類(lèi)改革、軍工企業(yè)改組改制等國防建設和國防科技工業(yè)改革發(fā)展工作，在許可進(jìn)入、任務(wù)競爭、優(yōu)惠政策等方面對民間投資主體與國有軍工企業(yè)實(shí)行同等待遇”。

此外，《修訂草案》還鼓勵國防科研生產(chǎn)單位在不涉密條件下向社會(huì )開(kāi)放科研設施和儀器。(完)