最高檢偵監廳審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)側記

“本次案例教學(xué)活動(dòng)圍繞詐騙、騙貸兩個(gè)罪名的審查逮捕指引展開(kāi)。希望大家在學(xué)習交流中，準確把握近似罪名審查逮捕條件，觸類(lèi)旁通，找準審查逮捕共性規律和個(gè)性特點(diǎn)，找到審查逮捕的方向和方法，促進(jìn)規范辦案、精細司法……”6月30日下午，在最高人民檢察院偵查監督廳負責人主持下，全國檢察機關(guān)第五期審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)如期舉行。

記者采訪(fǎng)了解到，由最高檢偵監廳主辦的審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)，作為偵查監督實(shí)務(wù)講堂的重要組成部分，今年共計劃講授22個(gè)常見(jiàn)罪名的審查逮捕指引。由于是一個(gè)罪名、三四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，用三四個(gè)案例予以說(shuō)明，突出了逮捕特色，確保切實(shí)管用，因此，審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)自2016年2月舉辦以來(lái)，受到全國偵監干警熱烈歡迎與廣泛參與。

案例教學(xué)將《指引》學(xué)習與理解引向深入

審查逮捕環(huán)節是檢察機關(guān)辦理普通刑事案件的第一道關(guān)口，也是堅守防止冤假錯案的第一道關(guān)口。檢察機關(guān)能否在審查逮捕環(huán)節發(fā)揮好監督制約作用，依法準確適用逮捕措施，對于正確打擊犯罪、保障人權和防止冤假錯案發(fā)生具有重要意義。

據了解，2015年，最高檢偵監廳組織全國偵監系統精干力量，編寫(xiě)了《刑事案件審查逮捕指引》(下稱(chēng)《指引》)。作為一部專(zhuān)門(mén)指導偵監部門(mén)辦案的“藍寶書(shū)”，《指引》選取了審查逮捕工作中最為常見(jiàn)的50個(gè)罪名，集中了司法辦案中每個(gè)罪名的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞審查逮捕工作應當注意的方向、方法，緊扣審查逮捕的證據條件、刑罰條件和社會(huì )危險性條件三個(gè)條件，對具體案件審查逮捕工作進(jìn)行了深度解析。

“我們一直在思考如何將《指引》的學(xué)習和貫徹引向深入，確?！吨敢仿涞厣?、開(kāi)花結果，切實(shí)提高偵監干警專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。”最高檢偵監廳有關(guān)負責人介紹，為了使學(xué)習、貫徹《指引》生動(dòng)又深入，及時(shí)又有力，2016年2月，偵監廳下發(fā)通知，決定每月舉辦一期、一期兩個(gè)罪名的審查逮捕指引案例教學(xué)活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)有三個(gè)突出特點(diǎn)，一是檢察官教檢察官的方式，二是案例教學(xué)的方法，三是利用電視電話(huà)會(huì )議系統即時(shí)互動(dòng)教學(xué)。

打通全員培訓教學(xué)“最后一公里”

教育培訓只有適應檢察業(yè)務(wù)需要才能保持旺盛生命力。

結合王玉雷涉嫌故意殺人案件，最高檢偵監廳副廳長(cháng)韓曉峰以“故意殺人案件審查逮捕指引”為主題授課;結合自身辦理的三起騙貸案，上海市檢察院第二分院偵監處檢察官王建平以“騙取貸款案件審查逮捕指引”為主題授課……截至今年6月，共有9位檢察官登上講壇在線(xiàn)分享了自己的司法智慧和辦案經(jīng)驗。

“案例教學(xué)活動(dòng)貼近辦案實(shí)際，通過(guò)一線(xiàn)檢察官、資深檢察官結合自身工作實(shí)踐解讀《指引》的方式，容易引起參與者的共鳴。”今年3月，在第二期案例教學(xué)活動(dòng)中，北京市檢察院偵監處處長(cháng)王濱就如何準確認定犯罪嫌疑人實(shí)施交通肇事行為、如何審查交通事故責任認定書(shū)等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題講授。

王濱深厚的理論功底、縝密的邏輯表達能力贏(yíng)得了大家普遍點(diǎn)贊。他告訴記者，備課過(guò)程中，自己多次與同事就相關(guān)罪名進(jìn)行分析研討，力求講授“完美”。在他看來(lái)，案例教學(xué)活動(dòng)既是一次經(jīng)驗的傳授，也是一次自我工作能力的提升。

授之以漁，修學(xué)儲能

“案例教學(xué)，以案釋意、舉案解疑，生動(dòng)具體。”接受培訓的干警普遍認為，授課人精心選取常見(jiàn)典型案例，直接解決并回答了平日辦案中的疑問(wèn)和困惑，同時(shí)，激發(fā)了自己參與、思考的熱情。

“逮捕是一把‘雙刃劍’，用之得當，保障公共安全、訴訟程序;用之不當，則侵犯人權。因此，準確批捕尤為重要。”作為一線(xiàn)干警、遼寧省沈陽(yáng)市大東區檢察院偵監科檢察官汪馨宇說(shuō)。

汪馨宇告訴記者，在司法實(shí)踐中，對于個(gè)別案件，不同辦案人對于罪與非罪、是否批捕，見(jiàn)仁見(jiàn)智，容易造成同案不同辦，引發(fā)法律適用的失衡。因此，偵監干警一直期待集合經(jīng)驗理性、權威意見(jiàn)為一體的系統指導和專(zhuān)業(yè)訓練。

“案例教學(xué)培訓活動(dòng)充分考慮了基層辦案的特點(diǎn)，貼近工作實(shí)際，傳遞權威觀(guān)點(diǎn)，直接為審查逮捕工作提供規范、精細的指導和參考，可謂授之以漁。”汪馨宇說(shuō)。

截至目前，案例教學(xué)活動(dòng)“吸引”了7萬(wàn)余人次偵監干警在線(xiàn)學(xué)習。不少省院分管檢察長(cháng)都親自率隊參加培訓，與此同時(shí)，案例教學(xué)活動(dòng)得到了各地檢察院公訴、未檢、自偵部門(mén)干警的積極參與。

為了共同提高偵查和偵查監督水平，山西省三級檢察院在實(shí)現偵監部門(mén)全員學(xué)習的基礎上，還邀請了1087名公安干警參與了培訓。聽(tīng)了講座后，公安干警深刻體會(huì )到檢察機關(guān)對證據標準把握的嚴謹度，山西省公安廳法制總隊總隊長(cháng)劉冀山、太原市公安局尖草坪分局法制大隊民警李強接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)不約而同感慨道：“培訓很及時(shí)，很有力度，有助于提升全省公安民警的證據意識，提升自身執法規范化建設水平。”