美菲軍演規模近年來(lái)一路升級 位置越來(lái)越敏感

中新網(wǎng)4月6日電 本月4日至15日，美國與菲律賓聯(lián)合舉行的第32次“肩并肩”軍演再度上演，日本也得以以觀(guān)察員身份參與，引發(fā)外界關(guān)注?？v觀(guān)兩國近幾年的軍演可以發(fā)現，“肩并肩”軍演無(wú)論在規模，還是在裝備上，都是逐漸升級;尤其是軍演的內容和目的開(kāi)始從反恐轉向領(lǐng)土防衛，內容也越來(lái)越敏感，鄰國日本也是“越陷越深”。

【近6年軍演：規模升級 位置變敏感】

自1991年美軍關(guān)閉在菲基地后，美菲“肩并肩”年度軍演就成為美菲維持軍事同盟關(guān)系的“柱石”。1998年兩國簽署《訪(fǎng)問(wèn)部隊協(xié)議》后，美軍更是頻繁以軍演名義進(jìn)出菲律賓。至2016年4月，美菲聯(lián)合軍演已進(jìn)行到第32次，尤以近5年軍演在規模和敏感度上最引人注目。

2011年4月6日至15日，美菲舉行為期10天的“肩并肩2011”聯(lián)合軍演，系第27次雙邊聯(lián)合軍演。共有3000名美軍士兵參加。演習期間，美菲舉行了當時(shí)最大規模的野戰訓練演習。

2012年4月16日至27日，美菲聯(lián)合舉行為期12天的“肩并肩”軍事演習。參與者達6800人，包括2300名菲律賓士兵和4500名美軍士兵。美菲還首次邀請部分東盟國家及日、韓、澳等國參與計算機模擬演練。當時(shí)菲律賓正在中國黃巖島海域挑起事端，演習的指向性被指“十分明顯”。

2013年4月5日至17日，美菲在菲律賓北部蘇比克灣舉行為期13天的“肩并肩”聯(lián)合軍演。參演人數從6800人增加至8000人。美方還首次出動(dòng)包括12架F-18“大黃蜂”戰斗機在內的20架飛機以及1艘軍艦，參加演習。

2015年4月20日至30日，美菲舉行為期11天的年度“肩并肩”軍事演習。共有超過(guò)11000人參加，其中菲律賓5000多人，美國派出6600多人。美方出動(dòng)76架飛機和3艘戰艦，菲方則派出15架飛機和1艘戰艦。

2016年4月4日至15日，美菲舉行為期12天的“肩并肩”聯(lián)合軍演。此次據稱(chēng)約有10000多名士兵參與，包括3773名菲兵和4904名美軍。澳大利亞派80多人參加，日本獲邀以觀(guān)察員身份參與演習。美軍還將在此次軍演的實(shí)彈演習中出動(dòng)HIMARS機動(dòng)火炮臺，這將是美菲聯(lián)合軍演中首次使用M142高機動(dòng)火箭炮系統或HIMARS。

縱觀(guān)近幾年的“肩并肩”菲美聯(lián)合軍演，從3000人到6000人再到創(chuàng )紀錄的11000多人，規模和力度不斷擴大;從戰機、戰艦到火箭炮系統，參演的軍事裝備也不斷升級，尤其是美方投入力量顯著(zhù)增加。

【軍演多邊色彩變濃 日本“越陷越深”】

分析稱(chēng)，自2011年美國提出“亞太再平衡”戰略后，美國一直試圖在“肩并肩”聯(lián)合軍演中加入多邊色彩。美菲聯(lián)合演習的性質(zhì)和側重也發(fā)生了明顯變化。

此前，軍演更多的是演練反恐、反海盜和打擊菲反政府武裝等，最近幾年的內容開(kāi)始側重關(guān)注海洋爭端和領(lǐng)土防衛，演習地點(diǎn)也愈發(fā)靠近敏感地區，今年更是出現了“奪島演練”環(huán)節。輿論普遍認為，這是美軍為重返亞太、插手南海發(fā)出的強烈信號。

在2012年4月舉行的“肩并肩”演習中，美菲便首次邀部分東盟國家及日、韓、澳等美國的亞太盟國參與。在2013年的聯(lián)合軍演中，澳大利亞、文萊、日本、韓國和泰國分別派代表參加了多國海上安全圓桌討論。

2015年，澳大利亞更是成為除美菲之外唯一一個(gè)參加聯(lián)合軍演的第三方國家，越南、韓國、日本等7個(gè)國家受邀觀(guān)摩演習。2016年的演習，日本也以觀(guān)察員身份參與。

分析指出，近期剛剛推出旨在解禁集體自衛權的新安保法的日本，對于在美菲聯(lián)合軍演中的訴求不止于此。美國國防部負責南亞和東南亞事務(wù)的副助理部長(cháng)希爾萊特日前表示，“日本希望進(jìn)一步參與”。日菲兩國政府正就簽署規定自衛隊員在菲律賓國內活動(dòng)的法律地位的協(xié)定展開(kāi)談判。若協(xié)定簽署成功，日本自衛隊將能夠正式參加美菲軍演。

近一年來(lái)，日菲在軍事領(lǐng)域可謂互動(dòng)頻繁，關(guān)系愈發(fā)密切。去年，兩國在菲律賓馬尼拉灣與蘇比克灣之間的海域，舉行首次海上聯(lián)合軍演。目前，日本海上自衛隊正就其最大級別的直升機護衛艦——“伊勢”號本月下旬首次?？棵娉虾５姆坡少e呂宋島蘇比克灣，與美菲兩國海軍進(jìn)行聯(lián)合演習一事，進(jìn)行協(xié)調。

預計將來(lái)，日本將一改觀(guān)察員的身份，正式參加到美菲軍演中，而該國在美國的亞太再平衡戰略中，也將“越陷越深”。