日媒：日印難結盟對抗霸權中國 印更看重利益

日本早稻田大學(xué)印度政治問(wèn)題專(zhuān)家笠井亮平在日本《文藝春秋》月刊7月號刊登題為《印度與中俄構筑對日包圍圈》的文章稱(chēng)，日本有很多人對日印關(guān)系持樂(lè )觀(guān)看法，認為日本可以深化與印度的關(guān)系，結成“日印同盟”來(lái)牽制中國。然而，不要忘記印度外交的厲害之處。

日印關(guān)系目前處于幾乎從未有過(guò)的良好狀態(tài)。自2000年開(kāi)始，兩國在高層往來(lái)、貿易、投資、安全、人文交流等廣泛領(lǐng)域擴大了關(guān)系。

2014年9月印度總理莫迪訪(fǎng)問(wèn)日本時(shí)，兩國宣布結成“特別戰略全球合作伙伴關(guān)系”。次年安倍首相訪(fǎng)問(wèn)印度時(shí)，雙方確定印度高鐵建設計劃部分線(xiàn)路使用日本新干線(xiàn)技術(shù)。由于之前印尼剛宣布該國高鐵建設計劃采用中國技術(shù)，日印高鐵合作受到了很大關(guān)注。

在印度看來(lái)，重視對日關(guān)系的姿態(tài)并沒(méi)有改變。在“印度制造”口號下推進(jìn)的制造業(yè)振興政策離不開(kāi)日本的投資，另外兩國還在就原子能合作以及印度購買(mǎi)日本的US-2水上飛機等大型項目進(jìn)行談判。在印度的基礎設施建設方面，日本發(fā)揮著(zhù)極大的作用。

日本國內有人主張進(jìn)一步深化這種關(guān)系，與印度結成“同盟”。關(guān)于“結盟”的意義，不同的人有不同的看法，但一個(gè)共同點(diǎn)是針對中國的存在，希望以安全問(wèn)題為重點(diǎn)結成更加穩固的關(guān)系。他們認為，日本應當與印度合作，對抗霸權性質(zhì)增強的中國。

問(wèn)題是，印度會(huì )否如日本期待般行事?這并非易事。為什么呢?站在印度的視角，情況會(huì )與透過(guò)日方鏡片看到的有所不同。

在印度的亞洲外交中，中國也占有極其重要的位置。印中之間存在諸如邊界問(wèn)題、西藏問(wèn)題、中國對巴基斯坦援助等直接關(guān)系國家安全的懸案，1962年邊境沖突后印度對中國一直有較強的警惕心理。但另一方面，印度正在與中國深化經(jīng)濟等層面的關(guān)系也是事實(shí)。對于印度來(lái)說(shuō)，中國是其最大貿易伙伴國，經(jīng)濟實(shí)力不容忽視。印度國內雖然對亞洲基礎設施投資銀行存在不同意見(jiàn)，但最后還是決定加入。從2008年起，印度已經(jīng)有很多關(guān)于中國的論壇和研討會(huì )。筆者曾在日本駐印度大使館擔任過(guò)專(zhuān)門(mén)調查員，多次目睹印度人是多么認真地討論如何與存在諸多難題、但戰略上重要的中國建立關(guān)系。

關(guān)于印度的高鐵建設，還存在另外一種觀(guān)點(diǎn)。印度采用日本新干線(xiàn)技術(shù)的線(xiàn)路連接的是發(fā)展迅速的古吉拉特邦艾哈邁達巴德和最大城市孟買(mǎi)這樣的高收入地區，這可以說(shuō)是日印關(guān)系緊密化的象征。但中國企業(yè)也在對其他線(xiàn)路進(jìn)行實(shí)地調查，所以未必會(huì )形成對日一邊倒的局面。

在安全層面，印中雖然存在邊界問(wèn)題，但同時(shí)也在增強互信，并舉行了國防部長(cháng)和軍方高層的互訪(fǎng)，實(shí)施了陸軍聯(lián)合演習等。此外，兩國還都是金磚國家成員，近年來(lái)影響力快速上升。鑒于這種情況，設想對抗中國的日印“同盟”這一理念被接受的可能性極低。

實(shí)際上，印度外交是通過(guò)一種方針貫穿起來(lái)的，那就是“戰略自律”，即在對外關(guān)系中不過(guò)度依賴(lài)特定國家，增加政策選擇項，自主地作出判斷。2012年發(fā)表并引發(fā)反響的《不結盟2.0：印度21世紀外交和戰略政策》報告，便是一種試圖在21世紀重新思考“不結盟”思想的動(dòng)向。印度在1971年與蘇聯(lián)通過(guò)“事實(shí)上結盟”強化關(guān)系后，受到了各種制約。這也成為印度對“結盟”比較抗拒的原因之一。印度認為，“不結盟”比“結盟”更有利。

重視實(shí)際利益的印度外交，隨機應變的特性更強，所以其走向很難預測。正因如此，日本不應自以為是地陷入對印度的刻板印象中，而是應將印度放在亞洲乃至全球大勢中去制定戰略。