越共十二大對領(lǐng)導層“大換血”將影響地區局勢
越南共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“越共十二大”)將于本月20日～28日召開(kāi)。此次會(huì )議對越南及亞洲地區局勢將帶來(lái)巨大影響，吸引了世界的關(guān)注目光。
實(shí)現越南新老領(lǐng)導更替
此次會(huì )議上，越南國內高級領(lǐng)導人將經(jīng)歷一次“大換血”。有著(zhù)“四架馬車(chē)”之稱(chēng)的越南共產(chǎn)黨總書(shū)記、國家總理、國家主席及國會(huì )主席這4位最高領(lǐng)導人將全部更換。但此次大會(huì )的看點(diǎn)在于，目前呼聲較高的國家總理阮晉勇能否繼續留任“四駕馬車(chē)”中的某個(gè)職務(wù)。依照越共規章制度，阮晉勇已經(jīng)超出繼續擔任國家領(lǐng)導人的年齡限制。但阮晉勇是越南著(zhù)名的改革派，是越南目前發(fā)展不可或缺的重要力量。此外，阮晉勇也是著(zhù)名的“親美派”。英國廣播公司的報道稱(chēng)：“不少人認為，阮晉勇如當選，越美關(guān)系將會(huì )有極大推進(jìn)?！痹焦泊舜稳珖泶髸?huì )是否會(huì )突破規定，繼續任用能力較強的阮晉勇，人們拭目以待。
除上述4個(gè)重要職位外，越共中央委員會(huì )、政治局、書(shū)記處等主要領(lǐng)導單位都將實(shí)現人員更換。
擘畫(huà)越南未來(lái)發(fā)展路徑
經(jīng)濟也將是越共十二大的重要議題之一。會(huì )議將對已經(jīng)締結的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)行審議。越南10年以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，這與越南共產(chǎn)黨制定的外向型經(jīng)濟發(fā)展路線(xiàn)密切相關(guān)?！犊缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定》簽訂后，越南將成為最大贏(yíng)家之一。此外，2015年越南與歐盟的自貿區談判也已結束，據越南《經(jīng)濟時(shí)報》報道，借助與歐盟的自貿協(xié)定，越南將在貨物貿易、原產(chǎn)地規則、海關(guān)及貿易便利化、食品安全衛生及動(dòng)植物檢驗檢疫方面享受到更加優(yōu)惠的待遇。但隨著(zhù)東盟整體經(jīng)濟水平的提高，單純依靠外向型經(jīng)濟模式將難以維持越南經(jīng)濟的遠期效益。此次大會(huì )將為越南經(jīng)濟發(fā)展尋找更加長(cháng)遠、可持續的發(fā)展路徑。
在越南經(jīng)濟迅速發(fā)展的過(guò)程中，政治穩定卻受到日益嚴峻的挑戰。據外媒報道，目前越南共產(chǎn)黨內反對越南現行政治路線(xiàn)的聲音越來(lái)越多，要求改革的呼聲日益高漲，越共十二大將著(zhù)重解決越南的政治發(fā)展路徑問(wèn)題。但據日本外交官網(wǎng)分析，越南放棄社會(huì )主義發(fā)展道路的可能性很小，主要將在社會(huì )主義發(fā)展道路上進(jìn)行符合越南國情的改革。
將對地區局勢產(chǎn)生影響
此次會(huì )議也將給東南亞甚至整個(gè)亞洲的力量對比帶來(lái)改變。一方面，此次會(huì )議可以提升越南在該區域的經(jīng)濟地位。越共十二大將審議通過(guò)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，柬埔寨國內媒體分析認為，由于此協(xié)定涉及相關(guān)服裝制品的關(guān)稅減免，而服裝出口是拉動(dòng)柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，越南將會(huì )因為此項協(xié)定獲得比柬埔寨更加有利的優(yōu)勢地位，因此越南在經(jīng)濟發(fā)展水平上將進(jìn)一步拉大與柬埔寨的差距。作為新東盟的一員，越南此次會(huì )議后或將在東盟內獲得日益提升的經(jīng)濟地位。
另一方面，此次會(huì )議或將對南海問(wèn)題產(chǎn)生重要影響。美國實(shí)施“重返亞太”戰略以來(lái)，越南憑借其與中國在南海問(wèn)題上的利益沖突成了美國亞太戰略的天然合作伙伴。雖然很多學(xué)者、媒體認為越南只不過(guò)是美國利益的“代言人”，但在越南領(lǐng)導人及民眾看來(lái)，越南與中國在南海問(wèn)題上的沖突是在保衛自己的利益。美國的參與只不過(guò)給了越南更充足的底氣和信心。
南海問(wèn)題雖然不是此次越共十二大的主要議題，但要理清越南未來(lái)的發(fā)展思路，無(wú)論是經(jīng)濟發(fā)展思路還是政治發(fā)展思路，大會(huì )都將不可避免談及南海問(wèn)題。如若大會(huì )在領(lǐng)導人任命、南海政策制定問(wèn)題上都作出了不利于南海問(wèn)題解決的決定，南海問(wèn)題或將在越共十二大后又一次成為世界矚目的焦點(diǎn)。
本報柬埔寨金邊1月19日電
