美媒稱(chēng)中國貿易沖擊正讓美國選民轉向極左和極右
參考消息網(wǎng)5月2日報道 美媒稱(chēng),美國的阿拉巴馬州考特蘭是一個(gè)荒涼的南方小鎮,近年來(lái),由于產(chǎn)自亞洲的進(jìn)口商品大量涌入,鎮上原本喧囂忙碌的工廠(chǎng)受到了重創(chuàng )。
據美國《紐約時(shí)報》網(wǎng)站4月27日報道,43歲的小鎮居民朗達·休斯是唐納德·特朗普的狂熱支持者,她72歲的母親則對參議員伯尼·桑德斯抱有熱忱。休斯總是避免和她母親討論大選話(huà)題,但她們83歲的鄰居本杰明·格林似乎完全知道華盛頓需要什么。“只有一個(gè)兇悍的家伙才能理順這個(gè)國家,”他說(shuō)。
報道稱(chēng),美國人民對政治主流感到幻滅并不意外。但研究結果顯示,美國之所以出現嚴重的政治割裂,很大程度上是因為20世紀末、21世紀初以來(lái)明顯加快的全球化進(jìn)程讓制造業(yè)的工作崗位出現銳減。通過(guò)交叉參照2002至2010年間的國會(huì )表決記錄、不同地區工作崗位減少的情況以及其他經(jīng)濟趨勢,研究人員發(fā)現,受貿易沖擊影響最大的地方,更容易在政治上走向極右或極左。
麻省理工學(xué)院知名學(xué)者、時(shí)報撰稿人大衛·奧特爾說(shuō):“不論特朗普抑或桑德斯崛起,都是這種趨勢的必然結果。‘中國的沖擊’并非唯一因素,但卻是一個(gè)被忽略的環(huán)節。”
“受到進(jìn)口競爭的沖擊,對中間派非常不利,”加州大學(xué)圣地亞哥分校的教授戈登·漢森說(shuō),“我們已經(jīng)知道政治兩極分化和收入不平等之間是有關(guān)聯(lián)的,但那僅僅是相關(guān)而已?,F在我們發(fā)現了經(jīng)濟變遷令政治分歧進(jìn)一步擴大的機制。”
帕克·格里菲斯原本是代表考特蘭鎮所在的阿拉巴馬州第五國會(huì )選區的一名民主黨人,他對于政治中間派被人拋棄有著(zhù)切身體會(huì )。他在2009年轉投共和黨陣營(yíng),變成了溫和派共產(chǎn)黨人,但這并不足以保住他的席位。在2010年的共和黨初選中,格里菲斯敗給了小莫里斯·J·布魯克斯,后者加入了最右派的國會(huì )議員的行列。
報道稱(chēng),就阿拉巴馬州第五國會(huì )選區而言,政治風(fēng)向已經(jīng)進(jìn)一步向右轉了。但奧特爾及其同事發(fā)現,在少數族裔聚居的地方,同樣的沖擊會(huì )推動(dòng)民主黨占優(yōu)的選區走向相反的方向。他們的研究結論是:貿易沖擊來(lái)襲,受到重創(chuàng )的白人選民會(huì )向右轉,非白人選民則會(huì )向左轉,兩黨的中間派支持率都會(huì )下降。
20世紀下半葉,隨著(zhù)南方地區逐漸變得工業(yè)化,原本在農場(chǎng)里辛勤勞作的貧窮的阿拉巴馬人得以勉強躋身中產(chǎn)階級之列。在田納西河谷管理局修建的那些可以提供廉價(jià)電力的水壩的幫助下,成千上萬(wàn)的工人在工廠(chǎng)里縫制著(zhù)牛仔褲和T恤衫,在工會(huì )組織強大的工廠(chǎng)里,他們可以賺到高達20美元的時(shí)薪。但自從2001年中國加入世貿組織以后,這里的服裝行業(yè)在21世紀的第一個(gè)十年里走向崩潰,前述進(jìn)程也就出現了逆轉,將近1萬(wàn)個(gè)制造業(yè)工作崗位消失了。這一新研究所凸顯的是,經(jīng)濟學(xué)家們就旨在鼓勵國家間工業(yè)競爭的那些政策的成本和收益展開(kāi)了更廣泛的反思。
“中國和WTO代表了一種嚴重得多的沖擊,”奧特爾說(shuō),“那以前我們沒(méi)見(jiàn)過(guò)這樣的沖擊,因為我們的貿易伙伴一直是富國,而非勞動(dòng)力資源極其豐富、生產(chǎn)率很高的發(fā)展中國家。”
奧特爾和漢森強調,貿易沖擊只是讓國會(huì )的兩極分化愈演愈烈的多個(gè)因素之一(其他因素包括收入不平等、對移民的看法等)。但它是非常重要的因素,在過(guò)去十年里尤為如此——期間來(lái)自中國的進(jìn)口商品數量出現激增。這種由貿易引發(fā)的兩極分化,已經(jīng)對國會(huì )的整體意識形態(tài)構成產(chǎn)生了重大影響。這項研究的幾位發(fā)起人發(fā)現,受來(lái)自中國的進(jìn)口商品沖擊最嚴重的那些國會(huì )選區的選民,傾向于選擇意識形態(tài)更為極端的立法者。
2002至2010年間,所受貿易沖擊程度排在前5%的地區,制造業(yè)工作崗位減少量比排在后5%的地區平均高出19%??傮w而言,那些受到嚴重沖擊的地區比以前保守得多。
和大多數經(jīng)濟學(xué)家一樣,奧特爾仍然相信,全球貿易將為美國經(jīng)濟帶來(lái)早就獲得確認的益處。但他意識到,憤怒的選民完全有理由不快。“問(wèn)題在于收益是分散的,成本是集中的,但我們的政治體系尚未著(zhù)手處理與這些成本有關(guān)的問(wèn)題,”他說(shuō)。
彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員加里·克萊德·赫夫鮑爾等全球化的堅定捍衛者也承認,聯(lián)邦政府沒(méi)能滿(mǎn)足因為進(jìn)口壁壘降低而失業(yè)的那些工人的需求。但自由貿易的收益是“損失的10倍,”他說(shuō),“自由貿易讓產(chǎn)品的價(jià)格降低了,就這一點(diǎn)而言,它真的幫到了工薪階層的人。收入較低的人獲得的好處更多一些,因為他們會(huì )把更大比例的收入花在購買(mǎi)商品上。”