澳有人把中國當"巨型日本"提防 軍報:別丟失雙眼

澳大利亞戰略地位的歷史觀(guān)察

倪海寧

從歷史的角度觀(guān)察，可以更好地透過(guò)表象，認知澳大利亞的戰略傳統和實(shí)質(zhì)。

很久以來(lái)，澳都充當了大英帝國的“流放地”，類(lèi)似中國古代的五嶺之南或俄羅斯的西伯利亞。然而，獨特而優(yōu)越的地緣條件，賦予澳極大的發(fā)展潛力。與“南北無(wú)強鄰、東西皆大洋”的美國類(lèi)似，澳堪稱(chēng)一個(gè)“巨型島國”：獨占一塊空間廣闊的大陸，且是連接印度洋和太平洋的節點(diǎn)?？胺Q(chēng)豐厚的礦產(chǎn)資源(至少70余種，多種礦產(chǎn)出口量全球第一)，則使其成長(cháng)為南半球經(jīng)濟最發(fā)達的國家、全球重要經(jīng)濟體。

歷史也曾毫不吝嗇地多次賜予澳機遇，助推其戰略地位的提升。進(jìn)入20世紀，大英帝國的沒(méi)落，使澳實(shí)現了由殖民地到自治領(lǐng)再到獨立國家的“和平轉變”。從一戰到二戰再到冷戰的持久沖突，則為澳周邊釋放出大片力量真空，等待其去填補：兩次大戰相繼剝奪了德、日逐鹿太平洋的資格;上世紀70年代，隨著(zhù)蘇聯(lián)海軍進(jìn)入印度洋和南海，陷入越戰泥淖的美國也極力推動(dòng)澳在遠東和印度洋上發(fā)揮更大作用。

對于澳大利亞來(lái)說(shuō)，英國逐步退出的、屬于其“帝國末梢”的“遠東”，卻是自己禍福與共的“近北”。面對不斷涌現的“戰略窗口期”，澳大利亞處處留心爭取自身的利益，在西(印度洋)、北(亞太)兩個(gè)方向不斷前推其戰略縱深。一戰后，澳大利亞獲得了對赤道以南一些原德占島嶼的管轄權。二戰時(shí)，澳又與收縮到馬六甲以東的英國拉開(kāi)距離，“改換門(mén)庭”充當美國反擊日本的重要基地與得力盟友，借美國之手確立了在西南太平洋地區的優(yōu)勢。冷戰中，為便于西進(jìn)和北上，澳又力求將新西蘭和新加坡整合進(jìn)其主導下的地區防務(wù)體系，并堅定支持東帝汶獨立運動(dòng)，借此削弱印尼的影響。

因此，從“后二戰”到“后冷戰”時(shí)代，在原英國殖民地中，澳的國家戰略定位非常類(lèi)似于印度，即努力“成為地區性力量中心”，而非單純地給某強國做隨從跟班。

然而，人口規模這一戰略短板嚴重制約了澳擴張勢力范圍的成就。澳雖有769.2萬(wàn)平方公里土地，但冷戰爆發(fā)時(shí)僅有750萬(wàn)人。痛感人口數量對綜合國力特別是制造業(yè)和軍力制約的澳大利亞，開(kāi)始調整排斥有色人種的“白澳政策”，轉趨積極開(kāi)放地“以移民增人口”，保持了較高的人口增長(cháng)率，目前其人口已達2355萬(wàn)。同時(shí)，澳又仿效移民國家“樣板”美國，“以戰爭聚人心”，卷入了上世紀以來(lái)的幾乎所有主要軍事沖突，其主要國家節日也都是對軍事行動(dòng)的紀念，從而有效塑造了國家認同。而澳“屈尊”充任美國亞太戰略“南錨”，實(shí)為遠交近攻、彌補“人地失衡”缺陷的權宜之計。

將中國錯看成了需多加提防的“巨型日本”

步入21世紀后，澳初步補上了人口這一“短板”，但其國內一些人又囿于乃至誤讀了歷史教訓。隨著(zhù)中國成為澳最大貿易伙伴，二戰前澳“安全靠英國、經(jīng)貿靠日本”、二戰中日軍卻一路直逼澳洲的陰影，又浮現在一些官員和學(xué)者的腦海里。這些人完全無(wú)視中日在戰略傳統和海陸屬性方面的迥異，，以致制約了拿捏澳美同盟和澳日、澳中關(guān)系的彈性。