克里就南海問(wèn)題拉攏中國鐵桿促東盟一致對華
美國國務(wù)卿克里24日開(kāi)啟東亞之行。除了中國,另外兩個(gè)國家——老撾和柬埔寨都是與華關(guān)系密切的友好鄰邦。英國路透社稱(chēng),克里此行是為敦促東盟國家在南海問(wèn)題上應對中國時(shí)團結一致,特別是拉攏今年的東盟輪值主席國老撾。中國國際問(wèn)題研究院研究員沈世順24日對《環(huán)球時(shí)報》說(shuō),中國在自身發(fā)展的同時(shí),一直顧及周邊睦鄰友好國家的發(fā)展,大家在地區發(fā)展問(wèn)題上有共同利益。想從中國的“鐵桿兒”友國入手,美國的如意算盤(pán)恐怕會(huì )落空。
路透社24日報道說(shuō),克里此行共3天,首站是老撾。他是1955年以來(lái)第二位訪(fǎng)問(wèn)老撾的美國國務(wù)卿。2012年,希拉里作為國務(wù)卿曾到訪(fǎng)該國。據報道,克里此行將協(xié)調美國總統奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)的問(wèn)題,并呼吁東盟團結,增強抵抗中國的意志力。路透社說(shuō),由于老撾與中國經(jīng)濟和政治關(guān)系密切,奧巴馬政府擔心,老撾可能像柬埔寨2012年擔任東盟輪值主席時(shí)一樣,阻礙東盟就南海問(wèn)題達成共同聲明。
美國廣播公司23日評論稱(chēng),菲律賓和越南等國對中國在南海問(wèn)題上的抱怨聲越來(lái)越大,但由于中國強大的經(jīng)濟影響力,東盟國家很難在該問(wèn)題上達成一致。美國《波士頓環(huán)球報》報道說(shuō),2月中旬,奧巴馬將在美國加州與東盟國家領(lǐng)導人會(huì )晤,克里希望提前呼吁東盟在南海問(wèn)題上一致對華。菲律賓《馬尼拉時(shí)報》評論稱(chēng),華盛頓正利用東亞國家對北京日益強硬態(tài)度的恐懼,加強自己與這些國家的安全關(guān)系。
陪同克里出訪(fǎng)的美國官員23日說(shuō),美國相信老撾在平衡東盟和中國的利益上會(huì )更出色。據路透社報道,克里將通過(guò)討論增加援助表達對老撾的鼓勵,包括在處理越戰期間遺留的未爆炸彈問(wèn)題上做出更多承諾。
在克里到訪(fǎng)之前,美國助理國務(wù)卿拉塞爾已經(jīng)到東南亞吹風(fēng)。據新加坡《聯(lián)合早報》報道,拉塞爾22日在新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院發(fā)表講話(huà)說(shuō),美國“亞太再平衡”戰略的步伐將逐步“制度化”。美國不但要成為東南亞的安全伙伴,也要成為經(jīng)濟伙伴。即便美國政權交替,“亞太再平衡”戰略還是會(huì )延續下去。不過(guò)美國外交關(guān)系協(xié)會(huì )的約書(shū)亞·庫蘭斯基認為,美國在老撾只有有限的利益。
沈世順24日對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō),中國仍是亞洲經(jīng)濟的“火車(chē)頭”。與中國保持友好關(guān)系,對老撾、柬埔寨經(jīng)濟的穩定發(fā)展至關(guān)重要。從這個(gè)大局考慮,老撾、柬埔寨是不會(huì )因為克里的“空頭炮”而突然對華關(guān)系“被平衡”的。在政治上,美國對這些國家的深層次意圖仍是實(shí)現政治變化,也決定了它們與美國的接觸將是“有限度的”。
22日,老撾人民革命黨第十次全國代表大會(huì )在首都萬(wàn)象閉幕,完成黨中央換屆,國家副主席本揚當選老撾人民革命黨中央總書(shū)記。中共中央總書(shū)記習近平當天致電祝賀,強調中國黨和政府將同老撾黨和政府一道,推動(dòng)中老全面戰略合作伙伴關(guān)系長(cháng)期健康穩定發(fā)展,打造牢不可破的中老命運共同體。
《日本經(jīng)濟新聞》報道稱(chēng),新領(lǐng)導層的特點(diǎn)是除了元老本揚留任外,以“親華”著(zhù)稱(chēng)的宋沙瓦未再進(jìn)入領(lǐng)導層。據日本貿易振興機構萬(wàn)象事務(wù)所的數據,在2014年的外國對老撾投資中,中國占近30%,超過(guò)越南居于首位。日本經(jīng)濟新聞評論說(shuō),“親華”領(lǐng)導人卸任透露出防止對中國過(guò)度依賴(lài)之意,以及對與越南關(guān)系的重視。
沈世順24日對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō),老撾新一代領(lǐng)導人有更開(kāi)拓的國際視野和閱歷是好事,也很正常。老撾與中國是近鄰,遠親不如近鄰。它會(huì )走上更開(kāi)放的道路,與西方合作并尋找更多機會(huì ),但不會(huì )在與中國的關(guān)系上“逆轉”。日本個(gè)別媒體想多了。老撾在發(fā)展對華關(guān)系上,新老交替,沒(méi)有出現斷層。
結束在老撾的行程之后,克里將到訪(fǎng)柬埔寨。美國廣播公司23日報道稱(chēng),柬埔寨青年聯(lián)合會(huì )主席、國會(huì )議員洪瑪尼22日在華盛頓說(shuō),柬埔寨和美國關(guān)系“前景廣闊”。不過(guò),據路透社報道,克里在與柬埔寨首相洪森會(huì )晤時(shí),將表達美國對該國人權問(wèn)題的關(guān)切。
據報道,克里亞洲三國行的最后一站將是北京。路透社援引一名陪同克里出訪(fǎng)的美國國務(wù)院高官的話(huà)說(shuō),克里將與中國相關(guān)領(lǐng)導人“深度討論”南海問(wèn)題。此外,他還將督促中國增加對平壤的施壓力度。(王寧 魏萊)