背景資料:《巴黎協(xié)定》及其生效程序
新華社北京4月23日電 氣候變化《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式22日在紐約聯(lián)合國總部舉行,當天共有175個(gè)國家簽署了這一協(xié)定。
簽署《巴黎協(xié)定》是確保該協(xié)定早日生效的第一步。協(xié)定簽署后,各國還須獲得國內的批準或核準。
2015年12月12日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì )上一致同意通過(guò)《巴黎協(xié)定》,為2020年后全球應對氣候變化行動(dòng)作出安排。
這一協(xié)定是繼《京都議定書(shū)》之后,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的第二份具有法律約束力的文件。
《巴黎協(xié)定》共29條,包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設、透明度、全球盤(pán)點(diǎn)等內容。
協(xié)定指出,各方將加強對氣候變化威脅的全球應對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內,并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。全球將盡快實(shí)現溫室氣體排放達峰,本世紀下半葉實(shí)現溫室氣體凈零排放。
根據協(xié)定,各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動(dòng)。發(fā)達國家將繼續帶頭減排,并加強對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設支持,幫助后者減緩和適應氣候變化。
協(xié)定提出,從2023年開(kāi)始,每5年將對全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn),以幫助各國提高力度、加強國際合作,實(shí)現長(cháng)期目標。
根據巴黎氣候變化大會(huì )決定,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文于2016年4月22日在紐約召集《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式。此后至2017年4月21日,《巴黎協(xié)定》將在紐約聯(lián)合國總部開(kāi)放供簽署。
大會(huì )還明確要求建立《巴黎協(xié)定》特設工作組,于2016年開(kāi)始工作,為協(xié)定生效做準備,并為一些協(xié)定細則制定指南。
《巴黎協(xié)定》將在至少55個(gè)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方(且其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%)交存其批準、接受、核準或加入文書(shū)之日后第30天起生效。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書(shū)處執行秘書(shū)克里斯蒂娜·菲格雷斯近日表示,已有強烈信號表明,《巴黎協(xié)定》的生效時(shí)間將早于2020年。