中部戰區出臺聯(lián)合作戰值班和參謀部建設規定 年內共將制定4類(lèi)34件規章
新華社北京4月6日電(趙國濤、梅世雄)百端待舉,如何保證戰區各項工作沿著(zhù)正確的軌道盡快運行?放眼長(cháng)遠,如何保證戰區始終有效履行核心職能使命?中部戰區黨委把規章制度建設作為開(kāi)篇破題的重要舉措,通過(guò)《中部戰區規章制度體系建設意見(jiàn)》,構建起關(guān)于戰備訓練、政治工作、日常業(yè)務(wù)、管理保障等4類(lèi)34件規章制度體系框架,這些規章都將在年內出臺。
這一《意見(jiàn)》明確了戰區規章制度體系建設的方法步驟、責任分工、完成時(shí)限和保障措施。戰區牽頭負責法制工作的聯(lián)合參謀部某局局長(cháng)彭京堂介紹,組建伊始,戰區在不到20天時(shí)間里,就完成了籌劃設計、黨委審議、出臺意見(jiàn)和任務(wù)部署工作,“目前,一批戰備急需、建設急用的規章制度已建立運行,比如《戰區聯(lián)合作戰指揮中心值班暫行規定》和《戰區聯(lián)合參謀部建設和運行規則(試行)》。”
在聯(lián)合作戰指揮中心現場(chǎng),陸??仗於嗑S戰場(chǎng)態(tài)勢等情報信息匯聚一屏,各部門(mén)席位正緊張地同步展開(kāi)研判處置。參謀徐濱是第二次參加聯(lián)合作戰值班,他切身感受到——席位對接、對上匯報、對下傳達等流程運行明顯迅速通暢,情況處置更加有條不紊。
“《戰區聯(lián)合作戰指揮中心值班暫行規定》出臺以來(lái),從席位設置調整到交接班內容,聯(lián)合作戰指揮中心逐條實(shí)踐論證,已進(jìn)行了10余次完善修改。”戰區規章制度建設工作領(lǐng)導小組成員、聯(lián)合參謀部某局副局長(cháng)任書(shū)運介紹,戰區的規章制度建設,一定意義上是從零起步,本著(zhù)急用先建的原則逐一出臺,還要在實(shí)踐中不斷調整規范。
聯(lián)合作戰指揮中心總值班員、聯(lián)合參謀部某局局長(cháng)田桂民說(shuō):“戰區工作的一個(gè)重要原則,就是用法規把與作戰無(wú)關(guān)的工作剝離出去,把‘專(zhuān)司主營(yíng)’的指揮職能突出出來(lái)。”
制定法規的過(guò)程同樣是機關(guān)鍛煉提高的過(guò)程。根據《意見(jiàn)》,戰區每個(gè)部門(mén)基本上都有直接或間接的任務(wù)。戰區專(zhuān)門(mén)整理編印了技術(shù)規范手冊,把法規制定的標準進(jìn)行了統一,確保了規章制度實(shí)在管用、便于執行,也使機關(guān)也在研究創(chuàng )新中得到歷練。
“制度制定好了只是做了上篇文章,制度體系落實(shí)才是下篇文章、才是重中之重。”戰區黨委明確指出,規章制度關(guān)鍵在落實(shí)。下一步,他們還將在建立落實(shí)回路、營(yíng)造落實(shí)環(huán)境和完善落實(shí)機制上下功夫,保證各項規章制度經(jīng)得起使命考驗和歷史檢驗。