連環(huán)爆折射東南亞反恐生態(tài)

印尼連環(huán)爆不但折射出該國面臨的嚴峻反恐形勢，也給東南亞敲響反恐警鐘。

2009年雅加達兩家豪華酒店發(fā)生連環(huán)爆炸案后，印尼出重拳打擊與“基地”組織相關(guān)聯(lián)的“伊斯蘭團”。此后，印尼雖未發(fā)生嚴重恐襲事件，但平靜之下卻暗流涌動(dòng)。從國內來(lái)講，“唯一真主游擊隊”等國內恐怖組織開(kāi)始發(fā)展壯大，成為威脅印尼安全的新“禍胎”；放眼國際，極端組織“伊斯蘭國”（IS）于2014年7月在印尼建立了分支，近年來(lái)更有多達700名印尼人前往敘利亞與IS并肩作戰。

有分析認為，此次印尼連環(huán)爆炸案背后，有IS的影子。據《澳大利亞人報》去年12月報道，IS有在印尼增加存在和增強活躍程度的野心。IS已宣稱(chēng)要在中東以外的地區建立“哈里發(fā)國”，并把印尼列為選項之一。如果IS 得以在印尼建立據點(diǎn)，那么“千島之國”的地理環(huán)境將成為恐怖分子絕佳的藏身之所。而且，就在上個(gè)月，印尼剛剛挫敗一起自殺式襲擊陰謀，查獲一面與“IS”相關(guān)的旗幟。

但也有分析指出，事件可能系印尼國內恐怖勢力所為。因為從恐襲造成的結果看，三名警察殉職，而平民遇難人數相對有限。聯(lián)系到“伊斯蘭團”活動(dòng)能力受損，近幾年主要以警察和反恐部隊等政府權力部門(mén)為襲擊目標，不排除國內恐怖分子想以此打出聲勢，向當局施壓。

反恐問(wèn)題專(zhuān)家、中國現代國際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉指出，與前幾年印尼恐襲針對“軟目標”和外國人士略有區別，此次的爆炸發(fā)生在多個(gè)地區，殃及多個(gè)目標，既有商業(yè)區、又有國際組織和使領(lǐng)館區，還有作為執法機構象征的警察崗亭。因此，李偉傾向于認為此次襲擊為本土恐怖分子實(shí)施，但其行為方式受到敘利亞、伊拉克等恐怖勢力的影響。

分析人士表示，在IS被“打散”之后，對印尼、馬來(lái)西亞等東南亞國家的影響也在加大，并可能與這些國家原有的國內恐怖勢力形成“合流”之勢。這種境內外恐怖勢力相互滲透、相互依存的狀況，增加了反恐的復雜性。李偉認為，東南亞各國一方面要加強人員控制，防止其出境參加IS并回國發(fā)動(dòng)恐襲，另一方面要對已知的國內極端勢力加強防范，同時(shí)深化國際合作，多管齊下，才能保障自身安全和地區穩定。