軍隊整治經(jīng)適房建設：一個(gè)家庭只享一套房改房

報訊為扎實(shí)推進(jìn)軍隊經(jīng)濟適用住房建設項目專(zhuān)項清理整治工作，經(jīng)中央軍委批準，中央軍委辦公廳日前印發(fā)《軍隊經(jīng)濟適用住房建設項目專(zhuān)項清理整治 有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》明確購房人已享受房改優(yōu)惠政策購房，再次以外售方式購買(mǎi)的軍隊經(jīng)濟適用住房，只能保留一處，退出的住 房由售房單位原價(jià)收回，裝修費不予補償，確保落實(shí)國家和軍隊的政策規定，一個(gè)家庭只能享受一套房改房。

《意見(jiàn)》明確，處理遺留問(wèn)題 要堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正，嚴格標準、依法糾治，突出重點(diǎn)、全面整改，積極穩妥、講求實(shí)效的原則。要堅持歷史問(wèn)題歷史看待，客觀(guān)認定問(wèn)題性質(zhì)，以政策法規 為依據，嚴格依法依規糾治問(wèn)題。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節和重難點(diǎn)問(wèn)題，逐項對標清查，逐一掛賬銷(xiāo)號，以破解難題帶動(dòng)整治工作扎實(shí)落地。

《意見(jiàn)》針對軍隊經(jīng)濟適用住房建設管理存在的遺留問(wèn)題，從完善報建手續、規范住房出售、推行物業(yè)管理、規范住用秩序等方面，明確了相應的處理方法、操作程序和具體要求。

《意 見(jiàn)》強調，各級黨委是專(zhuān)項清理整治工作的責任主體，軍政主官是第一責任人，要加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，切實(shí)發(fā)揮統攬總抓作用;對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行軍 委機關(guān)和大單位掛牌督辦制度，上下聯(lián)動(dòng)聚力攻關(guān)，始終保持真糾實(shí)治的強勁態(tài)勢;嚴格落實(shí)監督檢查和違規問(wèn)責，對單位組織不力、工作滯后、整改落實(shí)不到位， 甚至弄虛作假、拒不整改的，一經(jīng)發(fā)現要按有關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。

□釋疑

為何要整治軍隊經(jīng)適房？

出現未批先建售房不規范等問(wèn)題

軍 委后勤保障部相關(guān)部門(mén)負責人表示，習主席和中央軍委對做好軍隊干部住房保障工作高度重視，就切實(shí)解決安置住房中存在的問(wèn)題，多次作出重要批示指示。這次清 理整治，是貫徹習主席和中央軍委決策指示的實(shí)際行動(dòng)，是依法治軍、從嚴治軍的必然要求，是回應廣大官兵關(guān)切、樹(shù)立軍隊良好形象的現實(shí)需要。

十 多年來(lái)，軍隊通過(guò)組織建設經(jīng)濟適用住房，明顯改善了廣大官兵住房條件，對凝聚軍心、穩定部隊發(fā)揮了重要作用，但也出現了未批先建、批少建多、售房不規范、 物業(yè)推不開(kāi)等問(wèn)題。這些問(wèn)題，不僅影響和制約了軍隊住房建設的健康發(fā)展，擾亂軍事經(jīng)濟秩序，而且嚴重敗壞風(fēng)氣，損害軍隊凝聚力戰斗力，必須著(zhù)力加以解決。

《意 見(jiàn)》以習主席和中央軍委的決策指示為根本遵循，按照目標鎖定、問(wèn)題倒逼、路徑反推的思路，逐個(gè)明確問(wèn)題糾治辦法，逐項細化完善規定措施，進(jìn)一步扎緊了制度 籬笆、堵住了管理漏洞，為解決遺留問(wèn)題、規正建管秩序提供了法規依據，為實(shí)現軍委明確的“清理見(jiàn)底、整治見(jiàn)效”目標提供了政策支撐。

糾治明確哪些具體辦法？

全面推個(gè)人繳物業(yè)費專(zhuān)項維修金

上述負責人介紹，《意見(jiàn)》依據國家和軍隊相關(guān)政策規定，針對清理整治中發(fā)現的共性問(wèn)題和個(gè)別案例，明確了相應的處理方法。

一是完善報建手續。針對無(wú)計劃超計劃建設、規劃報建手續不全等問(wèn)題，明確了停工整改、調整置換、補辦建設手續等處理辦法。

二是規范住房出售。針對住房核價(jià)出售緩慢的情況，采取集中審核土地價(jià)格、批量辦理售房方案等方式，對核價(jià)審批方式進(jìn)行優(yōu)化調整。

三是推行物業(yè)管理。針對部分項目物業(yè)推不開(kāi)、單位背包袱的實(shí)際，從切斷補貼經(jīng)費來(lái)源著(zhù)手，強調要全面推行物業(yè)管理，個(gè)人繳納物業(yè)費和專(zhuān)項維修資金，單位不能補貼應當由個(gè)人負擔的費用。

四是規范住用秩序。明確購房人已享受房改優(yōu)惠政策購房，再次以外售方式購買(mǎi)的軍隊經(jīng)濟適用住房，只能保留一處，退出的住房由售房單位原價(jià)收回，裝修費不予補償，確保落實(shí)國家和軍隊的政策規定，一個(gè)家庭只能享受一套房改房。

如何保障糾治工作落實(shí)？

拒不整改者調崗免職直至追刑責

《意見(jiàn)》明確，各級黨委是專(zhuān)項清理整治工作的責任主體，軍政主官要強化責任擔當。黨委班子成員和領(lǐng)導干部要帶頭自查自糾，從嚴落實(shí)整改;建立責任分解、責任倒查、責任追究制度。

對具備整改條件、自身能夠解決的問(wèn)題，建設管理單位應當抓緊整改到位;對政策規定明確、帶有普遍性的問(wèn)題，大單位應當集中會(huì )審拿出處理意見(jiàn);對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行軍委機關(guān)和大單位掛牌督辦制度。

對 單位組織不力、工作滯后、整改落實(shí)不到位的，進(jìn)行通報批評，責令限期整改;對清理整治中弄虛作假，甚至拒不整改的當事人及相關(guān)責任人，視情作出調整工作崗 位、免職等處理;對故意拖延、拒不按規定補交購房款，以及拒不退還公款裝修費用的個(gè)人，依據黨紀政紀有關(guān)規定嚴肅處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

復轉及其他地方人員購買(mǎi)軍隊住房存在違規問(wèn)題，當事人不配合整改的，建設管理單位應當向當事人所在單位通報情況，共同糾正;對拒不糾正的，應當采取強制措施和法律手段予以糾正，并建議當事人所在單位和上級紀委予以處理。