編者按：戰區陸軍是這輪軍隊改革中，建立的一個(gè)全新陸軍領(lǐng)導指揮機構。它是陸軍決策指示的“落實(shí)端”，是部隊建設管理的“主導方”，是聯(lián)合作戰指揮的“參與者”，是聯(lián)合作戰能力的“供給側”。東部戰區陸軍是陸軍的重要組成部分，在五大戰區陸軍中編制序列排位第一，主要是在原南京軍區部隊基礎上調整組建的，擔負著(zhù)守護祖國東南方向安全、捍衛國家領(lǐng)土主權完整的神圣使命。

當前，全軍上下認真貫徹落實(shí)習主席重要指示，圍繞加緊轉變職能、轉變作風(fēng)、轉變工作方式，正在如火如荼開(kāi)展“新體制、新職能、新使命”大討論。作為戰區軍種機關(guān)，處在承上啟下關(guān)鍵節點(diǎn)，“三轉”究竟怎么轉？如何搞好統籌結合，保證順暢高效運行，切實(shí)將作戰建設“兩條線(xiàn)”合成戰斗力“一股繩”？本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了東部戰區陸軍政治委員廖可鐸。

加快“三轉”，先來(lái)一場(chǎng)解放思想的頭腦風(fēng)暴

記者：戰區陸軍處在新體制運行的交匯點(diǎn)、關(guān)鍵層、碰撞區，對“三轉”轉什么、向哪轉有著(zhù)直觀(guān)感受和發(fā)言權，請您談?wù)劶涌?“三轉”，當前最迫切需要做的是什么？

廖可鐸：人的“身子”可以在一夜之間走入新體制，但“腦子”決不會(huì )因此自動(dòng)“換擋升級”。實(shí)現“三轉”，第一位的任務(wù)就是要轉觀(guān)念換腦筋。新的軍隊領(lǐng)導指揮體制，好比是一臺剛研發(fā)的超級計算機，“硬件”屬于“頂配”，但若思想觀(guān)念這個(gè)“軟件操作系統”不能同步升級，不僅難以有效提升運行速度和效率，甚至會(huì )出現不兼容、“亂碼死機”的問(wèn)題。

當前，全軍部隊正在深入開(kāi)展的“新體制、新職能、新使命”大討論，實(shí)質(zhì)就是一場(chǎng)破舊立新的思想革命和頭腦風(fēng)暴。戰區陸軍以此為抓手，把更新思想觀(guān)念作為從思想上看齊追隨的重要一環(huán)，堅持從習主席強軍興軍重要思想中汲取力量、固根定本，人人聯(lián)系新戰位新要求和新體制運行中遇到的矛盾問(wèn)題，來(lái)一場(chǎng)猛烈的思想破冰，對一切不合時(shí)宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴(lài)進(jìn)行清理反思、檢修糾偏，努力以思想觀(guān)念的新飛躍打開(kāi)軍隊建設發(fā)展的新空間。

把“戰”字刻入腦海，讓隨時(shí)準備上戰場(chǎng)成為最強音

記者：走進(jìn)東部戰區陸軍機關(guān)大院，“隨時(shí)準備上戰場(chǎng)”七個(gè)燙金大字，特別抓人眼球，這也是老百姓最希望子弟兵保持的應有狀態(tài)，請您談一談怎樣才能把這七個(gè)大字真正刻進(jìn)官兵頭腦、化為實(shí)際行動(dòng)？

廖可鐸：能打仗、打勝仗，是軍隊存在的根本意義和價(jià)值所在。思戰謀戰務(wù)戰，本就應當是軍人的天職、本分、主業(yè)。但必須看到，長(cháng)期和平環(huán)境下，官兵要保持隨時(shí)應戰打仗狀態(tài)確實(shí)不易，容易滋生以不打仗心態(tài)做打仗準備的“和平病”。在這方面，一些怪象亂象引人深思、令人深憂(yōu)。比如，前些年有的部隊對修建樓堂館所、開(kāi)展有償服務(wù)等很上心，因此建筑師、設計師、財會(huì )師多了起來(lái)；還有一些官兵包括有的領(lǐng)導干部，茶余飯后的話(huà)題天南海北、無(wú)所不包，切磋打仗的事卻不是很多；對即將展開(kāi)的軍官職業(yè)化改革，不少人的關(guān)注點(diǎn)是對個(gè)人會(huì )帶來(lái)哪些利益、好處，而對自己的職業(yè)精神、職業(yè)素養與軍事職業(yè)要求是否適應匹配考慮不多，等等。

“隨時(shí)準備上戰場(chǎng)”是戰區陸軍黨委，鄭重向全體官兵提出的職業(yè)操守和職業(yè)精神要求。戰區陸軍秦衛江司令員，把軍人的職業(yè)精神標定為三句話(huà)：軍人生來(lái)為打贏(yíng)這是天職；準備打仗就是工作，這是軍人的職業(yè)；面對國家安危挺身而出是軍人必須擔當起的責任。做到這三條，就是堅守軍人職業(yè)道德和職業(yè)精神。必須大力糾治以不打仗的心態(tài)做好打仗準備、以響亮口號代替艱苦努力等不良傾向，瞪起眼來(lái)查找軍事訓練中的虛假表現，拉下臉來(lái)批評不琢磨打仗的干部，用好實(shí)戰檢驗這張“否決票”。真正逼出一種坐不住、睡不著(zhù)的憂(yōu)患感緊迫感，催逼大家把“戰”字牢牢刻入腦海、種在心中，讓隨時(shí)準備上戰場(chǎng)成為響徹軍營(yíng)的最強音。

聯(lián)合聯(lián)心，走向未來(lái)戰場(chǎng)非邁不可的關(guān)鍵一步

記者：戰區陸軍作為戰區聯(lián)合作戰力量的重要一維，工作運行中如何增強與戰區和戰區其它軍種的配合協(xié)作？

廖可鐸：未來(lái)戰爭無(wú)聯(lián)不戰、無(wú)聯(lián)不勝，建立戰區聯(lián)合作戰指揮機構，是這輪改革為跟上世界新軍事革命潮流所下的一手重棋。但形成真正意義上的聯(lián)合作戰能力，需要一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的長(cháng)短、曲折與否，既取決于配套制度機制的規范約束，也取決于戰區和戰區各軍種之間能否做到同心合力、協(xié)作共贏(yíng)，如果形合心散、貌合神離，最終會(huì )如同“油”和“水”一樣，裝進(jìn)了同一容器卻仍是“涇渭分明”，無(wú)法產(chǎn)生“化學(xué)反應”。

聯(lián)戰，要在理念契合、貴在齊心配合、難在體系融合。從戰區陸軍實(shí)際看，在作戰理念上，大陸軍思維、機械化戰爭思維、單一軍種作戰思維等與聯(lián)合作戰不相適應的落后觀(guān)念，必須攻克；同時(shí)，那種“陸軍過(guò)時(shí)”“陸軍無(wú)用”的錯誤認識，也必須清理，為陸軍部隊“精起來(lái)、飛起來(lái)、特起來(lái)、新起來(lái)”掃清思想障礙。在認識態(tài)度上，需要主動(dòng)換位思考、主動(dòng)溝通協(xié)調，不推諉扯皮，也不爭你高我低，更不能有“我的地盤(pán)我作主”的狹隘本位主義。在具體抓建上，需要自覺(jué)以“主戰”需求為牽引，當好戰斗力的“供給側”，提高主建的針對性；同時(shí)加強與兄弟軍種的溝通，增強平時(shí)在整體建設、聯(lián)合行動(dòng)中的貢獻度，確保戰時(shí)能夠攥指成拳。

傳統的傳承揚棄，須用戰斗力這把硬標尺來(lái)檢驗

記者：陸軍部隊歷史積淀厚重，傳統底蘊深厚，戰區陸軍起步開(kāi)局就面臨傳統賡續問(wèn)題，請您談一談在新體制新形勢下怎樣傳承好部隊的光榮傳統？

廖可鐸：優(yōu)良傳統是我軍最大的精神財富、最可寶貴的傳家法寶。丟掉好傳統，對軍隊來(lái)講就是自毀長(cháng)城，對軍人而言就是自斷經(jīng)脈。傳統作為歷史的產(chǎn)物，是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的事物，不同歷史時(shí)期、不同時(shí)代背景，傳統的實(shí)現形式不盡相同。傳承傳統，實(shí)質(zhì)上是傳承“傳統的精神內核+符合時(shí)代要求的實(shí)現形式”。這其中就會(huì )有一個(gè)甄別、揚棄的問(wèn)題，根本檢驗標尺是戰斗力標準。不能抱定一些與時(shí)代“擰著(zhù)勁”、與戰斗力建設“擰著(zhù)勁”的老做法老套路，還認為是傳承了寶貴傳統，延續了光榮歷史。

比如，養豬種菜的傳統，這是革命戰爭年代和新中國成立后物資匱乏時(shí)期，部隊自力更生、自給自足的好做法，在當時(shí)無(wú)疑發(fā)揮了巨大作用。但目前“皇糧”已能滿(mǎn)足官兵吃飽吃好，再大搞養豬種菜，甚至作為一項政績(jì)、一個(gè)景觀(guān)來(lái)抓，就本末倒置、南轅北轍了。人的精力總是有限的，軍人心思精力應當最大限度聚焦在備戰強能上。戰區陸軍黨委提出，少種菜直至不種菜，房前屋后不再“種瓜點(diǎn)豆”，而是將菜地改成訓練場(chǎng)，逐步實(shí)現基礎訓練不出營(yíng)區、班組訓練依托營(yíng)區、體能訓練房前屋后的目標。這才是對自力更生、艱苦奮斗傳統的最好傳承。

用戰斗力標準卡，對部隊傳統做法進(jìn)行揚棄過(guò)濾，戰區陸軍先后提出“把隊列動(dòng)作趕出訓練場(chǎng)”“不搞表面好看但打仗不管用的尖子比武”等一系列練兵備戰措施，帶動(dòng)部隊形成“重新審視傳統、創(chuàng )造性繼承傳統”的熱潮。

簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)，是新體制下實(shí)現“減員增效”的不二選擇

記者：戰區陸軍與原軍區比，部隊員額沒(méi)減多少，機關(guān)卻大幅瘦身，“小機關(guān)、大部隊”，怎樣提高工作效率和指導效益，確保新體制順暢高效運轉？

廖可鐸：減員必定倒逼增效，這也是改革的一個(gè)重要初衷。沿用原軍區的那種運行模式和指導方式已難以為繼，就是每晚燈火通明，工作也干不完。戰爭年代，所有工作都圍繞打仗謀劃展開(kāi)，工作怎么簡(jiǎn)潔怎么來(lái)，怎么有效怎么干。戰區陸軍黨委先后三次向全體官兵推薦68年前的一篇公文(為十三縱一○九團授予“濟南第二團”的請示電)，全文含標點(diǎn)符號僅59個(gè)字，這篇普通的戰時(shí)公文，放到今天就是改文風(fēng)的典范。

平時(shí)再忙還能比打仗的時(shí)候更急更忙？倡導簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)之風(fēng)，是立竿見(jiàn)影解決“減員增效”問(wèn)題的正確途徑和不二選擇。簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)，是依法治軍理念和正確政績(jì)觀(guān)相結合的產(chǎn)物。要砍掉“旁枝斜干”，堅決不干那些游離中心、遠離官兵、偏離實(shí)際的事。注重化繁為簡(jiǎn)，從改進(jìn)會(huì )風(fēng)、文風(fēng)、話(huà)風(fēng)和行事風(fēng)格做起，徹底與形式主義、假大空虛、繁文縟節那一套決裂。堅持統放結合，“統”就是從嚴控制各類(lèi)文電通知、調研檢查，從源頭統住“五多”；“放”則是要理清各級的權責界面，堅持按級負責、還權基層，一級辦好一級的事。突出精準抓建，扭住效能這個(gè)核心，精確這個(gè)導向、過(guò)程控制這個(gè)關(guān)鍵，做到精準謀劃、精準規劃、精準部署、精準落實(shí)、精準檢驗，切實(shí)防止和克服粗放式、概略化的工作方式。

為真打實(shí)備者松綁鼓勁，關(guān)鍵在于創(chuàng )新容錯機制

記者：部隊有種說(shuō)法，叫“年初出事白干一年，年底出事一年白干”，請您談一談怎樣處理好抓訓練與抓安全的關(guān)系？

廖可鐸：軍事訓練本身是一項風(fēng)險極高的活動(dòng)，而且越貼近實(shí)戰、難度強度越大，發(fā)生事故的概率就越大。即便如此，作為軍人還是要敢于“危也施訓”“險也練兵”，還是要“明知山有虎，偏向虎山行”，為了打贏(yíng)付出代價(jià)，這是軍事職業(yè)的特點(diǎn)。特別是部隊千里機動(dòng)、野外駐訓，不倡導“人不掉皮、車(chē)不掉漆”的消極安全觀(guān)。如果那些敢于豁出去、敢于擔風(fēng)險抓實(shí)戰化訓練的人，因為一次失誤失常就毀掉前程，勢必寒了思戰鉆戰者的心，令“消極保安全”盛行。就是要確立思戰者留、鉆戰者用、勝戰者上的用人導向，鼓勵成功、寬容失敗。

解決這個(gè)問(wèn)題，需要“抓兩手”：一手抓科學(xué)組織，最大限度避免訓練事故發(fā)生；一手抓訓練事故認定機制的建立，發(fā)生訓練事故，要認真查找原因，重在改進(jìn)提高，一般不應影響單位評先和個(gè)人進(jìn)步。只有層層扛起自己的責任，才能為部隊訓練減壓松綁，危不施訓、險不練兵的頑癥痼疾才能夠得以根治。這需要智慧和辦法，更需要勇氣和擔當。