美國計劃售臺的“佩里”級“泰勒”號護衛艦

美國國防部“國際安全合作局”(DSCA)于17日凌晨公布總值約18.3億美元的對臺軍售詳細清單。中國外交部向美方提出抗議，并宣布中方可能會(huì )采取制裁美國對臺售武企業(yè)等反制措施。此次對臺軍售清單中的武器都涉及哪些美國公司，又有哪些企業(yè)可能會(huì )進(jìn)入中國制裁名單呢？

性能不及解放軍現役裝備

從美國五角大樓國防安全合作局(DSCA)的公告來(lái)看，這次軍售主要以美軍二手武器和已售臺武器的配件及彈藥為主。2艘美國海軍退役的“佩里”級護衛艦，價(jià)值1.9億美元。臺灣媒體報道稱(chēng)，其中包括船上的AN/SQR-19拖曳聲吶以及AN/SQQ-89反潛戰斗系統。由于“佩里”級在美軍服役末期，已將Mk.13防空導彈發(fā)射器拆除，此次DSCA的公告中特別指出，2艘護衛艦出售案當中包括重新安裝的Mk.13。大陸軍事專(zhuān)家認為，該艦總體性能大幅落后于解放軍裝備的054A護衛艦。

不過(guò)，臺灣軍事評論員陳國銘17日對《環(huán)球時(shí)報》記者表示，本次軍售臺海軍所獲較多，2艘“佩里”級護衛艦為填補“海陽(yáng)”與“濟陽(yáng)”兩艦退役后的空缺，就艦艇數目來(lái)說(shuō)并未有所增長(cháng)，但連同艦艇出售所得的SQQ-89水下作戰系統與拖曳聲吶，倒是臺灣海軍欠缺的，這型拖曳聲吶將有效提升臺海軍反潛戰力。

據報道，清單中還包括13套最新批次(Mk.15 Block 1B)“密集陣”艦載近防炮系統及26萬(wàn)發(fā)彈藥，同時(shí)將8門(mén)舊式Block1型“密集陣”升級至Block1B，總價(jià)4.16億美元。另外加上2艘“佩里”級上各有一門(mén)Block1B，以及現有“左營(yíng)”艦上的一門(mén)，臺軍未來(lái)將擁有24個(gè)新款“密集陣”。專(zhuān)家認為，“密集陣”性能要遜色于解放軍裝備的730近防炮，更大幅落后于1130近防炮。

在導彈方面，軍售包括254枚“毒刺”便攜式防空導彈，總價(jià)2.17億美元。該彈性能與解放軍裝備的FN-6以及“前衛-2”基本相當，落后于近些年航空航天工業(yè)展出的新型號?？們r(jià)2.68億美元的769枚“陶-2B”反坦克導彈和總價(jià)7700萬(wàn)美元的200余枚“標槍”反坦克導彈。這兩種導彈和目前解放軍使用的“紅箭-9”“紅箭-10”相當。

裝甲車(chē)輛方面，軍售包括36輛AAV-7A1兩棲突擊車(chē)，價(jià)值3.75億美元。此外，還包括“迅安系統后續支持”。臺“國防部”新聞稿稱(chēng)，“迅安系統后續支持”是指10套艦用Link-11/Link-16數據鏈平臺，總計1.2億美元。

對于先進(jìn)戰術(shù)數據鏈系統與迅安系統后續支持系統的引進(jìn)，陳國銘表示，主要是強化臺軍早期預警系統，硬件上并沒(méi)有什么了不起的設備，但軟件的更新才是美國軍售的精華，除強化C4ISR能力外，也能強化戰時(shí)與美軍作系統的協(xié)同。他表示，AAV-7兩棲突擊車(chē)、“陶式-2B”反坦克導彈、“標槍”反坦克導彈等三項為消耗性裝備的補充。

生產(chǎn)企業(yè)均為軍火巨頭

上述裝備的生產(chǎn)企業(yè)均為軍火巨頭。其中“佩里”級護衛艦的原始設計商為紐約吉布斯·考克斯公司，制造商為巴斯鐵工廠(chǎng)。而巴斯鐵工廠(chǎng)于1996年被美國通用動(dòng)力公司收購。通用動(dòng)力公司是目前美國最大的軍火商之一，包含多個(gè)子公司，曾經(jīng)是F-16的生產(chǎn)商，后來(lái)相關(guān)部門(mén)賣(mài)給了洛克希德·馬丁公司。該公司還收購了灣流公司，該公司的公務(wù)機活躍在中國市場(chǎng)?！懊芗嚒币彩怯稍摴竞屠咨窆竞献魃a(chǎn)。

AAV-7A1兩棲突擊車(chē)最初由美國食品機械公司(FMC)生產(chǎn)，該公司于2005年因經(jīng)營(yíng)不善被英國B(niǎo)AE系統并購，成為BAE系統公司美國分部，隨后因AAV-7的利潤太小，所以生產(chǎn)線(xiàn)被關(guān)閉?！皹藰尅眴伪刺箍藢椇汀岸敬獭钡乜諏梽t由洛·馬公司生產(chǎn)。

“陶-2B”車(chē)載式反坦克導彈由雷神公司生產(chǎn)，而目前臺灣裝備的“愛(ài)國者”防空導彈也由該公司生產(chǎn)。該公司的拳頭產(chǎn)品包括“愛(ài)國者”“薩德”攔截彈以及多型空空導彈。另外，在這份名單之外，美國政府還核準了支持臺灣自建獵雷艦的“康平計劃”，允許洛·馬公司向臺灣出售完整的獵雷作戰系統設備，并提供系統集成服務(wù)，至于船體平臺，臺灣已敲定從意大利國際海洋造船公司引進(jìn)生產(chǎn)專(zhuān)利。

哪家公司或進(jìn)入制裁名單？

一名熟悉對臺軍售的中國軍事專(zhuān)家對《環(huán)球時(shí)報》表示，目前美臺軍貿采用對外軍售模式(FMS)，就是當局對當局交易，臺灣當局的對口單位是美國國防安全合作局，不必與廠(chǎng)商打交道，臺灣所訂購的武器也由該局全權招標和代簽，并監督整個(gè)制造和交付過(guò)程。據了解，國防安全合作局主管對外軍售事務(wù)的是“軍售辦公室”(FMS office)，換句話(huà)說(shuō)，美國軍方成為向臺灣提供軍火的第一責任人，由它與軍火商簽署合同，如果大陸要制裁，理論上就只能找美軍或者美國政府“算賬”。

不過(guò)，這名軍事專(zhuān)家表示，盡管上述裝備有些已經(jīng)停產(chǎn)，部分甚至已經(jīng)退役，但這并不妨礙中方對相關(guān)美企進(jìn)行制裁，以便起到震懾作用。中國如果進(jìn)行制裁，雷神、洛克希德·馬丁公司似乎上榜的概率不小。盡管在人們的印象里美國這些大型軍火公司與中國素無(wú)往來(lái)，但實(shí)際上，與其存在千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的公司在華也有不少業(yè)務(wù)。雷神公司在中國海運市場(chǎng)上就擁有不少訂單，其中訂單量最大的是其下屬一家主要生產(chǎn)船用羅經(jīng)、自動(dòng)舵、電子海圖、雷達等產(chǎn)品的公司。從洛克希德·馬丁剝離出來(lái)的一家傳感器公司在中國設立了分公司，地點(diǎn)就在上海。此外，制裁方式不僅僅包括不買(mǎi)相關(guān)公司的產(chǎn)品，還可以包括禁止相關(guān)人員入境、凍結在華資產(chǎn)等眾多手段，在這一點(diǎn)上還要向經(jīng)常揮舞制裁大棒的美國學(xué)學(xué)。

這名專(zhuān)家表示，如果中國采取制裁相關(guān)美國企業(yè)的措施，既是對涉及此次軍售美國企業(yè)的一個(gè)震懾，也是給未來(lái)打算對臺出售武器的美國企業(yè)劃定一條“紅線(xiàn)”，讓其了解到可能要為此付出的慘痛代價(jià)，最終讓他們“自覺(jué)”停止對臺軍售。實(shí)際上，隨著(zhù)中國綜合國力的快速提升，特別是中國市場(chǎng)對美國公司的吸引力逐漸加深，一些美國公司越來(lái)越不敢接臺灣的軍火訂單。2005年，曾發(fā)生美國國防安全合作局為臺灣訂購的某項武器進(jìn)行招標，有一家公司主動(dòng)棄標，理由是“照顧在中國的商業(yè)活動(dòng)”。

【環(huán)球時(shí)報特約記者 張亦馳 田 聿 環(huán)球時(shí)報記者 劉 揚】