干部違規購卡發(fā)福利被撤職 稱(chēng)為調動(dòng)職工積極性

案情通報

2015年9月15日，浙江省杭州市通報了8起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，下為其中一起：

杭州市救助管理站原黨支部書(shū)記、站長(cháng)賴(lài)勤在任職期間，違規用公款購買(mǎi)超市購物卡，收受業(yè)務(wù)單位禮卡。2015年5月6日，杭州市民政局黨委決定撤銷(xiāo)賴(lài)勤市救助管理站黨支部書(shū)記職務(wù);杭州市民政局決定撤銷(xiāo)賴(lài)勤市救助管理站站長(cháng)職務(wù)，其違紀所得已追繳。

●事件回顧

2009年，賴(lài)勤開(kāi)始擔任杭州市民政局救助管理站黨支部書(shū)記、站長(cháng)職務(wù)。

上任伊始，作為一把手的賴(lài)勤認為工作要做好，必須給職工發(fā)福利，調動(dòng)他們的積極性。

“自2010年開(kāi)始，市救助站每隔幾個(gè)月就會(huì )去購買(mǎi)一次超市購物卡。”賴(lài)勤說(shuō)，由于工作經(jīng)費、食堂經(jīng)費有一些結余，所以她就同意了用這些費用購買(mǎi)超市購物卡用于發(fā)福利。

直到2012年底中央八項規定及省市相關(guān)規定的出臺，賴(lài)勤才有過(guò)思想斗爭，是停發(fā)還是繼續發(fā)，但最終還是沒(méi)有突破“慣例”，繼續買(mǎi)卡發(fā)福利，只不過(guò)這些行為都開(kāi)始穿上了“隱身衣”。

賴(lài)勤坦陳，一直以來(lái)她都擔心后續審計可能無(wú)法通過(guò)，所以結算開(kāi)回來(lái)的發(fā)票，物品名稱(chēng)一欄一般都標以“食品”或者“日用品”。

為了符合報銷(xiāo)發(fā)票必須附上購物清單的財務(wù)要求，每次去超市購買(mǎi)購物卡，經(jīng)辦人員都會(huì )專(zhuān)門(mén)帶上筆和紙，詳細記錄超市貨架上的標簽信息和價(jià)格，便于編造購物清單。

據調查，2013年1月至2014年6月，賴(lài)勤利用單位制度和監管的漏洞，在未經(jīng)班子研究決定的情況下，授意市救助管理站有關(guān)人員，采取虛列支出、偽造購物清單等方式，用工會(huì )經(jīng)費、財政專(zhuān)項資金等購買(mǎi)超市購物卡共計34.29萬(wàn)元，用于職工福利發(fā)放和其他用途。

此外，調查人員還發(fā)現，在2010年春節至2013年春節期間，賴(lài)勤還多次收受業(yè)務(wù)單位相關(guān)人員所送的超市購物卡共計3500元。

●查處經(jīng)過(guò)

2014年7月，一封舉報信寄到杭州市紀委駐市民政局紀檢組，匿名反映市救助管理站站長(cháng)賴(lài)勤違規購卡、收受禮卡等問(wèn)題。

“中央八項規定精神是鐵規，如果真有人敢頂風(fēng)違紀，一定要嚴查!”市民政局黨委高度重視，駐局紀檢組隨即會(huì )同局財務(wù)處，組成調查組，展開(kāi)調查核實(shí)工作。

8月1日，調查組一行根據問(wèn)題線(xiàn)索，前往救助站查閱財務(wù)賬冊和憑證，與財務(wù)、采購、車(chē)輛管理等相關(guān)人員進(jìn)行談話(huà)。

隨著(zhù)調查的深入，駐局紀檢組感覺(jué)到案件較為復雜，便向市紀委相關(guān)部門(mén)報告，市紀委成立專(zhuān)案調查組，對賴(lài)勤違紀問(wèn)題進(jìn)行紀律審查。

11月5日，市紀委調查組與賴(lài)勤本人見(jiàn)面。“有群眾反映你存在違規發(fā)放福利、收受禮卡等問(wèn)題，請你說(shuō)說(shuō)具體情況……”面對調查組的問(wèn)話(huà)，賴(lài)勤后悔莫及，交代了在其任職期間，以為職工謀福利等名義鉆空子打“擦邊球”，違規購買(mǎi)超市購物卡發(fā)放福利，以及多次收受業(yè)務(wù)單位禮卡的事實(shí)。

根據調查結果，最終，賴(lài)勤受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、行政撤職處分，違規發(fā)放的福利費用全部追回，個(gè)人所收禮卡全部予以退繳。(李光 祝曉咚)

案例點(diǎn)評：

一把手要嚴于律己帶頭守紀

黨的十八大以來(lái)，浙江省杭州市紀委以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，嚴明紀律規矩，嚴查“四風(fēng)”問(wèn)題，取得了一定的成效。但是，有些黨員干部依然頂風(fēng)違紀，把落實(shí)中央八項規定精神不當一回事，甚至與監督執紀部門(mén)玩起“躲貓貓”，讓“四風(fēng)”問(wèn)題披上“隱身衣”。本案中，賴(lài)勤作為基層單位一把手罔顧紀律要求，頂風(fēng)違紀，最終受到黨紀政紀處分。

對于落實(shí)中央八項規定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，各級黨組織尤其是一把手要扛好第一責任人的責任，認清形勢，心有敬畏，既要嚴于律己，從我做起，模范執行各項規定和要求;又要敢抓敢管，對本單位存在的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題絕不能不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之，要切實(shí)負起領(lǐng)導責任。(柴國慶)