“亞太再平衡”不如心態(tài)再平衡

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此次習近平主席訪(fǎng)美的重要成果之一是雙方同意繼續努力構建中美新型大國關(guān)系。如何來(lái)實(shí)現這個(gè)目標?筆者認為,首先當做的是美國要反思“亞太再平衡”戰略是否明智。自從美國推行這一戰略以來(lái),東北亞地區的國際關(guān)系出現了某種程度的緊張。美國的一些戰略家可能認為,壓縮中國的影響力增強了美國的優(yōu)勢,“亞太再平衡”戰略正在奏效。事實(shí)上,這是一種戰略迷思。“亞太再平衡”戰略的理念與世界發(fā)展潮流相悖,美國更需要“心態(tài)再平衡”。

首先,中國的崛起不是偶然現象。一個(gè)擁有世界五分之一人口的國家選擇和平發(fā)展道路,追求民族復興,建設小康社會(huì ),是再正當不過(guò)的事情。有什么理由去阻止?又怎么阻止得了?隨著(zhù)中國國力的增強,它對東北亞、乃至全球事務(wù)的影響力也比過(guò)去更大。對這樣正常的事情,美國何需深感不安?

其次,多極化是一種全球性趨勢,有著(zhù)深刻的國際政治背景。中國的崛起是世界格局向多極化轉變的組成部分??梢哉f(shuō),是多極化趨勢為中國提供了發(fā)展機遇,而不是中國的發(fā)展催生了多極化格局。遏制中國的崛起實(shí)質(zhì)上是在遏制多極化的發(fā)展,這顯然是無(wú)法實(shí)現的。

第三,冷戰結束就意味著(zhù)以意識形態(tài)劃線(xiàn),將中國的崛起看作“威脅”的理由不復存在。在這種情況下,要讓冷戰時(shí)期的盟友都集合到自己麾下,共同遏制中國的發(fā)展,以恢復昔日的“戰略平衡”,就很難做到了。中國的發(fā)展也為這些國家帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,而不是莫須有的“威脅”。當維護美國的霸權地位與維護自身國家利益發(fā)生矛盾時(shí),美國的盟友們會(huì )選擇后者,而不是前者。

第四,所謂“亞太再平衡”,說(shuō)穿了就是“亞洲再平衡”,或者說(shuō)“東北亞再平衡”,即在上述區域和次區域壓縮中國的影響力。在全球化環(huán)境中,亞洲國家不存在排斥美國參與本地區事務(wù)的想法,始終視美國為不可替代的重要參與者。這一點(diǎn),作為唯一超級大國的美國應該有充分的自信。但在亞洲和東北亞事務(wù)中,凡事都要由域外國家美國來(lái)當領(lǐng)導者并不現實(shí),這是國際政治民主化發(fā)展的必然結果,而不是什么“實(shí)力的失衡”。

第五,美國仍然是世界唯一的超級大國,但是美國的霸權地位在逐漸削弱。這一方面是因為多極化的深入發(fā)展,美國相對于其他強國的優(yōu)勢在縮小;另一方面也因為美國的內外政策有諸多不合時(shí)宜的錯招。關(guān)于美國霸權的衰落,美國的一些國際問(wèn)題專(zhuān)家不但說(shuō)得最多而且也最到位。

綜上可見(jiàn),美國一些決策者眼里的“亞太戰略失衡”實(shí)際上恰恰是國際關(guān)系在新時(shí)期達到的新的平衡,亦即新常態(tài)。“亞太再平衡”戰略試圖打破這種新平衡,恢復舊平衡。這與國際發(fā)展潮流相悖,而且必定會(huì )給本地區國家帶來(lái)困擾和損害。對美國來(lái)說(shuō),損人未必就能利己。中國有一句老話(huà),叫“退一步海闊天空”。美國的決策者們如能明辨這個(gè)道理,調整心態(tài),使自己的戰略理念適應國際關(guān)系的新常態(tài),致力于與中國等世界諸強建立新型大國關(guān)系,共同應對全球性的挑戰,則必將在亞太地區、乃至全球開(kāi)創(chuàng )出一個(gè)合作共贏(yíng)的新時(shí)代,對全球和平、穩定和繁榮是史無(wú)前例的貢獻,于人于己都善莫大焉?!?作者是前中國改革開(kāi)放論壇副理事長(cháng))

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