中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)今開(kāi)幕 雙方都希望管控分歧

美國國務(wù)卿克里5日至7日對中國進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，并參加第八輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)。屆時(shí)，汪洋副總理、楊潔篪國務(wù)委員將與克里、美國財長(cháng)雅各布·盧共同主持對話(huà)。5日接受《環(huán)球時(shí)報》采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，在經(jīng)濟話(huà)題上，雙方的對話(huà)應該會(huì )比較“心平氣和”，膠著(zhù)的是安全話(huà)題，而其中，美方最關(guān)切的就是南海問(wèn)題。5日在蒙古國訪(fǎng)問(wèn)的克里就向中國發(fā)出警告，稱(chēng)中方若設立南海防空識別區將加劇緊張局勢。不過(guò)專(zhuān)家認為，中美兩國并沒(méi)有期待在這次對話(huà)中解決存在較大分歧的問(wèn)題，但是都希望加強管控分歧。

路透社稱(chēng)，在訪(fǎng)問(wèn)北京之前，克里5日抵達了蒙古國。“美國之音”說(shuō)，這是克里首次以國務(wù)卿身份對蒙古國進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，其目的是想加強與該國的文化聯(lián)系。他的行程亮點(diǎn)是參加蒙古傳統文化節日那達慕。美國《華爾街日報》稱(chēng)，克里5日與蒙古外長(cháng)進(jìn)行了箭術(shù)“比賽”，不過(guò)他兩發(fā)都未擊中目標。一般情況下，蒙古國會(huì )將馬作為禮物送給來(lái)訪(fǎng)的高官，但隨行的美國官員透露說(shuō)，克里對此禮貌地拒絕了。法新社稱(chēng)，蒙古國位于中國和俄羅斯之間，其3/4的油氣資源靠俄羅斯，90%的貿易靠中國。有美國官員稱(chēng)，蒙古國的地緣處境“非常艱難”，它在尋求一個(gè)“復雜的平衡。”現在，華盛頓將蒙古國視為“可抗衡中俄的戰略伙伴”。在克里之前，美國前國務(wù)卿希拉里和副總統拜登都訪(fǎng)問(wèn)過(guò)這里?？死?日稱(chēng)贊在中俄兩大鄰國壓力下的蒙古國是“民主的綠洲”。

中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)6日至7日在北京舉行，美國國務(wù)院發(fā)布的新聞稿稱(chēng)，這次對話(huà)重點(diǎn)是兩國在經(jīng)濟和政治領(lǐng)域共同關(guān)心的雙邊、區域和全球問(wèn)題?？死镞€將和中國國務(wù)院副總理劉延東舉行第七輪美中民間交流協(xié)商，促進(jìn)兩國人民在教育、文化等領(lǐng)域的關(guān)系。第六次中美戰略安全對話(huà)5日在北京舉行。

中國外交部副部長(cháng)鄭澤光上周表示，中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)、人文交流高層磋商是兩國參與部門(mén)最多、議題最廣的高層對話(huà)機制。財政部副部長(cháng)朱光耀介紹說(shuō)，雙方將在經(jīng)濟對話(huà)中討論宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與政策、開(kāi)放的貿易與投資、金融穩定和監管合作等三大議題。

新加坡新聞與時(shí)事頻道援引美國國務(wù)院官員蘇珊·桑頓的話(huà)說(shuō)，中美的這個(gè)對話(huà)非常特別，能把兩國政府的重要官員匯聚在一起。過(guò)去7年來(lái)，該對話(huà)深入而全面，成為了中美關(guān)系的“穩定器”。

在議題方面，美國財長(cháng)雅各布·盧3日對路透社表示，他將敦促北京堅持兌現其經(jīng)濟改革承諾，并且會(huì )談到制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。同時(shí)，他對北京用外匯儲備支持人民幣的做法表示肯定。“德國之聲”稱(chēng)，目前這兩個(gè)世界最大經(jīng)濟體間的貿易爭端日益增加。美國商務(wù)部近期對多種中國鋼產(chǎn)品實(shí)施了反傾銷(xiāo)和反補貼懲罰性關(guān)稅，引發(fā)了中方的強烈不滿(mǎn)。此外，法新社報道說(shuō)，華盛頓將努力說(shuō)服中國對朝鮮采取更多措施。香港《南華早報》稱(chēng)，此次對話(huà)還會(huì )涉及香港、臺灣、人權和反恐行動(dòng)等問(wèn)題。

清華大學(xué)國家戰略研究院資深研究員馬小軍5日對《環(huán)球時(shí)報》表示，在加息、中國經(jīng)濟軟著(zhù)陸等話(huà)題上，對話(huà)氣氛會(huì )比較緩和，但在安全議題上雙方或將針?shù)h相對?！赌先A早報》稱(chēng)，南海的緊張氣氛無(wú)疑將籠罩此次兩國高層對話(huà)。中國國際問(wèn)題研究院研究員楊希雨5日也表示，美方最關(guān)切的是南海，它不知道中方究竟能在南海走多遠?，F在，中國在南海問(wèn)題上更有道理，主動(dòng)權正增加，菲律賓都在向中國示好。而美國則開(kāi)始陷入被動(dòng)，其打著(zhù)“航行自由”的旗號進(jìn)行“軍事航行自由”是違反國際法的，它是理虧的。

5日還在蒙古國訪(fǎng)問(wèn)的克里已開(kāi)始迫不及待地談南海問(wèn)題。法新社稱(chēng)，他表示，如果中國設立南海防空識別區，這將是“挑釁”和“導致不穩定”的行為，會(huì )讓中國在南海問(wèn)題上的承諾受到質(zhì)疑。楊希雨表示，克里這是從美方利益出發(fā)表達了他們的擔憂(yōu)。不過(guò)這是中國自己的事情，任何國家沒(méi)有資格指手畫(huà)腳?？死锏木娓嗟氖且环N管控分歧的預防性措施。

路透社稱(chēng)，雖然中美在戰略層面上有不同訴求，但雙方仍有諸多共同利益。楊希雨表示，中美兩國都沒(méi)指望通過(guò)這次對話(huà)解決關(guān)鍵問(wèn)題，但在管控分歧上是達成一致的。中美關(guān)系現在走向更成熟的階段——更理性和務(wù)實(shí)，雙方都清楚，在一些國家根本問(wèn)題上不尋求合作是無(wú)法獨立解決的。馬小軍表示，除了此次對話(huà)，9月份還會(huì )在中國舉辦G20峰會(huì )，中美能在各場(chǎng)合進(jìn)行交流，所以雙方關(guān)系在此期間應該會(huì )比較平穩。

首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)在2009年舉行，當時(shí)距奧巴馬就任總統不到一年。今年的對話(huà)是他任期內的最后一次?！赌先A早報》稱(chēng)，中美雙方會(huì )評估這個(gè)對話(huà)的利與弊及未來(lái)。馬小軍認為，該對話(huà)已成為一種機制，其延續性較強。最初經(jīng)濟和戰略對話(huà)是分開(kāi)的，這兩個(gè)對話(huà)由共和黨建立，而“合二為一”的機制則是希拉里任國務(wù)卿期間確定的，所以無(wú)論是民主黨還是共和黨在今年的美國大選中獲勝，它們都應該會(huì )繼承延續中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)。(環(huán)球時(shí)報駐美國特約記者 孫衛赤環(huán)球時(shí)報記者 吳志偉 蘇靜 任重)