官員退贓掌摑妻子,系馮立梅所為。

官員退贓掌摑妻子,系馮立梅舊事重提。

據最高人民檢察院網(wǎng)站消息,日前,經(jīng)廣東省人民檢察院指定管轄,廣東省中山市人民檢察院決定,依法以涉嫌受賄罪對廣東省茂名市政協(xié)原主席馮立梅(正廳級)向廣東省中山市中級人民法院提起公訴。

據廣東省紀委2014年10月通報,馮立梅因嚴重違紀被開(kāi)除黨籍。據查,馮立梅利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂,違反廉潔自律規定,收受紅包禮金,與他人通奸。

茂名腐敗系列案是近年來(lái)廣東乃至全國罕見(jiàn)的大規模腐敗案之一,涉案人員包括數十名省管干部和200多名縣處級干部。此前,曾任茂名市委書(shū)記的羅蔭國、周鎮宏、梁毅民先后“落馬”。

茂名市政協(xié)原主席馮立梅退休兩年后被查,“買(mǎi)官賣(mài)官”窩案開(kāi)啟“第二季”?

連續兩任市委書(shū)記落馬,牽出官場(chǎng)窩案后,最終留下的卻是一批未及處理的“戴罪”官員,茂名就此落下病根:滿(mǎn)腹怨氣的民眾,深感不平的官員,吞噬著(zhù)對未來(lái)的信心。而未能徹底鏟除腐敗的土壤,這座城市也就難以站到新的起點(diǎn)之上。

退休兩年后,茂名市政協(xié)原主席馮立梅被調查。

消息是3月28日晚間由廣東省紀委公布的。當天,當地一位媒體人士給與馮立梅交厚的一位商人打電話(huà),對方驚愕不已,“前天才和他一起吃過(guò)飯啊,不會(huì )吧?”

商人的震驚,在于馮立梅的事情“早已擺平”--2011年,茂名市委原書(shū)記羅蔭國被調查期間,卷入其中的馮立梅就向專(zhuān)案組做過(guò)交代,并最終涉險過(guò)關(guān)。

兩年后,馮立梅再遭調查,事涉與情婦的糾葛、買(mǎi)官賣(mài)官等。最有力的推動(dòng)者,還是當年一道涉案官員的舉報--對卷入窩案的官員,處理方式各不相同,有人被降級、被退休,有人獲刑,也有人繼續做官。 馮立梅“毫發(fā)無(wú)損”,以市政協(xié)主席的級別退休。“不公平”導致同僚舉報,最終中紀委巡視組介入,馮立梅落馬。

在茂名官場(chǎng)浸淫整整20年、一路高升的馮立梅,與前后兩任落馬的市委書(shū)記周鎮宏、羅蔭國都關(guān)系緊密,是“掌握 茂名官場(chǎng)上許多人命運的人”。此次被調查,是否會(huì )再次掀起一波震動(dòng),會(huì )不會(huì )處理窩案中留下來(lái)的那批“戴罪”官員,目前仍不得而知。

官員退贓掌摑妻子

在退休兩年的日子里,馮立梅的生活過(guò)得頗為輕松,但已經(jīng)失去往日前呼后擁的做派。即使與其交厚的商人, 馮立梅跟他們的聯(lián)系也不如往日那般緊密。

今年春節過(guò)后,有人看到馮立梅一個(gè)人在茂名國際大酒店吃早餐,看上去“紅光滿(mǎn)面,身體很好”。出事前半個(gè)月,有人看到他在一家高檔發(fā)廊染發(fā),“優(yōu)哉游哉的”。

這兩年間,馮立梅對潛在的危險并非毫無(wú)察覺(jué)。聽(tīng)到有人針對他去告狀的消息,馮立梅表現得很輕松,一副“讓他去告,我已經(jīng)搞定了”的無(wú)所謂派頭。 馮立梅是個(gè)經(jīng)歷過(guò)風(fēng)浪的人,曾在腐敗問(wèn)題上摔過(guò)跟頭,但他很快就搞定,并在官場(chǎng)上東山再起。

出生于廣東陽(yáng)江的馮立梅,38歲那年升任陽(yáng)東區委書(shū)記,那時(shí)陽(yáng)江市剛建市不久,馮的年齡和所處的級別,在未來(lái)都大有可為。

但馮立梅在這個(gè)位置上只做了一年多就倒了下來(lái)--那時(shí)陽(yáng)江市委查處“黨政領(lǐng)導干部在興建私房、住房裝修中嚴重以權謀私的問(wèn)題”,正值年輕有為的 馮立梅觸了霉頭,1990年9月起,降級前往陽(yáng)江市經(jīng)委工作。

不到兩年時(shí)間,馮立梅就找到了新的門(mén)路,從此官運亨通。1992年6月,馮立梅轉戰與陽(yáng)江相鄰的 茂名市做官,出任茂南區委常委、副書(shū)記。不到10年時(shí)間,2001年12月,馮升任茂名市委常委、秘書(shū)長(cháng)。

2003年5月,馮立梅開(kāi)始手握重權,出任茂名市委副書(shū)記、紀委書(shū)記。2006年12月,馮成為 茂名市政協(xié)主席。

茂名官場(chǎng)人士透露,馮立梅做政協(xié)主席時(shí),時(shí)任市委書(shū)記的周鎮宏怕他感到委屈,還不時(shí)差自己的司機給 馮立梅送點(diǎn)煙抽,以示安慰。

據數位退下來(lái)的官員介紹,在茂名官場(chǎng)上,馮立梅根基很深,各個(gè)線(xiàn)上都有人, 茂名許多重大事情都由他來(lái)牽頭處理。但他行事比較低調,處理問(wèn)題不張揚。

馮立梅也是平衡關(guān)系的高手,一些難搞的事情,他都容易擺平,打官司也是非贏(yíng)不可。由此, 馮立梅成為一些商人青睞的對象,用來(lái)處理復雜的征地矛盾以及礦山開(kāi)發(fā)等。

官員退贓掌摑妻子

對于馮立梅的處事風(fēng)格,當地官場(chǎng)人士提供了一份文件,可以看出他為商人“站臺”的霸道。

馮立梅“站臺”的正是涉黑商人柯國慶,卷入的還是茂南二建那塊上千畝的爛尾地。這塊土地,曾將兩名官員拉下馬。據媒體報道,原常務(wù)副市長(cháng)楊光亮曾收受柯國慶等商人總計人民幣700萬(wàn)元、港幣200萬(wàn)元。落馬的市委原書(shū)記羅蔭國,也曾收受柯國慶人民幣11萬(wàn)元、港幣30萬(wàn)元。

這塊土地曾地處偏遠,但在城市擴張中,很快變成黃金地段,土地價(jià)格大幅攀升,引起柯國慶的強勢介入--所屬的土地原是茂南二建在1992年到1993年間,依靠職工集資、貸款及購地戶(hù)的購地款一道征用而來(lái),但沒(méi)有辦理土地證,近700購地戶(hù)的唯一憑證是與茂南二建的收據及購地協(xié)議。

柯國慶卻憑著(zhù)一張茂南二建2900萬(wàn)元的“欠條”將地奪下。2004年,法院將茂南二建名下603畝土地裁定給了柯國慶所屬公司。在此期間,購地戶(hù)和茂南二建長(cháng)期上訪(fǎng)上告,要求撤銷(xiāo)法院做出的裁決。 茂名成立過(guò)協(xié)調小組來(lái)處理矛盾,馮立梅曾是協(xié)調小組的組長(cháng)。

馮立梅任組長(cháng)期間,2010年12月30日,出臺《關(guān)于化解茂南二建系列矛盾糾紛的工作方案》。文件明確擺出了 馮立梅干涉司法的姿態(tài)--堅持“調解優(yōu)先、調判結合、調解也是執法”的原則,多管齊下……盡量避免審判單位簡(jiǎn)單地作出判決或撤銷(xiāo)已有判決,預防“官了民不了”的現象發(fā)生。文件中的“撤銷(xiāo)已有判決”,正是指購地戶(hù)要求撤銷(xiāo)法院將土地裁定為柯國慶所有的判決,購地戶(hù)和茂南二建的理由是柯國慶的欠條是偽造的。

將羅蔭國拉下馬的柯國慶,正是馮立梅介紹給羅認識的。但在羅蔭國落馬后,馮立梅全身而退。

官員退贓掌摑妻子

馮立梅的“轉危為安”,更顯出了他在官場(chǎng)上的老練。那時(shí)正是茂名官場(chǎng)上風(fēng)高浪急、“地震”連連的時(shí)候。據 茂名市“反腐公務(wù)員”朱國瑜介紹,當時(shí),官場(chǎng)上人心惶惶,許多有名的酒店,生意一下就垮了下來(lái),安眠藥和二手手機一時(shí)脫銷(xiāo)。

“地震”的直接結果是窩案。據廣東省紀委通報,牽連進(jìn)去的官員包括省管干部24人、縣處級干部218人,波及105個(gè)黨政部門(mén),以及市轄6個(gè)縣(區)的主要領(lǐng)導。

但最終立案查處的只有61人,屬省管干部19人、縣處級以下干部42人,移送司法機關(guān)依法處理20人。

也就是說(shuō),最終包括5名省管干部在內共有160多人被放過(guò)了,未予處理。馮立梅正是這5名省管干部中的一個(gè)。

對這160多名未被處理的“戴罪”官員,從羅蔭國的起訴書(shū)中,可以清晰地找到證據。共有40名官員行賄,7人獲刑,33人仍在職。如行賄26萬(wàn)元人民幣、2萬(wàn)美元的張某,在2007年的人事調整中擔任局長(cháng),現在這位官員換了一個(gè)局繼續任局長(cháng)。也有行賄人民幣12萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元的官員,現在仍在某局任黨組書(shū)記。

級別較高的行賄者有市人大原副主任朱育英、原市長(cháng)助理雷挺、電白縣委原書(shū)記李日添等,三人均獲刑。

馮立梅雖然未出現在行賄者名單上,但據媒體報道,馮立梅在2011年曾退贓250萬(wàn)元,獲得寬大處理。

有官員透露,馮立梅退贓時(shí)頗具戲劇性,他當著(zhù)眾多官員打了老婆一耳光,大罵,“你××怎么能收人錢(qián)!”

有官場(chǎng)人士介紹,職級較低的官員笑談那些涉案官員是去“考大學(xué)”,不同的“分數線(xiàn)”(涉案金額),獲得不同的處理結果。

2011年3月19日,廣東省紀委副書(shū)記林浩坤在茂名主持召開(kāi)了全體干部大會(huì ),做反腐總動(dòng)員,限令“有問(wèn)題”的官員在4月10日前向駐在 茂名的專(zhuān)案組主動(dòng)交代,以爭取寬大處理。

對于寬大處理的方式,也并非沒(méi)有底線(xiàn),一般也會(huì )有包括警告、記大過(guò)甚至追究一定的刑事責任的處理。

但在茂名,涉案官員的處理卻形成不公平的印象:有人退休,有人降級,有人獲刑,當然,也有人占據要位繼續做官。

這也帶來(lái)“窩案后遺癥”,使得官場(chǎng)治理更加復雜,留下一批“戴罪”的官員和滿(mǎn)腹怨氣的民眾。

官員退贓掌摑妻子

馮立梅被調查,正是這種“不公平”帶來(lái)的直接后果。茂名官場(chǎng)人士介紹,馮落馬正是來(lái)自同僚的舉報。記者曾聯(lián)系這位傳說(shuō)中的告狀官員,他拒絕了記者采訪(fǎng),回復說(shuō),“我已退休,不知'有漢'。”

感到不公平的還有獲刑官員的家人,最著(zhù)名的是茂名市公安局原副局長(cháng)李天福的妻子梁燕芳。李天福在2012年11月26日被判有期徒刑20年,到今年3月28日,廣東省高院撤銷(xiāo)了對其貪污罪的定罪、量刑部分,改判有期徒刑16年。

梁燕芳告訴記者,還是會(huì )選擇“繼續申訴”。梁燕芳堅持丈夫沒(méi)有罪,因為在家里沒(méi)有查出巨額現金,現有財產(chǎn)也全部能夠說(shuō)明收入來(lái)源,“家里有幾百畝果園”。

梁聘請的辯護律師斯偉江的辯護詞也提到了梁燕芳所說(shuō)的不存在的賄賂:一審認定黎某為了副股級平調,給李天福在2005年送了15萬(wàn)美金,而行賄人當時(shí)工資只有1000多元。更重要的是,對于15萬(wàn)美金的來(lái)源,行賄人未能說(shuō)清。最初說(shuō)是銀行換的,但如果是銀行兌換,會(huì )留有換匯記錄,因找不出記錄,后來(lái)又改口說(shuō)是從黑市上換的。

對李天福的遭遇,梁燕芳似乎很委屈,“在這個(gè)腐敗的年代,當官不貪,做了不腐敗的事情,反而沒(méi)人信。”

對于窩案處置“不公平”的抱怨,茂名官場(chǎng)也有自己的獨特觀(guān)察。有官員向記者總結,未被處理的,許多都是湛江籍的官員,而高州籍的基本都獲刑。

這也給茂名官場(chǎng)帶來(lái)負面效應。

首先是官場(chǎng)風(fēng)氣并未根本改觀(guān)。數位官場(chǎng)人士提到,那些未被處理的“戴罪”官員繼續呆在崗位上,給茂名官場(chǎng)留下“法不責眾,站隊站錯了”的教訓,最后“官照當,錢(qián)照撈”。有人提到,此次 馮立梅被抓后,雖然有媒體提到要重新復查當年的窩案,但涉案官員并未感到緊張,情形與往日無(wú)異。

更大的負面效應是民眾的怨氣。當茂名還在科普PX階段時(shí),民眾就因為對官方的嚴重不信任和對立,在項目尚未進(jìn)入環(huán)評階段時(shí),就早早開(kāi)始了一場(chǎng)抗議??棺h期間,數位出租車(chē)司機都是滿(mǎn)腹牢騷地向記者抱怨:“我們 茂名就是一個(gè)垃圾城市,當官不是貪錢(qián),是搶錢(qián)啊。”

由于近年不斷發(fā)生的官場(chǎng)大案,茂名一個(gè)被稱(chēng)為中國第一灘的景區,被當地老百姓稱(chēng)作“中國第一貪”。有媒體人士介紹,李德生將軍題詞的“中國第一灘”,以后可能要改名叫濱海公園。

對茂名風(fēng)氣未改變的無(wú)奈,除了老百姓,官場(chǎng)人士也不免悲觀(guān)。自稱(chēng)不想卷入政治、也不愿談?wù)?茂名官場(chǎng)的“反腐公務(wù)員”朱國瑜,不免嘆口氣說(shuō):“茂名需要一場(chǎng)刮骨療毒”。

或許,馮立梅被調查,是茂名開(kāi)始新生的一個(gè)機會(huì )。

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