廣東公布全民健身評估報告各重要指標繼續領(lǐng)先全國

經(jīng)過(guò)一年多的深入總結和評估，廣東省體育局日前公布《廣東省全民健身實(shí)施計劃（2011-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施計劃”）實(shí)施效果評估報告，對“十二五”期間的廣東全民健身成效進(jìn)行全面梳理。

報告顯示，在國家開(kāi)展《全民健身計劃（2011-2015年）》實(shí)施情況評估的20個(gè)核心指標中，廣東達到A類(lèi)標準的有15項，達到B類(lèi)標準的有4項，達到C類(lèi)標準的有1項，在全國繼續保持領(lǐng)先地位。

服務(wù)保障能力明顯增強

“十二五”期間，根據建設幸福廣東的核心任務(wù)，省各級黨委、政府對全民健身工作的重視程度進(jìn)一步提高。省委、省政府將全民健身重點(diǎn)指標納入民生實(shí)事、幸福廣東、公共服務(wù)均等化、珠三角公共服務(wù)一體化、文明城市、宜居城鄉、公共基礎設施等各項領(lǐng)域的考核指標。

各地普遍將全民健身事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，寫(xiě)入政府工作報告，將全民健身工作經(jīng)費納入本級財政預算。全省各級體育部門(mén)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快轉變我省體育發(fā)展方式的意見(jiàn)》，以提高公共體育服務(wù)水平為核心，著(zhù)力推動(dòng)體育工作在領(lǐng)導力量、資源配備、政策導向等方面向群眾體育傾斜，強化體育工作職能、轉移體育工作重心，加快建立以群眾體育為中心的體育發(fā)展新模式。各級財政更是加大對全民健身事業(yè)經(jīng)費的投入，據統計，2011—2015年我省各級財政對全民健身經(jīng)費投入約25.014億元，按2013年底廣東省常住人口1.0644億人計算，人均為23.5元，遠高于國家評估指標“人均8元”的A類(lèi)標準。

近四成城鄉居民經(jīng)常鍛煉

經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例是廣東全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展的主要體現。

“十二五”期間，各地每年均按照省體育局的部署，積極舉辦體育節、全民健身日和南粵幸?；顒?dòng)周等主題全民健身系列活動(dòng)，并定期舉辦體育大會(huì )、農民運動(dòng)會(huì )、少數民族運動(dòng)會(huì )、老年人運動(dòng)會(huì )、殘疾人運動(dòng)會(huì )。統計結果顯示：2011年-2015年，全省21個(gè)地市、119個(gè)縣區、1586個(gè)鎮街都定期舉辦綜合性運動(dòng)會(huì )，達到國家A類(lèi)評估指標。全省每年舉辦各級各類(lèi)群眾性體育活動(dòng)與競賽達5000多項次，參與人數超過(guò)4000萬(wàn)人次。此外，廣東率先建立健全省、市、縣三級體質(zhì)測定與運動(dòng)健身指導站體系。截至2015年年底，全省建成配有測試設備，有專(zhuān)兼職人員和專(zhuān)項經(jīng)費的指導站125個(gè)，每年接受體質(zhì)測試人數超過(guò)20萬(wàn)人，為群眾參加體育鍛煉提供科學(xué)健身指導。

在廣泛深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)和不斷提升科學(xué)健身指導服務(wù)水平的推動(dòng)下， 2015年全省經(jīng)常參加體育鍛煉人數達到3724萬(wàn)人，占常住人口的37.2%，高于國家評估標準A類(lèi)指標2.2個(gè)百分點(diǎn)；達到《國民體質(zhì)測定標準》合格標準以上的占測試人數的95.9%，與“十一五”相比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)國家評估標準A類(lèi)指標3.9個(gè)百分點(diǎn)；在校學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格水平以上人數的95.9%，其中優(yōu)秀標準人數占8.1%，總體情況較“十一五”相比有改善。

體育場(chǎng)地設施面積增加

體育設施是開(kāi)展全民健身活動(dòng)的前提，場(chǎng)地數量能否滿(mǎn)足大眾需求，直接影響活動(dòng)開(kāi)展的范圍和規模。

第六次全國體育場(chǎng)地普查數據顯示，我省各類(lèi)體育場(chǎng)地設施數量為146719個(gè)，比“十一五”新增56719個(gè)，增幅為63.02%，平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地數為13.78個(gè)，超過(guò)國家評估標準A類(lèi)指標規定的“每萬(wàn)人12個(gè)”；建有全民健身活動(dòng)中心的縣（區）為78個(gè)，占比為65.5%；建有室內外健身設施的街道數量達到380個(gè)，占比為85.2%；建有鄉鎮體育健身中心的鄉鎮數量達到1139個(gè)，占比為100%，達到國家評估標準A類(lèi)指標?！笆濉逼陂g，全省人均擁有公共體育設施面積由“十一五”期末的1.91平方米，增至2.01平方米，增幅達5.2％，超過(guò)國家評估標準A類(lèi)指標0.01平方米。

各級體育部門(mén)不僅大力投入新建場(chǎng)館，同時(shí)還注意提高公共體育設施開(kāi)放率和利用率提高?！笆濉逼陂g，全省公共體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放數達2954個(gè)，占比為88.4%，其中實(shí)現免費低收費開(kāi)放的場(chǎng)館達2387個(gè)；全省16828所學(xué)校中具備開(kāi)放條件有6571所，其中3674所向社會(huì )開(kāi)放，開(kāi)放率為56%。各地積極推進(jìn)公共體育場(chǎng)館綜合開(kāi)發(fā)利用，探索公共體育場(chǎng)館所有權和經(jīng)營(yíng)權分離，鼓勵社會(huì )力量參與建設和運營(yíng)公共體育場(chǎng)館設施。

在體育場(chǎng)館建設方面，廣東還有一大亮點(diǎn)，即全面完成鄉鎮農民體育健身工程。2011年以來(lái)，省政府連續4年把鄉鎮農民體育健身工程建設納入省十件民生實(shí)事重要工作推動(dòng)實(shí)施，截至2015年，省體育局安排省級體育彩票公益金累計投入鄉鎮農民體育健身工程建設扶持資金達2.22億元，共建設鄉鎮農民體育健身工程1139個(gè)，在全國率先實(shí)現全覆蓋。

推廣綠道體育網(wǎng)和社區體育公園建設，為群眾提供休閑健身的新陣地，是廣東全民健身在全國首創(chuàng )的兩大亮點(diǎn)。截至2015年年底，全省共建成綠道超過(guò)12000公里，綠道已成為全國體育休閑健身設施建設的標桿。2012年珠海市香洲區投入6736萬(wàn)元建成58個(gè)社區體育公園，受到社區居民歡迎和好評。省政府及時(shí)發(fā)現并推廣珠海創(chuàng )新做法，各地積極響應，截至2015年，全省累計投入6.1億元新建社區體育公園367個(gè)。

體育組織呈井噴式增長(cháng)

如果說(shuō)體育設施是“骨”，賽事活動(dòng)是“肉”，那么體育組織便是全民健身活動(dòng)的“血管”，它的數量和滲入百姓的程度，直接影響全民健身事業(yè)的質(zhì)量。

“十二五”期間，各級體育部門(mén)積極配合民政部門(mén)推進(jìn)體育社會(huì )組織登記制度改革，激發(fā)和釋放了體育社會(huì )組織的活力，由社會(huì )力量發(fā)起成立的體育社會(huì )組織數量呈井噴式增長(cháng)。全省法人類(lèi)體育社會(huì )組織數量由“十一五”末期1374個(gè)增至2938個(gè)，增幅達113.8%，平均每萬(wàn)人擁有0.28個(gè)；縣（區）體育總會(huì )數量由63個(gè)增至72個(gè)，增長(cháng)率為14.3%。全省建有國家、省、市三級青少年體育俱樂(lè )部數量超過(guò)500個(gè)，90%以上的鄉鎮和100%的街道依托鄉鎮或街道文體工作站建有體育組織。

全省健身志愿服務(wù)隊伍不斷壯大。截至2015年年底，我省注冊有各級社會(huì )體育指導員人數達223028人，與“十一五”期間的104274人相比，增加118754人，平均每萬(wàn)人擁有22名社會(huì )體育指導員，總量和每萬(wàn)人擁有量均位居全國前列。