河南南陽(yáng)3年多無(wú)償為軍隊劃撥訓練用地1300余畝
黨政主導 社會(huì )支持 全民參與
南陽(yáng)市著(zhù)力構建“大雙擁”工作格局
古城南陽(yáng)歷史悠久，人杰地靈，既是中原糧倉，亦是屯兵用兵要塞，歷來(lái)為兵家必爭之地，素有崇軍尚武之傳統。1948年11月4日，毛主席親筆撰寫(xiě)《中原我軍解放南陽(yáng)》全文播發(fā)后，更讓南陽(yáng)名滿(mǎn)天下。
近年來(lái)，南陽(yáng)市軍地著(zhù)力構建黨政主導、社會(huì )支持、全民參與的“大雙擁”工作格局，實(shí)現了地方生產(chǎn)力、社會(huì )凝聚力和部隊戰斗力的同步躍升，多次榮獲河南省及全國“雙擁模范城”稱(chēng)號。該軍分區政委史安平告訴記者，在今年5月濟南軍區組織的軍分區競賽性考核中，南陽(yáng)軍地攜手并肩，一舉奪得總評第二名的好成績(jì)。
要算經(jīng)濟賬，也要算國防賬
今年4月初，南陽(yáng)軍分區臨時(shí)受命參加濟南軍區基礎課目考核，要求現役官兵、鄉鎮武裝部長(cháng)和部分民兵應急分隊同步參訓參考。正在軍分區為牽涉地方人員多、動(dòng)員組織困難犯愁時(shí)，南陽(yáng)市委、市政府迅速作出“鄉鎮事情再多，也要全力保障參訓”的批示。市長(cháng)程志明多次深入封閉訓練場(chǎng)走訪(fǎng)慰問(wèn)，動(dòng)員鼓勵參訓軍民放下?tīng)繏?，集中精力大練兵，掉肉不掉隊，努力爭上游?/p>
“這只是南陽(yáng)市以政府主導，助推部隊戰斗力建設眾多亮點(diǎn)之一。”史安平告訴記者，為解除軍人軍屬的后顧之憂(yōu)，市委、市政府堅持講大局、講政策、講感情、講紀律，滿(mǎn)腔熱情解決軍轉干部安置、軍人子女入學(xué)等難題。4年來(lái)，軍分區系統300多名干部職工子女，全部進(jìn)入市區重點(diǎn)學(xué)校就讀。4年來(lái)，軍隊離退休干部、軍隊轉業(yè)干部、城鎮退伍軍人全部得到妥善安置，達到安置對象、地方、部隊三滿(mǎn)意。4年來(lái)，全市安置正團職以上轉業(yè)干部31人，全部安置到副縣(處)以上實(shí)職領(lǐng)導崗位。
3年多來(lái)，南陽(yáng)市先后無(wú)償為駐軍部隊劃撥訓練用地1300余畝，全市先后有21條戰備公路項目納入國家計劃，建設里程近500公里，總投資約10億元，項目數量、規模、投資額均居河南省第一。
“我們要算經(jīng)濟賬，也要算國防賬，困難再大，也要全力支持部隊做好軍事斗爭準備!”每當地方經(jīng)濟利益與國防效益不能兼顧時(shí)，市委書(shū)記穆為民總是旗幟鮮明、態(tài)度堅決。駐軍某部因訓練缺場(chǎng)地，新建戰術(shù)訓練場(chǎng)需征用一城郊村200畝山地。該村臨近產(chǎn)業(yè)聚集區域，剛開(kāi)始，部分干部群眾有畏難情緒。最終，經(jīng)市領(lǐng)導反復協(xié)調，順利完成了征地和建設事宜。
創(chuàng )新雙擁機制，保障工作常態(tài)長(cháng)效開(kāi)展
7月25日，南召縣民政局召開(kāi)義務(wù)兵家屬工作會(huì )議，現場(chǎng)足額兌現了284名新兵優(yōu)待金。今年，在省市配套資金暫沒(méi)到位的情況下，南召縣財政局采取提前墊支措施，確保了優(yōu)待金足額發(fā)放。
為確保將優(yōu)質(zhì)兵員選送到部隊，今年，南陽(yáng)市委、市政府、軍分區聯(lián)合出臺《南陽(yáng)市征兵工作獎懲規定》和《南陽(yáng)市征兵政治考核規定》，為征兵工作提供了關(guān)鍵抓手。新政策激發(fā)新動(dòng)力，全市再現參軍潮。
雙擁工作不能光靠感情推動(dòng)，而要創(chuàng )新機制保障常態(tài)長(cháng)效開(kāi)展。為開(kāi)創(chuàng )“大雙擁”工作格局，該市健全了各級工作機構，形成了領(lǐng)導小組、辦公室、工作站、志愿者服務(wù)隊為骨架的“四位一體”工作體系;該市把雙擁工作列入年度目標管理，納入各級領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實(shí);完善了年度工作報告、軍地現場(chǎng)辦公、軍地矛盾調處和重要信息通報等工作協(xié)調機制，實(shí)現了雙擁工作經(jīng)?；?、制度化;該市把轉業(yè)干部安置納入全市干部調配方案，把隨軍家屬安置納入全市用工計劃，把困難戰士和優(yōu)撫對象救助納入全市慈善救助范圍，對軍地雙方難辦急辦的問(wèn)題特事特辦，雙擁工作效益有了極大提升。
時(shí)值歲末年初，軍地各項工作都在緊張推進(jìn)，南陽(yáng)各區縣已籌劃好了年底的走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。記者從南陽(yáng)市民政局了解到，5年來(lái)，該市大力開(kāi)展走訪(fǎng)、慰問(wèn)和談心活動(dòng)，共5萬(wàn)余名在外服役的南陽(yáng)籍官兵家庭得到社會(huì )各界幫扶慰問(wèn)，“光榮之家”享受到了社會(huì )關(guān)愛(ài)的榮光。
勇挑重擔，為駐地增輝添彩
雙擁工作是一項需要全民參與、軍地共同發(fā)力的系統性社會(huì )工程。多年來(lái)，南陽(yáng)軍分區將參與駐地大項工程和重點(diǎn)建設項目作為著(zhù)力點(diǎn)，在啃“硬骨頭”中發(fā)揮了牽頭示范作用。
11月8日，南水北調中線(xiàn)工程渠首，南陽(yáng)軍分區動(dòng)員組織3000余名民兵集結誓師，利用農閑時(shí)節再次展開(kāi)冬季生態(tài)護水集中整治活動(dòng)。記者在現場(chǎng)看到，百余艘沖鋒舟在丹江水面疾馳，河道疏通、垃圾清運迅即展開(kāi)，一面面“黨員先鋒隊”“青年突擊隊”旗幟，高高飄揚在工地最前沿。
南陽(yáng)是南水北調中線(xiàn)工程渠首所在地和核心水源區，肩負著(zhù)保障水源地生態(tài)安全的光榮使命。為保證這一“國字號”工程順利實(shí)施，確保調水安全，軍分區作出了《關(guān)于組織廣大民兵積極投身南水北調中線(xiàn)工程的決定》，以實(shí)際行動(dòng)為駐地增輝添彩。軍分區司令員季陵告訴記者：“目前，全市成立了由萬(wàn)名基干民兵組成的13個(gè)生態(tài)護水分隊，植造12處6000余畝民兵生態(tài)護水林，形成了百里綠色長(cháng)廊和清水走廊，為一渠清水源源北送貢獻力量。”
為回報駐地人民，造福第二故鄉，軍分區在全市駐軍部隊倡議發(fā)起“熱愛(ài)南陽(yáng)、學(xué)習南陽(yáng)、宣傳南陽(yáng)、建設南陽(yáng)、振興南陽(yáng)”的活動(dòng)，積極發(fā)揮部隊特色優(yōu)勢，因地制宜為駐地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量。3年多來(lái)，駐軍部隊廣泛開(kāi)展建設文明營(yíng)院、平安營(yíng)院活動(dòng)，并出動(dòng)官兵8萬(wàn)余人次，積極參與植樹(shù)造林、垃圾清運、軍警民聯(lián)防聯(lián)治、移民搬遷等活動(dòng)，贏(yíng)得社會(huì )廣泛贊譽(yù)。(張作和 劉躍升 本報特約記者 何名享)
