全軍和武警部隊作風(fēng)建設成果：花錢(qián)用權不再任性

這是一次鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果、蕩滌沉疴積弊的成功實(shí)踐，是一次落實(shí)全面從嚴治黨要求、重塑良好政治生態(tài)的成功實(shí)踐，是一次大力弘揚嚴實(shí)精神、凝聚強軍興軍強大正能量的成功實(shí)踐。

2015年1月伊始，全軍和武警部隊團以上黨委機關(guān)普遍開(kāi)展了“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育整頓。各級堅決貫徹習主席和中央軍委決策指示，把專(zhuān)題教育整頓作為做好古田全軍政治工作會(huì )議下篇文章的重要抓手，堅持補鈣壯骨強黨性，從嚴從實(shí)糾積弊，標本兼治求長(cháng)效，勠力開(kāi)新圖強，朝著(zhù)“海晏河清”的目標不斷前行。

“清理”“嚴查”“糾治”“規范”“約束”……翻開(kāi)一年來(lái)軍隊下發(fā)的文件，打開(kāi)中國軍網(wǎng)、全軍政工網(wǎng)，這些表述出現頻率極高。整風(fēng)整改，成為2015年全軍作風(fēng)建設的鮮明基調。

公款消費的“虛火”退了，“車(chē)輪上的腐敗”少了，迎來(lái)送往的“規矩”破了，花錢(qián)用權不再任性了；危不施訓、險不練兵的慣性思維沒(méi)了，訓為看、演為看的花架子不見(jiàn)了，居安思危、枕戈待旦的憂(yōu)患意識強化了，真難嚴實(shí)、真抓實(shí)備的訓練作風(fēng)形成了，清風(fēng)正氣越來(lái)越濃了……通過(guò)一年來(lái)的專(zhuān)題教育整頓，整風(fēng)整改正向效應日益彰顯，黨員干部的心態(tài)和行為悄然生變，部隊軍心士氣極大提振、作風(fēng)形象為之一新，呈現出傳統回歸、整裝出發(fā)、聚力強軍的新氣象。

領(lǐng)導帶頭嚴抓實(shí)抓，上下聯(lián)動(dòng)強勢推進(jìn)

習主席對抓好專(zhuān)題教育整頓高度重視，親自決策、親自部署、親自審定實(shí)施方案，在軍隊重要會(huì )議和視察部隊等場(chǎng)合作出許多重要指示，為抓整頓糾積弊指明了方向、提供了根本遵循。

中央軍委把開(kāi)展專(zhuān)題教育整頓、深入推進(jìn)作風(fēng)建設從全局中突出出來(lái)緊抓不放。中央軍委副主席范長(cháng)龍、中央軍委副主席許其亮5次主持會(huì )議研究部署相關(guān)工作，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取情況匯報，深入部隊檢查調研，實(shí)施有力領(lǐng)導和指導。

全軍教育整改領(lǐng)導小組6次召開(kāi)會(huì )議、13次下發(fā)指導性文件、3次組織綜合調研、2次專(zhuān)題研究推進(jìn)清理整治措施、4次通報有關(guān)情況，發(fā)揮牽頭抓總和協(xié)調督導作用。各級黨委落實(shí)主體責任，主要領(lǐng)導靠前指揮，成立專(zhuān)門(mén)工作機構籌劃指導和跟進(jìn)督導，上下聯(lián)動(dòng)嚴抓實(shí)抓，層層壓緊責任鏈條，保證了教育整頓工作有效落實(shí)。

抓住重點(diǎn)縱深進(jìn)擊，綜合施治起底沉疴

全軍各級按照黨中央和中央軍委的部署要求，始終聚焦古田全軍政治工作會(huì )議提出的10個(gè)方面問(wèn)題，貫徹整風(fēng)整改基調，突出黨委班子和領(lǐng)導干部重點(diǎn)，以抓本級、正自身為主，深入開(kāi)展“8個(gè)專(zhuān)項清理整治”，全面深入徹底肅清郭伯雄徐才厚案件影響，堅持教育與整治兩手并用，自查與督查同向發(fā)力，立規與執紀一體推進(jìn)，推動(dòng)專(zhuān)題教育整頓持續往深處走、朝實(shí)里落。

——扭住立根固本，全程抓好學(xué)習教育。作風(fēng)的根子在思想。各級突出學(xué)好習主席系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設、“三嚴三實(shí)”重要論述。普遍集中3至5天時(shí)間，學(xué)習規定的5個(gè)讀本。全軍分期分批把黨員干部輪訓一遍，團以上領(lǐng)導干部人人帶頭為部隊作輔導宣講。各級把老一輩革命家典型事例、《抗戰革命烈士家書(shū)》納入學(xué)習內容，組織觀(guān)看《懺悔錄》、警示性法紀教育展覽和反腐倡廉教育警示片，通過(guò)科學(xué)理論武裝、黨內生活錘煉、優(yōu)良傳統熏陶、正反典型激勵警戒固本培元，清理思想、改造思想，促進(jìn)行為轉變，引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。

——發(fā)揮熔爐作用，嚴肅黨內政治生活。全軍各級把開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )作為“重頭戲”，自上而下帶動(dòng)，層層督導把關(guān)，逐級通報會(huì )議情況。各大單位黨委采取“四個(gè)說(shuō)清楚”辦法，督促班子成員如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項變化、住房用車(chē)和公勤人員使用等情況，逐人查明、逐項核清。各級黨委班子成員會(huì )上開(kāi)展批評真刀真槍?zhuān)枷虢讳h充滿(mǎn)“黨味”“辣味”，相互之間見(jiàn)筋見(jiàn)骨點(diǎn)問(wèn)題、坦誠敞亮提意見(jiàn)，會(huì )議開(kāi)出了肝膽相照的同志情誼，開(kāi)出了整風(fēng)整改味道、傳統回歸感覺(jué)、整裝出發(fā)氣象。

——緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項清理整治。作風(fēng)積弊復雜頑固，打不到七寸很難破解，沒(méi)一股狠勁韌勁難收長(cháng)效。各級堅持嚴字當頭、實(shí)字托底，分系統分領(lǐng)域開(kāi)展“8個(gè)專(zhuān)項清理整治”，緊盯人、財、物、權等關(guān)鍵要害精準發(fā)力，扭住最核心最個(gè)性問(wèn)題重拳出擊，不解決不撒手、不見(jiàn)底不罷休。制定下發(fā)19個(gè)專(zhuān)項實(shí)施方案，出臺違規問(wèn)題情形認定和糾治辦法251項，組織160多批次調研和督查，逐項“過(guò)篩子”查糾，拉網(wǎng)起底嚴治。普遍成立專(zhuān)項整治小組，采取常委分片包干、簽訂“軍令狀”、掛賬銷(xiāo)賬對賬、定期講評通報等辦法，推動(dòng)各項整治踩到底落到位。

——按照抓實(shí)抓深要求，肅清郭徐案件影響。各級把肅清郭伯雄徐才厚案件影響作為嚴肅政治任務(wù)，第一時(shí)間傳達學(xué)習中央《通報》和軍委有關(guān)文件精神，及時(shí)統一思想和行動(dòng)。團級以上黨委層層召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議集中揭批，深刻反思思想上“亞健康”、黨性上“有水分”、用權上“存私心”、守紀上“缺敬畏”、家教上“不嚴格”等問(wèn)題。各級普遍扭住“六個(gè)肅清”任務(wù)，全方位清查清理，深層次挖根除弊。全軍96.7%的團級以上單位黨委書(shū)記聚焦嚴守政治紀律和政治規矩上專(zhuān)題黨課。

——突出法規制度震懾，強化立規監督執紀。整風(fēng)整改沒(méi)有制度機制作保障，難以治本抓長(cháng)。全軍注重體系化建章立制，抓住治權這個(gè)關(guān)鍵，緊盯問(wèn)題易發(fā)多發(fā)環(huán)節強化法規制度約束，緊跟清理整治需要提供政策支撐，緊扣官兵切身利益問(wèn)題立規回應關(guān)切，出臺了選人用人、紀律約束、經(jīng)費管理、福利待遇等一批有硬度、有溫度的政策規定。強化權力運行監督，實(shí)現對大單位的巡視全覆蓋。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、違規操辦婚喪喜慶等問(wèn)題線(xiàn)索，從嚴處理相關(guān)責任人員，有效推動(dòng)形成“不敢、不能、不想”的懲戒機制、防范機制和保障機制，真正讓鐵規生威、鐵紀發(fā)力。

崇嚴尚實(shí)蔚成風(fēng)氣，聚力強軍服務(wù)打贏(yíng)

全軍上下同心改作風(fēng)、糾頑疾、正風(fēng)氣，“三嚴三實(shí)”成為黨員干部檢身正己的準繩、改造提高的標準，內化為官兵時(shí)時(shí)銘記、事事堅持、處處上心的政治自覺(jué)，崇嚴尚實(shí)成為軍營(yíng)新風(fēng)尚。

——理想信念更加堅定，對黨忠誠根基更加牢固。專(zhuān)題教育整頓使黨員干部進(jìn)一步補足了精神之鈣、強化了黨性觀(guān)念，更加堅定了對習主席的信賴(lài)擁戴和矢志追隨，堅定了共產(chǎn)黨人的信仰信念和忠誠，看齊意識、軍魂意識更加牢固。各級嚴格遵守政治紀律和政治規矩，那些亂評亂議和口是心非、表里不一等“偽忠誠”“亞忠誠”得到戒示糾正，一度被扭曲的公私觀(guān)、是非觀(guān)、義利觀(guān)得到矯正，免疫力和抵抗力明顯增強，愛(ài)黨憂(yōu)黨興黨護黨的意識明顯強化。

——沉疴積弊個(gè)個(gè)擊破，作風(fēng)風(fēng)氣持續向善向上。利刃所指，頑疾漸消。專(zhuān)項清理整治砸破堅冰、起底沉疴，干部工作大檢查查處了違規提升任用干部、檔案涂改造假等當事人和責任人，財務(wù)工作大清查覆蓋到獨立核算基層單位、追回違規開(kāi)支，堅決清退不合理住房、占用人員和違規用車(chē)，訓風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣和基層風(fēng)氣得到有力整治，全面查糾計劃外工程、違規租賃房地產(chǎn)、裝備費濫支亂用、軍代表機構違規有償服務(wù)、醫德醫風(fēng)等方面問(wèn)題，部隊滿(mǎn)意度明顯上升。社團清理工作成效明顯，解散具有社團性質(zhì)的組織、清退違規參加社團的人員和單位。一年來(lái)，官兵最直接的感受就是明規則彰顯權威，潛規則失去市場(chǎng)。

——正風(fēng)氣激發(fā)內動(dòng)力，強軍興軍正能量極大凝聚。良好的政治生態(tài)凈化了部隊環(huán)境，向好的作風(fēng)風(fēng)氣提振了軍心士氣。各級把整風(fēng)整改的成果內化于心、外化于形，充分體現到抓工作搞建設、抓準備謀打仗、抓改革促強軍上。軍營(yíng)內外，官兵士氣高昂、精神振奮，“擊楫中流”的擔當活力持續迸發(fā)，能打仗打勝仗的動(dòng)力和實(shí)力不斷增強，出色完成紀念抗日戰爭勝利70周年閱兵、搶險救災和護航維和、援非抗埃等重大任務(wù)，立起了當代革命軍人的好樣子，贏(yíng)得社會(huì )輿論好評、人民群眾贊譽(yù)。

革弊鼎新沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設永遠在路上。全面實(shí)施改革強軍戰略，吹響了我軍開(kāi)新圖強的時(shí)代號角。全軍和武警部隊牢記使命職責，努力踐行“三嚴三實(shí)”，以昂揚向上的斗志、鍥而不舍的精神，不斷把作風(fēng)建設向縱深推進(jìn)、向廣度拓展，持續為改革強軍注入強大正能量。（黃超 王經(jīng)國）