巴西眾議院放行彈劾案 羅塞夫距“垮臺”更進(jìn)一步
當地時(shí)間4月17日晚,巴西國會(huì )眾議院全體會(huì )議開(kāi)始就是否該對巴西總統迪爾瑪·羅塞夫彈劾進(jìn)行投票表決。據報道,巴西國會(huì )眾議院以367票贊成,137票反對,7票棄權通過(guò)了針對羅塞夫的彈劾。
總統身陷彈劾泥沼
被視為羅塞夫盟友的前總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦4月15日晚發(fā)布了一段聲援羅塞夫的視頻,誓言將“挫敗彈劾企圖”,“就此了結這場(chǎng)危機”。然而,事實(shí)未能如他所愿。
巴西總統的彈劾案自4月11日獲得巴西國會(huì )眾議院特別委員會(huì )表決通過(guò)后,被提交至眾議院全體會(huì )議討論表決。從4月15日開(kāi)始,巴西眾議院全體會(huì )議就彈劾案展開(kāi)辯論。
根據巴西法律,在眾議院表決中,彈劾案將需要獲得513個(gè)議席中至少342席(即2/3支持率)方可獲得通過(guò)。17日的投票結果顯示,眾議院通過(guò)了對總統羅塞夫的彈劾案。之后,彈劾案將被遞交至參議院受理。目前,羅塞夫距離“垮臺”又進(jìn)了一步。
“鐵娘子”緣何瀕臨垮臺
中國社會(huì )科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員楊志敏在接受本報采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),巴西總統彈劾案導火索是巴西石油公司腐敗案以及政府未經(jīng)國會(huì )許可從國有銀行貸款,被反對派抓住把柄。但實(shí)際上有著(zhù)更為深刻的經(jīng)濟、社會(huì )和政治背景,是三者綜合作用的結果。
政治危機首先起源于經(jīng)濟的衰退,它讓巴西充滿(mǎn)了不確定性?!都~約時(shí)報》指出,去年巴西經(jīng)濟衰退3.8%,受大宗商品價(jià)格下降和中國等市場(chǎng)需求減少的影響,巴西今年的經(jīng)濟前景更差。目前,巴西不僅失業(yè)嚴重,還面臨惡性通脹和債務(wù)違約危機。
因為經(jīng)濟下滑,民眾對政府的支持也在降低。近期,巴西腐敗問(wèn)題飽受民眾詬病,懷著(zhù)對政府的不滿(mǎn),上個(gè)月的13日,巴西各地爆發(fā)大規模示威,要求彈劾總統羅塞夫,這已是巴西一年來(lái)爆發(fā)的第五次大規模示威游行。據警方統計,約300萬(wàn)民眾參與此次示威,這成為巴西歷史上規模最大的游行示威活動(dòng)。
同時(shí),以民主運動(dòng)黨為代表的右翼勢力趁機發(fā)難,推波助瀾,增強了對總統的攻擊力度。中國社科院拉美所國際關(guān)系室研究員賀雙榮認為:“巴西反對黨正通過(guò)一系列手段,推動(dòng)對羅塞夫的彈劾,試圖把羅塞夫趕下臺。黨派之間的政治博弈使巴西政治陷入混亂。”此前,民主運動(dòng)黨、民主進(jìn)步黨以及一些小型政黨紛紛退出執政聯(lián)盟,在政治上獲得“獨立”,大大提高了羅塞夫遭到彈劾的概率。
中國拉丁美洲學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)江時(shí)學(xué)在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示,政治因素主要是因為上一次大選留下的黨派之爭尚未徹底消失。在上一次大選中,羅塞夫是以微弱優(yōu)勢取勝的。國際上的一些情況也表明,以微弱優(yōu)勢取勝的總統,很容易受到其政治對手的反撲。
后續影響不容小覷
不停的政治動(dòng)蕩會(huì )使經(jīng)濟雪上加霜。江時(shí)學(xué)認為,政治危機對處于衰退中的巴西經(jīng)濟是極為不利的,而經(jīng)濟衰退又會(huì )加劇政治不穩定,二者容易形成一個(gè)惡性的循環(huán)。目前,巴西正面臨這樣的危機。
此外,彈劾案正分裂著(zhù)巴西社會(huì )。4月16日和17日,在巴西利亞、圣保羅和里約熱內盧等主要城市支持和反對羅塞夫的陣營(yíng)組織了大規模的集會(huì )。據路透社報道,警方在國會(huì )大樓周邊設立了長(cháng)約1公里的鐵柵欄,用以隔離分屬支持和反對陣營(yíng)的數以萬(wàn)計民眾。由此可見(jiàn),巴西的社會(huì )階層間已經(jīng)出現了比較大的裂縫。
而且,彈劾案政治上的影響也不會(huì )馬上煙消云散。巴西政治力量的平衡已經(jīng)被打破,代表不同階層的黨派間的政治博弈之后將繼續上演。江時(shí)學(xué)認為,不論羅塞夫能否渡過(guò)難關(guān),巴西政治斗爭的極端化現象會(huì )長(cháng)期存在。
巴西能否渡過(guò)難關(guān),對拉美地區的其它經(jīng)濟體也會(huì )帶來(lái)重大影響。楊志敏認為,拉美國家就像一個(gè)同心圓,拉美第一經(jīng)濟體巴西的衰退和動(dòng)蕩也會(huì )輻射到拉美其他地區。