三亞火車(chē)站：三亞市委書(shū)記遭遇打車(chē)難陪市民苦等55分鐘

11月2日下午6時(shí)05分，省委常委、三亞市委書(shū)記張琦到?？诔鱿∥瘯?huì )議坐動(dòng)車(chē)返回三亞，在三亞火車(chē)站出租車(chē)等候長(cháng)廊，看到現場(chǎng)旅客扶老攜幼人頭攢動(dòng)，個(gè)個(gè)翹首以盼苦等出租車(chē)，好長(cháng)時(shí)間見(jiàn)不到車(chē)，他心里很不是滋味。當同車(chē)次最后一位旅客搭出租車(chē)離開(kāi)后，張琦才打車(chē)離開(kāi)火車(chē)站，但他足足等了55分鐘。對此，張琦在微信群里痛斥：三亞出租車(chē)市場(chǎng)不能僅僅靠提高價(jià)格和限制數量來(lái)管理。

三亞市委書(shū)記

11月2日下午6點(diǎn)05分，張琦乘動(dòng)車(chē)到達三亞火車(chē)站。下動(dòng)車(chē)后，張琦沒(méi)有直接坐公務(wù)車(chē)，而是選擇到火車(chē)站出租車(chē)候車(chē)長(cháng)廊。當看到現場(chǎng)排長(cháng)龍的旅客和兩三輛的出租車(chē)呈現很大反差，許多旅客扶老攜幼，手提行李，個(gè)個(gè)翹首以盼苦等出租車(chē)的焦慮眼神，張琦心里不是滋味。

直到同車(chē)次的最后一位旅客搭上出租車(chē)離開(kāi)后，張琦才打車(chē)離開(kāi)火車(chē)站。此時(shí)，距他開(kāi)始等候出租車(chē)已過(guò)去55分鐘。

張琦將自己等車(chē)的感慨發(fā)到微信“天涯工作群”后，立即要求相關(guān)部門(mén)緊急調度出租車(chē)運力解決旅客積壓?jiǎn)?wèn)題。相關(guān)部門(mén)答復稱(chēng)，下午6點(diǎn)左右這個(gè)時(shí)間段恰好是出租車(chē)交接班時(shí)間，導致火車(chē)站出租車(chē)運力出現短暫不足。

張琦在微信群里頗為生氣地提到，三亞出租車(chē)市場(chǎng)不能僅僅靠提高出租車(chē)價(jià)格和限制出租車(chē)數量來(lái)進(jìn)行管理。今年前三季度，三亞空港進(jìn)出人數和游客增加人數均在兩位數以上，也就是說(shuō)旅客也兩位數增加。這給三亞的交通服務(wù)管理帶來(lái)了挑戰。對此，他表示，各級領(lǐng)導的服務(wù)意識、服務(wù)的理念還有很大的提升空間。三亞現在已進(jìn)入旅游旺季，火車(chē)站、機場(chǎng)等窗口單位直接涉及三亞城市形象，更需服務(wù)精細化，讓每一位旅客抵達三亞后都能感受到賓至如歸的服務(wù)。

記者體驗：

上下班高峰期市區打的望眼欲穿

那么，三亞打的難到底有多難?11月3日下午6時(shí)左右，南國都市報記者在三亞市主街道解放路體驗，要不等很長(cháng)時(shí)間都看不到一輛出租車(chē)經(jīng)過(guò)，好不容易等來(lái)一輛空車(chē)，問(wèn)了行程后，司機又以換班為由拒載。特別是上下班高峰期，市區打的簡(jiǎn)直是望眼欲穿。

在解放四路省農墾三亞醫院附近，記者看到，無(wú)論是從醫院里出來(lái)的病人還是等車(chē)的游客，個(gè)個(gè)伸長(cháng)脖子往街上看。只要有出租車(chē)開(kāi)過(guò)來(lái)，站在路邊的人紛紛招手。當看到車(chē)上坐有乘客時(shí)，他們無(wú)奈搖搖頭，有的嘴里還邊等邊罵。如果看到有空車(chē)駛來(lái)，還未等出租車(chē)開(kāi)到跟前，乘客就一路小跑過(guò)去攔車(chē)。

一位來(lái)自四川的游客說(shuō)，三亞打的難問(wèn)題太嚴重了，如果解決不好，直接影響到三亞市的發(fā)展，大大降低出游期間的溫馨指數、愉悅指數。

頑癥：出臺多措施緩解但打車(chē)依然難

事實(shí)上，三亞打的難由來(lái)已久，媒體也多次曝光，有關(guān)部門(mén)也采取提高出租車(chē)運價(jià)、公車(chē)公營(yíng)、增加出租車(chē)數量等措施，希望解決三亞打的難頑癥，但效果并不佳。

部分三亞出租車(chē)行業(yè)從業(yè)者認為，三亞出租車(chē)起步價(jià)等運價(jià)太低，影響了出租車(chē)司機的積極性。于是，自2011年至今，三亞先后兩次調整出租車(chē)運價(jià)，還是解決不了打的難問(wèn)題。

2011年9月，三亞對出租車(chē)運價(jià)進(jìn)行調整。起步價(jià)2公里內每運次8元，計程運價(jià)每公里2元，單程超過(guò)10公里以上的，每超1公里加收回程空駛費1元。今年10月，三亞再次調整出租車(chē)運價(jià)，一類(lèi)車(chē)起步價(jià)11元/2.5公里，一類(lèi)車(chē)2.4元/公里;二類(lèi)車(chē)10元/2.5公里，二類(lèi)車(chē)2.20元/公里。夜間23∶00(含)至次日6∶00(不含)運營(yíng)時(shí)，實(shí)行全程運費加收20%的夜間加價(jià)。

為緩解機場(chǎng)、火車(chē)站打的難問(wèn)題，三亞市交通部門(mén)曾發(fā)文要求，每晚10時(shí)至次日凌晨2時(shí)30分，全市所有出租車(chē)按照尾號分成7組，每組輪流執行夜間運力保障任務(wù)，確保乘坐飛機、火車(chē)的旅客有車(chē)可乘。出租車(chē)在執行夜間營(yíng)運保障任務(wù)期間不得停運，并保證隨時(shí)接受調度任務(wù)。按尾號到機場(chǎng)、火車(chē)站接客變成一項強制性任務(wù)，列入出租車(chē)司機年度考核。在這些強硬措施制約下，許多出租車(chē)司機有些不情愿地去這些地方載客。但由于夜間監管力量相對薄弱，一些出租車(chē)駕駛員便趁機亂喊價(jià)并要求客人拼車(chē)。作為三亞門(mén)戶(hù)的機場(chǎng)和火車(chē)站，打的難問(wèn)題一直存在。

目前，三亞有出租車(chē)企業(yè)6家，營(yíng)運車(chē)輛2350兩，4500多名從業(yè)人員。對此，許多司機均反映，三亞出租車(chē)供需基本平衡，交通擁堵是導致車(chē)難打的重要原因。對于三亞市區打的更難的狀況，許多市民認為，只要景區回扣一天不取消，出租車(chē)景區扎堆現象就很難消除，打的難也就難以解決。

熱議：可借鑒別的城市避開(kāi)用車(chē)高峰期換班

張琦把自己遇到打車(chē)難的情況發(fā)到“天涯工作群”里后，引起三亞各級領(lǐng)導干部的熱議。大家紛紛獻策說(shuō)，三亞作為旅游城市，如何合理規劃出租車(chē)數量、布局等問(wèn)題需要有關(guān)部門(mén)好好研究。

特別是出租車(chē)交接班時(shí)間打不到車(chē)的問(wèn)題，目前有很多大城市選擇避開(kāi)市民用車(chē)高峰期換班，或者分批、分區域換班，三亞完全可以借鑒推廣。也有干部提出，火車(chē)站前的摩的拉客也挺厲害。要通過(guò)正規渠道滿(mǎn)足旅客需求，打壓違法違規拉客仔的空間，疏堵結合，規范管理，才能讓群眾滿(mǎn)意。

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三亞開(kāi)展出租車(chē)違法行為專(zhuān)項整治

出租車(chē)違法罰你沒(méi)商量

南國都市報11月3日訊(記者林方岱)從3日開(kāi)始，三亞市交警部門(mén)開(kāi)展出租車(chē)不文明行為專(zhuān)項整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強出租車(chē)交通安全管理，為推進(jìn)“百日大會(huì )戰”營(yíng)造良好道路交通環(huán)境。

3日早上8時(shí)許，記者跟隨整治小組的執法交警來(lái)到占道停車(chē)較為嚴重的臨春河路進(jìn)行走訪(fǎng)。記者看到，臨春河路沿線(xiàn)皆設置了全天候禁停標志，但仍有上百輛出租車(chē)停放在道路右側的非機動(dòng)車(chē)道內或公交站臺處。在執法交警對違停出租車(chē)進(jìn)行貼單和拖移期間，不少出租車(chē)司機紛紛趕到現場(chǎng)將車(chē)開(kāi)走，并現場(chǎng)接受了交警的批評教育。

記者獲悉，此次出租車(chē)專(zhuān)項整治行動(dòng)以三亞市主城區范圍為主，將對出租車(chē)亂停亂放、隨意變道、隨意掉頭、隨意停車(chē)上下客、違反交通標志標線(xiàn)通行、行經(jīng)人行橫道不避讓行人、違法超車(chē)等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。三亞交警部門(mén)相關(guān)負責人表示，即日起，三亞交警將著(zhù)重對出租車(chē)及其違法行為較為集中的車(chē)站、商圈、主干道進(jìn)行整治。其中，在臨春河路、解放路、河東路等城區主干道，將采取現場(chǎng)處罰與監控抓拍相結合的方式監管違規違法車(chē)輛。

在3日當天的整治行動(dòng)中，共有4輛長(cháng)時(shí)間違停的出租車(chē)被交警部門(mén)拖離。

評論：市委書(shū)記體察打車(chē)難帶來(lái)的治理思考

面對此情此景，省委常委、三亞市委書(shū)記張琦在“天涯工作群”里感慨了這么一段話(huà)， “我今天出席省委的會(huì )議后回三亞，下動(dòng)車(chē)后來(lái)到等出租車(chē)的長(cháng)廊，現場(chǎng)旅客扶老攜幼人頭攢動(dòng)，個(gè)個(gè)翹首以盼苦等出租車(chē)。好長(cháng)時(shí)間見(jiàn)不到車(chē)，我看到后心里不是滋味。”市委書(shū)記對群眾困難的感同身受，讓我們看到了一個(gè)執政者的擔當，看到了對群眾的赤誠之心。

無(wú)疑，市委書(shū)記用自己的親身體察民情，給城市管理者上了生動(dòng)的一課，也足夠管理部門(mén)好好思考了。首先，我們的城市治理，不能靠坐在辦公室拍腦袋決策，全然不了解群眾的實(shí)際困難，對于群眾遇到的困難沒(méi)有一絲一毫的同情和同理心，因此，在市委書(shū)記的親身示范下，我們期望相關(guān)部門(mén)能夠學(xué)學(xué)，放下身段主動(dòng)了解民情民意，為自己的決策找到更多依據。

其次，作為國際性旅游城市，交通的便利是重要的考量標準，沒(méi)有好的交通方式，游客的感受便會(huì )大打折扣，三亞這個(gè)國際性旅游都市將黯然失色。盡管相關(guān)部門(mén)給出了所謂交接班的理由，聽(tīng)上去冠冕堂皇，但等車(chē)的群眾不會(huì )聽(tīng)，也聽(tīng)不進(jìn)，人們只會(huì )根據自己的遭遇來(lái)打分。某種程度上說(shuō)，所謂交接班只不過(guò)是管理者缺乏服務(wù)意識和管理能力的借口。

倘若服務(wù)意識強，管理能力到位，面對交接班的空檔，至少會(huì )考慮在公共交通方面補強，為需求得不到滿(mǎn)足的市場(chǎng)提供更多的供給。而從根本上說(shuō)，則會(huì )在城市交通工具和方式供給上，在規劃上進(jìn)一步完善，同時(shí)，充分利用市場(chǎng)競爭的調節作用，放寬市場(chǎng)準入門(mén)檻，讓更多車(chē)輛能夠保障人們出行的需求，等等。必須看到，市委書(shū)記體察打車(chē)難，給城市管理部門(mén)出了一道考題，我們期望，相關(guān)部門(mén)能夠不負市委書(shū)記、群眾所托。(肖時(shí)平)