1月30日,美國多家媒體報道了美軍威爾伯號導彈驅逐艦,在未事先通報情況下駛入中國西沙海域的相關(guān)消息。中國外交部和國防部等相關(guān)部門(mén)迅速對此事件作出反應。這是繼去年10月27日美國拉森號軍艦擅入中國南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域后,美國又一次派軍艦闖入南海。
相比上次,美方此次行動(dòng)安排更為講究。
第一,行動(dòng)前,美國大肆營(yíng)造輿論氛圍,為軍事行動(dòng)進(jìn)行鋪墊。幾個(gè)月來(lái),美國媒體不斷炒作南海問(wèn)題。近期,美國國務(wù)卿訪(fǎng)問(wèn)亞洲,鼓動(dòng)東盟國家在南海問(wèn)題上聯(lián)合對華。美軍太平洋總部司令發(fā)表演講,宣稱(chēng)美所謂的“航行自由行動(dòng)”在數量、范圍和復雜性方面都會(huì )升級。
第二,行動(dòng)地點(diǎn)選擇也很“用心”。美國很清楚,1996年5月15日,中國政府根據《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區法》公布了《關(guān)于領(lǐng)?;€(xiàn)的聲明》,其中包括中國大陸領(lǐng)海的部分基線(xiàn)和西沙群島的領(lǐng)?;€(xiàn)。擅闖西沙,顯屬明知故犯。
第三,行動(dòng)后適時(shí)擴大影響。美國防部官員主動(dòng)給媒體“喂料”,大談維護所謂航行權益和自由。
美國如此精心設計,其意無(wú)非是對中國進(jìn)行挑釁,干擾中國在南海的正當維權行動(dòng),企圖迫使中國停止島礁建設。
面對美國來(lái)勢洶洶,中國的反應卻相對克制:中國守島部隊和海軍艦機反應迅速且適當,對美軍艦進(jìn)行識別查證,予以警告驅離,但并未采取進(jìn)一步行動(dòng);中國官方的表態(tài),既對美軍艦擅入中國西沙領(lǐng)海表示嚴正立場(chǎng)、提出警告,又敦促美方尊重、遵守中國相關(guān)法律,重視中美互信和地區和平穩定。
中國的低調反應自有考慮,因為中國看得清楚,美國這次軍事行動(dòng)虛張聲勢的成分很大。美艦來(lái)去匆匆,美軍方只提軍艦“駛入”相關(guān)海域,卻拒絕透露更多細節,讓觀(guān)眾自行想象美軍“風(fēng)姿”。美方避免描繪中美軍事對峙的場(chǎng)景。五角大樓官員強調此次行動(dòng)是“無(wú)害通過(guò)”,并謊稱(chēng)在相關(guān)海域沒(méi)有遇到中國軍艦,借此減小矛盾的尖銳性。另外,美國不會(huì )在關(guān)鍵問(wèn)題上挑戰中國。派軍艦示威后,美國再次申明,對南海地區的領(lǐng)土主權爭議不持任何立場(chǎng)。這表明,美國不愿意在南海與中國正面相撞,致使局勢失控。
中國從來(lái)不懼挑釁。中國多次向美國表明,美方的挑釁行動(dòng)不可能迫使中國放棄南海主權權益。中國將繼續開(kāi)展正當活動(dòng),中國對南海問(wèn)題有預案、有準備,自衛和自保都做得到。
美國的示威嚇唬誰(shuí)?顯然嚇唬不了中國,倒可能引起南海周邊國家不安。
中國誠心誠意以地區和平穩定大局為重,多次提醒美國別玩火自焚。中國是負責任大國,不會(huì )主動(dòng)出擊,是美國一而再、再而三不顧中國反對派艦機前來(lái),“造成雙方??毡嚯x接觸”。美國慣于談軍事上的“專(zhuān)業(yè)性”,那就該考慮雙方人員安全,防止意外情況發(fā)生。
美國應該記得,中國發(fā)展至今,從來(lái)都不怕“紙老虎”。中國講究禮尚往來(lái),美國該與中國交朋友,而不是做對手。
(蘇曉暉 作者為中國國際問(wèn)題研究院國際戰略研究所副所長(cháng))