中國批美“航行自由”報告霸權邏輯：體現出傲慢

【環(huán)球時(shí)報綜合報道】當地時(shí)間25日，美國國防部發(fā)布《2015年度航行自由報告》，總結美軍方去年針對中國、印度、印尼等13個(gè)國家和地區采取的“航行自由計劃”行動(dòng)，并稱(chēng)對中國采取有關(guān)行動(dòng)旨在挑戰中方對海上專(zhuān)屬經(jīng)濟區上空的管轄權，以及中國試圖在防空識別區限制飛行的做法。中國學(xué)者張軍社26日在接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，美國所謂的“航行自由”行動(dòng)是美國自己設立的標準，其實(shí)是對其他沿海主權國家安全的嚴重挑釁，體現出美國的傲慢和霸道。

《環(huán)球時(shí)報》記者在美國國防部網(wǎng)站看到，這份年度報告調查涉及的范圍非常廣泛，包括“在國際法框架下所有國家對海洋和空域的合法使用，以及所有相關(guān)權利與自由問(wèn)題”。

據美國媒體26日報道，該報告稱(chēng)，在針對中國的行動(dòng)中，“美國派驅逐艦駛近中國聲稱(chēng)擁有主權的南海爭議島礁，并派軍機在附近飛行，挑戰中國試圖以主權為理由限制這些海域航行和飛行自由的企圖”。日本共同社報道稱(chēng)，這份報告明確記載了美軍在中國劃設的東海防空識別區內開(kāi)展行動(dòng)，旨在表明不承認中國防空識別區的立場(chǎng)。但報告未說(shuō)明行動(dòng)的具體次數和場(chǎng)所。

“所謂‘航行自由計劃’實(shí)質(zhì)無(wú)非是美方憑借強大海、空力量以武力和脅迫手段推進(jìn)其單方面主張”，中國外交部發(fā)言人華春瑩26日說(shuō)，這充分體現了美國企圖主導海洋秩序以及對國際法合則用、不合則棄的霸權邏輯和“美國例外”思維。

美國在報告中還指責，“中國對專(zhuān)屬經(jīng)濟區空域的管轄、限制外國飛機在無(wú)意進(jìn)入其領(lǐng)空的情況下飛越防空識別區，以及要求外國軍艦無(wú)害通過(guò)中國領(lǐng)海時(shí)事先獲得許可”等是“過(guò)分聲索”。美國國防部25日說(shuō)，這份報告清楚地顯示出，美國在保護美軍行動(dòng)安全的同時(shí)，不會(huì )默許過(guò)分的海洋主權聲索。

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社對《環(huán)球時(shí)報》記者表示，按照《聯(lián)合國海洋法公約》，雖然在他國無(wú)害通過(guò)是可以允許的，但應該提前申報，但美國一直打著(zhù)所謂“航行自由”的大旗，堅持不予申報。不僅對中國如此，對它的盟國也一樣，其實(shí)這就是一種嚴重的挑釁，對于世界海洋安全和穩定沒(méi)有任何幫助。

根據美國國防部網(wǎng)站介紹，其每年都會(huì )組織發(fā)布“航行自由”報告，以總結他們的“航行自由”操作行動(dòng)以及美國軍方組織的其他相關(guān)行動(dòng)。張軍社26日告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，美國的“航行自由”報告此前放在年度國會(huì )報告中，后來(lái)單獨發(fā)布。目前南海局勢緊張程度不斷升溫，美國在這個(gè)時(shí)機發(fā)布是別有用心地為它的行為辯護，增強其卷入南海問(wèn)題的“合理性”，為其介入南海問(wèn)題尋找“法律支撐”。但這顯然是站不住腳的。

【環(huán)球時(shí)報記者 張怡然 環(huán)球時(shí)報特約記者 豐豆】