重建進(jìn)展緩慢的福島縣的核電站周邊地區也不例外。在被發(fā)出避難指示的區域中，已解除指示的地區僅為2成不到，在2017年3月之前，去污工作將取得進(jìn)展，在很多地區，居民有望重返家園。

但是，被認為地震過(guò)去5年后人們仍難以重返家園的“重返困難區域”中，去污作業(yè)甚至尚未開(kāi)始。在全部地區進(jìn)行去污，讓所有人重返家園是理想狀態(tài)，但目前來(lái)看已經(jīng)越來(lái)越不現實(shí)。

在地震中受災的很多地方政府至今仍面臨令人頭疼的問(wèn)題。那就是“無(wú)法重返家園的災民”問(wèn)題。原因各種各樣，例如在避難地已經(jīng)找到工作、因容易生病而難以開(kāi)始新的生活等。

整個(gè)災區，在3月底之前，災害公營(yíng)住宅的6成、高處宅地的45%將完工。住宅重建仍在中途，但重返居民減少，結果公營(yíng)住宅的空置情況開(kāi)始突出。

日本政府將在2016年度開(kāi)始的5年里計劃投入6.5萬(wàn)億日元，致力于災后重建的全面完成。在事業(yè)規模過(guò)大的地區，靈活調整計劃是不可或缺的。

另一方面，這是好不容易建立的新街區。著(zhù)眼于人口進(jìn)一步減少的將來(lái)，作為從地區內外廣泛吸引人才的基地，或許需要靈活運用的思維。

日媒還指出，受災地區的產(chǎn)業(yè)復蘇也進(jìn)展緩慢。雖然越來(lái)越多的工廠(chǎng)選在內陸建設，但多數當地企業(yè)的銷(xiāo)售額仍未恢復到震災前的水平。受災地區要想自食其力，除了復興特區制度等政府援助對策之外，自身努力也必不可少。

比如招攬訪(fǎng)日游客。雖然日本給人的印象是適合觀(guān)光娛樂(lè )，但也有很多人希望認真學(xué)習其歷史及災害方面的知識，以便在今后學(xué)有所用。如果有計劃地保存在海嘯和核電站事故中受損的設施，并開(kāi)設學(xué)習設施等，預計今后也會(huì )成為觀(guān)光亮點(diǎn)。

這就是所謂的“黑色旅游”，將人類(lèi)社會(huì )經(jīng)歷的悲劇及過(guò)往的記憶一代一代地傳遞下去。這些設施或許會(huì )讓災民想起痛苦的回憶，但是這也是警示未來(lái)的重要遺產(chǎn)。

日媒還指出，日本如今最該做的就是防止災害記憶淡化。要在防備大災害再次侵襲日本列島的同時(shí)，完成災區復興工作。希望不要忘記這個(gè)沉重的日子。