4月10日，在日本廣島，數十名民眾在廣島原子彈爆炸遺址前舉行抗議集會(huì )游行。當日，為期兩天的七國集團(G7)外長(cháng)會(huì )議在日本廣島開(kāi)幕。民眾舉行抗議集會(huì )游行反對G7外長(cháng)會(huì )議和安倍政府，認為安倍政府強推安保法案、企圖修改和平憲法的種種舉措將把日本拖入戰爭深淵。新華社記者嚴蕾攝
【強設議題】
共同社日前援引日本政府相關(guān)人士的話(huà)報道，日本當局正協(xié)調在G7外長(cháng)會(huì )上發(fā)表一份“特別文件”，將首次對所謂的“中國在南海推進(jìn)軍事基地化”表示關(guān)切，并對單方面改變現狀表示強烈“反對”。
報道稱(chēng)，這份“特別文件”還會(huì )涉及東海問(wèn)題，旨在為確立海上“法治”而加強G7的團結，同時(shí)促使5月下旬的G7峰會(huì )達成協(xié)議以牽制中國。
事實(shí)上，這已經(jīng)不是日本首次在G7框架下拉攏西方大國，將日本自身關(guān)切的議題強行塞入議事日程，借勢上演對中國施壓的戲碼。
自加入G7后，日本作為其中唯一的亞洲成員國，一直以“亞洲代表”自居，強調與西方大國擁有“相同價(jià)值觀(guān)”，努力獲得G7其他國家的認同和支持。隨著(zhù)中國和其他發(fā)展中國家的興起，G7的國際影響力近年來(lái)不斷下降，但仍然是日本和主要西方國家展開(kāi)合作、建立統一陣營(yíng)的重要平臺。
2014年6月G7布魯塞爾峰會(huì )舉行前，日本首相安倍晉三做了大量鋪墊工作，利用國際多邊場(chǎng)合“抹黑”中國，企圖將日本塑造為遭受中國欺侮的“受害者”、國際法和國際規則的“守護者”。日本媒體還放風(fēng)稱(chēng)峰會(huì )聯(lián)合聲明將點(diǎn)名批評中國。
安倍在峰會(huì )期間表示，烏克蘭問(wèn)題與亞洲的局勢存在“聯(lián)動(dòng)”關(guān)系，不遺余力地要求西方國家譴責中國在東海、南海所謂“以實(shí)力改變現狀”的行為，充分顯露出日本意圖裹挾西方大國聯(lián)手打壓中國的圖謀。
2015年4月，在德國呂貝克舉行的G7外長(cháng)會(huì )單獨通過(guò)了一份關(guān)于海洋安全問(wèn)題的聲明，涉及南海和東海局勢，這在G7歷史上尚屬首次。媒體事后披露，在G7成員國中，日本事實(shí)上是這份聲明的重要且唯一的推手，臺前幕后做了大量工作。此外，在2015年6月G7德國峰會(huì )上，安倍也極力塞入南海局勢、亞投行等中國話(huà)題，期望爭取G7盟友支持。
【暗藏考量】
作為輪值主席國，日本今年將主辦一系列G7會(huì )議。外界早就猜測，雖然面臨阻力，日本政府仍會(huì )堅持把南海問(wèn)題寫(xiě)入G7外長(cháng)會(huì )聲明，乃至G7峰會(huì )宣言里。
上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，日本政府執意要在G7外長(cháng)會(huì )上談?wù)撃虾?wèn)題，背后暗藏多重考量。
他說(shuō)，日本近年來(lái)積極適應美國亞太再平衡戰略，謀求建立對中國的所謂遏制力，并因此在國內采取解禁集體自衛權等一系列動(dòng)作。在這種戰略指導下，日本近來(lái)積極插手南海問(wèn)題，尋求牽制中國。
王少普認為，在G7平臺炒作南海，日本當局還希望在中國和歐洲主要國家之間制造對立和矛盾，離間和阻礙雙方發(fā)展良好的關(guān)系。
國防大學(xué)日本研究學(xué)者孫紹紅說(shuō)，雖然G7聲明沒(méi)有真正的法律效力，但日本當局認為，此舉能引起國際社會(huì )關(guān)注，制造國際輿論，形成所謂國際社會(huì )在這個(gè)問(wèn)題上支持日方反對中方的態(tài)勢，以此挑起矛盾，導致南海局勢更加復雜化、國際化。
王少普同樣指出，日本當局希望借助G7平臺攪動(dòng)國際輿論，混淆視聽(tīng)，一是為即將宣判的菲律賓南海仲裁案造勢;二是為今年謀求修改和平憲法第九條做鋪墊，爭取國內外的支持。
【心機難成】
對于日本政府堅持討論南海議題的心機，美國、英國、法國、德國、意大利和加拿大等其他G7成員國并非蒙在鼓里。從以往會(huì )議結果來(lái)看，日本政府一些過(guò)分和出格的要求往往難以得到滿(mǎn)足。日本的G7盟友大多數對南海問(wèn)題并不熱心，但有時(shí)不得不出于外交考慮，或者意圖在各方之間制造平衡。
比如，2014年G7布魯塞爾峰會(huì )沒(méi)有滿(mǎn)足安倍試圖點(diǎn)名批評中國的意愿，只在會(huì )后公報的最后用一段話(huà)表述了對東海、南海局勢的關(guān)切。
王少普認為，日本公開(kāi)在G7討論南海問(wèn)題，背后有美國的授意。美國為實(shí)施亞太再平衡戰略，一直支持日本介入南海事務(wù)。但歐洲主要國家并不支持日本的立場(chǎng)，使得G7相關(guān)討論往往流于形式。
孫紹紅指出，現在全球經(jīng)濟下行風(fēng)險擴大，發(fā)展經(jīng)濟是G7首腦面臨的首要問(wèn)題。正如歐洲各國相繼加入中國倡導的亞投行一樣，英法德等國家難以抗拒中國巨大市場(chǎng)的吸引力，希望與中國發(fā)展友好關(guān)系，開(kāi)展經(jīng)濟合作。
他說(shuō)，極端組織“伊斯蘭國”猖獗、敘利亞危機等問(wèn)題尚未解決，英法德等國家更關(guān)注中東局勢、恐怖主義威脅和難民潮等與本國利益密切相關(guān)的問(wèn)題，對南海問(wèn)題并不上心，因此，日本政府一些要求難免會(huì )落空。(新華社專(zhuān)特稿)張偉
