該善后辦某部組織長(cháng)途機動(dòng)演練。 謝機有攝

猴年春節，值班的成都軍區善后辦機關(guān)食堂大廚王洪偉格外忙碌。節日期間，往年冷清的食堂今年卻很“熱鬧”，就餐人數遠超值班人數。面對善后工作和后勤保障雙重重任，不少機關(guān)干部主動(dòng)犧牲春節與家人團聚時(shí)間到辦公室加班，為善后辦運行工作展開(kāi)做準備。

一年之計在于春。在軍隊改革深入推進(jìn)的這個(gè)春天，成都軍區善后辦這個(gè)在一些人看來(lái)是“改革后方”的臨時(shí)性機構里，“舍小家為大家”“犧牲小我服務(wù)大局”蔚然成風(fēng)，官兵們以強烈的犧牲奉獻精神奮戰在善后工作一線(xiàn)，默默助推改革車(chē)輪前行。

職務(wù)降了、擔子重了，個(gè)體與全局的利益天平該如何平衡——

樹(shù)牢大局意識，繼續強化犧牲奉獻精神

軍人從來(lái)只爭先，不甘后。善后辦的“后”字，讓初來(lái)報到的干部辜學(xué)兵感覺(jué)有些失落。

辜學(xué)兵原任成都軍區政治部組織部青年處處長(cháng)。從基層到機關(guān)，10多年的磨礪使他成為組織工作的行家里手，履職處長(cháng)后更是出色完成許多重大任務(wù)，他也成為組織培養的重點(diǎn)對象。改革啟動(dòng)后，辜學(xué)兵因工作需要被分配到善后辦，不僅工作部門(mén)由組織轉到了宣傳，職務(wù)也由處長(cháng)改為副處長(cháng)。

像辜學(xué)兵這樣的干部不在少數：因受崗位編制所限，善后辦30余名師職干部被分配做臨時(shí)工作，數十名部處領(lǐng)導干部從主官改為副職，還有上百名干部從重要崗位轉為編余待分流。

改革進(jìn)程中，善后辦干部個(gè)人利益最先受到影響：有的奮斗多年好不容易調到軍區機關(guān)，卻面對待分流前途未卜；有的部處領(lǐng)導已經(jīng)被列為后備，但到了善后辦后備變“替補”，發(fā)展優(yōu)勢被稀釋?zhuān)挥械氖菣C關(guān)獨當一面的骨干，到了善后辦卻被列入編余，從主力主業(yè)變成幫助工作……

“善后辦是臨時(shí)性機構，撤銷(xiāo)后個(gè)人何去何從？”“到其他單位的戰友已開(kāi)始漸入佳境，自己還在守攤掃尾，即使留在部隊將來(lái)差距怎么補？”……種種現實(shí)考量難免讓人產(chǎn)生思想波動(dòng)，造成有的干部“身子進(jìn)了善后辦，心里還是‘十五個(gè)吊桶打水——七上八下’”。

除了要跨過(guò)心理之“坎”，工作也面臨不少考驗。就拿采購供應運輸處來(lái)說(shuō)，名稱(chēng)的綜合意味著(zhù)業(yè)務(wù)的整合，人少了事卻多了：既要負責集中采購，又要籌劃組織汽車(chē)部隊運輸訓練任務(wù)，還要擔負軍需、物資、油料等后勤保障。新年度訓練展開(kāi)后，部隊保障需求接踵而至，全處人員加班加點(diǎn)連軸轉，常常忙到深夜。

改革當下，善后辦是不折不扣的“多能辦”。以保障組為例，肩負了原軍區聯(lián)勤部和裝備部?jì)纱蟛块T(mén)的保障職能，既要負責原軍區尚未改革整編單位的保障，還要代行新組建單位保障，人員編制少但任務(wù)卻有增無(wú)減?？简灻媲?，個(gè)體與全局的利益天平該如何平衡？

“改革是一場(chǎng)自我革命，利益調整在所難免，總要有人作出犧牲。只有跳出個(gè)人利益的小圈子，人人甘于奉獻，才能讓改革強軍輕裝前行、后顧無(wú)憂(yōu)?！鄙坪筠k工作部署會(huì )上，政委劉念光把突出政治引領(lǐng)作為對全體干部的第一要求，教育引導大家在改革大考中自覺(jué)講政治、顧大局、講擔當、作奉獻，并用自己經(jīng)歷80年代百萬(wàn)大裁軍等軍隊改革的感受現身說(shuō)法。

兩會(huì )前夕，善后辦百余名機關(guān)干部打起背包、帶上課題到所屬單位蹲連住班，面對面指導、手把手幫帶。大家說(shuō)，老一輩給我們樹(shù)立了榜樣，正是由于當年百萬(wàn)將士的犧牲奉獻，才有今天國防軍隊建設的不斷發(fā)展，面臨新的考驗，我們要以新一代革命軍人好樣子的實(shí)際行動(dòng)交出合格答卷。

期望多樣、前景不明，現實(shí)與預期的心理落差該如何消除——

解難題作表率，凝聚干事創(chuàng )業(yè)的意志力量

“辛苦點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，下一步的去向才是最揪心的?！鄙坪筠k干部廖一達說(shuō)。

廖一達是原成都軍區聯(lián)勤部組織處干事，進(jìn)入善后辦后，他成為編余干部，在組干處幫助工作。雖然工作一項未落下、標準也絲毫沒(méi)有降低，但他心里總不踏實(shí)：畢竟是臨時(shí)幫助工作，下一步分流如何分，到部隊還是地方、機關(guān)還是基層、本地還是異地，一切都是未知數。

“去向不明，心都懸著(zhù)?！备母锷性谕七M(jìn)，方案漸次落地，對善后辦干部來(lái)說(shuō)，等待“靴子落地”的過(guò)程最難熬。大家最關(guān)注單位的撤并降改、自身的進(jìn)退去留，而這恰恰是善后辦不能給出答案的。

在善后辦，不少干部都是熟悉基層、經(jīng)過(guò)大項活動(dòng)鍛煉、綜合素質(zhì)較好的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，有的還進(jìn)入了后備，對自身下一步發(fā)展都有期許：有的對單位會(huì )不會(huì )縮編、隸屬于哪個(gè)單位，以及新體制下部隊職能等比較關(guān)注；有的對到地方能不能找到合適工作、能不能安排相應職務(wù)、有沒(méi)有穩定收入等比較關(guān)心；團職干部以及相應職級的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部不愿意轉業(yè)，希望有機會(huì )得到提升等。

“革命就會(huì )有付出、有犧牲，當需要我們付出時(shí)，個(gè)人利益暫時(shí)受到影響時(shí)，該如何應對？”在“講政治顧大局，合心合力合拍”專(zhuān)題教育中，善后辦主任周小周的動(dòng)員講話(huà)撥動(dòng)了大家的心弦?！按鸢覆⒉粡碗s，成就偉業(yè)肯定需要犧牲奉獻，難的是如何實(shí)現知行合一。有位置要有好狀態(tài)，換位置要有好姿態(tài)，沒(méi)位置要有好心態(tài)。能為軍隊歷史性改革犧牲一點(diǎn)個(gè)人利益，是個(gè)人軍旅生涯的一份光榮和自豪?！鄙坪筠k黨委通過(guò)一系列措施凝聚官兵意志、消除心理落差，激發(fā)大家犧牲奉獻的熱情——

解難穩定心神。他們把解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，從一人一事著(zhù)手激發(fā)奉獻熱情。營(yíng)區外住宿干部上下班不便，他們及時(shí)開(kāi)通班車(chē)接送；部分干部住房困難，他們騰出一批公寓房重新裝修，實(shí)現拎包入住……組織的教育和關(guān)懷讓干部們想個(gè)人事的少了，談工作的多了。

關(guān)愛(ài)干部成長(cháng)。善后辦黨委積極做好干部推薦工作，對年輕、素質(zhì)全面、有發(fā)展前途的干部，積極向戰區和新成立單位推薦；對在部隊發(fā)展后勁不足的干部，積極做好“走”的工作，并提前安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習培訓，為他們實(shí)現轉身打好基礎。通過(guò)設身處地為干部發(fā)展著(zhù)想，凝聚人心、激發(fā)動(dòng)力。

強化以上率下。以“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)絕大多數，善后辦領(lǐng)導用實(shí)際行動(dòng)為犧牲奉獻精神作出詮釋?zhuān)恨D隸初期工作頭緒多、問(wèn)題棘手，善后辦領(lǐng)導犧牲休息時(shí)間，分頭帶隊深入一線(xiàn)具體指導；春節期間，各級領(lǐng)導主動(dòng)帶頭值班，為大家提供更多與家人團聚的機會(huì )；住房緊張，不少領(lǐng)導主動(dòng)騰出房源優(yōu)先滿(mǎn)足其他干部急需。

任務(wù)繁重、心理負重，奉獻與貢獻的現實(shí)距離該如何跨越——

實(shí)現自我價(jià)值，以沖鋒姿態(tài)干好每一件事

“各位家屬，您的親人遠在異鄉履職建功，善后辦是大家的堅強后盾。您和家人遇到什么困難、有什么需求，請及時(shí)與我們聯(lián)系……”春節期間，原成都軍區機關(guān)分流到異地干部的家屬都收到了來(lái)自善后辦的慰問(wèn)品和慰問(wèn)信，信中還留有善后辦相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式，方便家屬遇到困難時(shí)求援。

為解除遠在異鄉執行任務(wù)官兵的后顧之憂(yōu)，政工組及時(shí)籌劃，建立針對留守軍屬的解難幫困機制并指派專(zhuān)人負責，設立熱線(xiàn)電話(huà)，撰寫(xiě)慰問(wèn)信挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)發(fā)放，讓分流在外的官兵倍感溫暖。政工組組長(cháng)郭青山說(shuō)：“我們肩負的就是為改革解除后顧之憂(yōu)的職責，為犧牲者犧牲、為奉獻者奉獻，這樣的犧牲奉獻更光榮、更值得！”

工作繁重，心理負重，但干勁不減。原成都軍區聯(lián)勤部副參謀長(cháng)向世銀是編余干部中的一員，現在雖在善后辦幫助工作，可他一點(diǎn)也沒(méi)把自己當局外人。善后機構組建之初各項秩序亟待正規，向世銀主動(dòng)與軍事組同事加班加點(diǎn)，對轉隸部隊戰備、訓練、工作、生活“四個(gè)秩序”進(jìn)行規范，使各項工作得以高效有序運轉起來(lái)。

“你都編余了，還不思考一下自己下一步該怎么辦？”有人對此不解，但向世銀卻干勁十足：看淡小我利益得失，才能追求大我精神享受。雖然自己職務(wù)沒(méi)有明確，但是軍人就要從患得患失的困擾中走出來(lái)、從進(jìn)退走留的顧慮中走出來(lái)，以平和心態(tài)、沖鋒姿態(tài)和昂揚狀態(tài)干好每一件事。

“善后辦不能只滿(mǎn)足于默默奉獻，還必須做到善后敢為、善后先為、善后有為，切實(shí)成為改革的‘促進(jìn)辦’、干部轉換的‘發(fā)展辦’、老干部的‘安心辦’、所屬機關(guān)部隊的‘形象辦’?！鄙坪筠k領(lǐng)導說(shuō)，他們堅持抓教育統思想、抓制度正秩序、抓服務(wù)搞保障、抓遺留問(wèn)題掃改革障礙，確保了各項工作穩步推進(jìn)。

原成都軍區干部部轉業(yè)辦主任何小兵剛調副師職時(shí)，才四十出頭。機關(guān)上下都認為他年齡有優(yōu)勢、發(fā)展后勁足，可他卻申請到善后辦工作，理由只有一個(gè)：他在干部部多個(gè)處室干過(guò)，工作經(jīng)驗豐富，善后辦需要他這樣的專(zhuān)業(yè)骨干。何小兵到善后辦任兵員文職處處長(cháng)后，積極梳理歷史遺留問(wèn)題、研究提出解決辦法，籌劃文職人員招聘、搞好崗前培訓準備，提出了改革期間兵員管理有關(guān)問(wèn)題和相關(guān)對策建議，進(jìn)一步規范了兵員工作秩序。

善后不落后，不居中心服務(wù)中心，時(shí)間有限奉獻無(wú)限，已成為善后干部的共識。成都軍區善后辦機構組建運行起步平穩，組織部隊轉隸交接周密順利，老干部服務(wù)保障接續順暢，受到上級肯定。

■李小平　本報記者　張　放

結 語(yǔ)

改革強軍呼喚“鐵流后衛”

■高志文

連日來(lái)，我們持續報道展示了原七大軍區善后辦服務(wù)改革強軍的風(fēng)采。掩卷沉思，不禁想起我軍戰史上的一支部隊。

在中央紅軍長(cháng)征中，擔任開(kāi)路先鋒的紅一、三軍團斬關(guān)奪隘、戰功赫赫，負責殿后的紅五軍團同樣功不可沒(méi)。長(cháng)征途中，紅五軍團行軍序列一直在最后，竭力阻擊數倍于己的追兵，以頑強阻擊和悲壯犧牲，多次擊退并遲滯了敵軍行動(dòng)，保證了紅軍主力和中央機關(guān)的安全，被稱(chēng)為“鐵流后衛”。

殿后，也是一種沖鋒。當前我軍的改革，也是一場(chǎng)體系重塑、浴火重生的“突圍之戰”，需要攻必克的“前鋒”，同樣離不開(kāi)守必固的“后衛”——善后辦。

善后辦是習主席親自決策成立的專(zhuān)門(mén)機構。在改革大棋盤(pán)上，善后辦是改革運行的“穩定器”、新建單位的“大后方”、轉隸分流的“中轉站”、待分配干部的“貼心人”、資產(chǎn)經(jīng)費的“紅管家”、老干部的“服務(wù)員”、軍地協(xié)調的“連接點(diǎn)”，使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨。當人民軍隊再次走到“突圍”的歷史關(guān)頭，負責殿后的善后辦需要發(fā)揚“鐵流后衛”精神：挺起“鐵肩膀”，棘手問(wèn)題勇?lián)?；立起“鐵規矩”，依法善后不含糊；筑起“鐵閘門(mén)”，確保軍產(chǎn)不流失；挺起“鐵胸膛”，犧牲奉獻沖在前。

鐵流滾滾向前，后衛殿后無(wú)憂(yōu)?！败婈牬髲B”不是“個(gè)人奶酪”的累積，軍隊改革是以黨、國家和軍隊整體利益的最大化為出發(fā)點(diǎn)，尋求“軍隊大廈”的最大“建構力”“組織力”“融合力”。個(gè)人利益服從整體利益，局部任務(wù)服從全局安排，這既是改革作戰的最佳部署，也是利益調整的必然邏輯。善后辦的戰友們毅然挑起殿后的歷史重任，以“功成不必在我，建功必須有我”的奉獻擔當，續寫(xiě)著(zhù)“鐵流后衛”的新篇章。從他們身上，我們更有理由堅信：改革大業(yè)必成，強軍目標可期！