資料圖:美國F-35戰斗機
據美國“華盛頓自由燈塔”網(wǎng)站11月24日報道,美國參議院軍事委員會(huì )主席麥凱恩呼吁總統奧巴馬加強對臺灣軍售,即使此舉將破壞中美關(guān)系。
麥凱恩稱(chēng),雖然最近兩岸關(guān)系變得更加緩和,其仍然擔憂(yōu)中國大陸的軍事現代化對臺海和平與安全的威脅并未得到充分解決。文章稱(chēng),盡管美臺之間已存在120億美元的軍售合同,但是麥凱恩等人稱(chēng),自從1979年美國通過(guò)“與臺灣關(guān)系法”以來(lái),美國第一次超過(guò)四年未宣布新的對臺軍售項目,這令人擔憂(yōu)。
麥凱恩等人敦促美國總統奧巴馬批準對臺出售新武器,包括之前美國政府一直拒絕出售臺灣的更強大的新型F-16戰斗機。麥凱恩認為,美臺軍售在穩定臺海動(dòng)蕩局勢上是“至關(guān)重要的組成部分”,并重彈所謂大陸導彈瞄準臺灣的老調。但是對于麥凱恩的呼吁,美國白宮發(fā)言人并未立即回應。
之前“美中經(jīng)濟和安全審查委員會(huì )”公開(kāi)的年度報告認為,在中國大陸軍力不斷加強之時(shí),臺灣地區的軍事力量正在衰弱。在過(guò)去10年中,臺海力量平衡發(fā)生了明顯變化,中國大陸現在擁有質(zhì)量和數量的雙重優(yōu)勢。
在大陸軍力不斷增強的同時(shí),臺灣又在做些什么呢?報告稱(chēng),臺灣的應對措施主要包括升級防空導彈、調試幾艘新戰艦、接收UH-60直升機和AH-64武裝直升機。美國在2006年和2012年向臺灣交付了空對空導彈,2012年交付了60枚“魚(yú)叉”反艦導彈,2014年交付了PAC-3“愛(ài)國者”防空導彈。其他武器交易包括4架P-3C巡邏機將在今年年底交付,明年還將對臺灣老舊的F-16戰機進(jìn)行升級。目前美國國會(huì )還未正式批準對臺出售4艘佩里級導彈護衛艦。2001年,小布什政府曾批準對臺出售常規潛艇、P-3巡邏機以及4艘基德級驅逐艦,但是臺灣當局并未通過(guò)購買(mǎi)美國潛艇的法案,目前其正在考慮自主建造潛艇。
既然麥凱恩等人呼吁啟動(dòng)新一輪對臺軍售,那么未來(lái)美國可能出售什么武器呢?根據美國國會(huì )研究服務(wù)中心的統計,包括信號情報偵察機、C-27運輸機、F-35聯(lián)合攻擊戰斗機、斯瑞克裝甲車(chē)、CH-53直升機、密集陣近防武器系統、佩里級護衛艦、新港級坦克登陸艦、陸基宙斯盾反導系統、“天空勇士”無(wú)人機以及MH-60反潛直升機。
資料圖:美國“薩德”反導系統
麥凱恩等人宣稱(chēng),即使對臺軍售將導致中美關(guān)系在短期內緊張加劇,也要進(jìn)行下去。
文章稱(chēng),分析認為,在中國壓力下,奧巴馬政府似乎已認定臺灣對于美國的亞太再平衡戰略至關(guān)重要,麥凱恩此舉可能將“推開(kāi)一扇大門(mén)”。文章稱(chēng),美臺軍售一直是影響中美關(guān)系的主要因素,過(guò)去每當美國宣布對臺軍售,總會(huì )導致中國切斷中美軍事交流。美國五角大樓目前把中美軍事交流放在很高的優(yōu)先級,因此反對對臺灣進(jìn)行軍售。但是
麥凱恩等人呼吁,美國應當制定針對臺灣軍隊的現代化計劃,滿(mǎn)足臺灣的合理需求,提供更多的新型戰斗機和潛艇等裝備。但是一位美國政府官員指出,美國對臺出售武器依然將保持有限程度,美國不準備對臺出售新型F-16C/D戰斗機。此外,美國政府并不鼓勵臺灣當局開(kāi)發(fā)對陸巡航導彈和其他可能導致與中國大陸爆發(fā)沖突的武器。
麥凱恩等人呼吁美國加強對臺軍售并不意外,加強美臺軍事關(guān)系一直是美國反華勢力追求的目標,麥凱恩作為美國共和黨中的“鷹派”,一向鼓吹美國對華強硬,而民進(jìn)黨領(lǐng)導人蔡英文今年6月訪(fǎng)美時(shí)也曾拜會(huì )麥凱恩等人,希望繼續加強臺美的軍事交流,強化臺灣自我防衛能力。當時(shí)麥凱恩許諾,將用實(shí)際行動(dòng)支持臺灣發(fā)展不對稱(chēng)的作戰能力。
必須指出的是,正如麥凱恩提到的那樣,隨著(zhù)中國大陸的崛起進(jìn)程,臺海的力量天枰已經(jīng)發(fā)生了不可逆轉的變化,臺灣有限的軍事力量對于解放軍來(lái)說(shuō)威脅也越來(lái)越小,在這種以國力為基礎的競爭中,無(wú)論是美國反華勢力或是臺灣某些勢力想依賴(lài)幾件所謂先進(jìn)武器來(lái)破壞臺海和平注定都是徒勞的,更不要說(shuō)美國根本不會(huì )對臺出售真正先進(jìn)的裝備,美臺軍售對臺灣當局來(lái)說(shuō),與其說(shuō)是加強自身實(shí)力的手段,不如說(shuō)是對美國交“保護費”罷了。
而對于美臺軍售,中國外交部早有表態(tài):中方堅決反對外國向臺灣地區出售武器或開(kāi)展任何形式的軍事技術(shù)交流與合作,這一立場(chǎng)是明確和一貫的。我們要求有關(guān)國家尊重中方核心利益,恪守一個(gè)中國原則,不以任何形式向臺灣出售武器或協(xié)助臺灣發(fā)展軍事裝備,以實(shí)際行動(dòng)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中國和平統一。(劉昆)