少將：裁軍將提高聯(lián)合作戰能力 ?？哲姳壤蛟黾?/span>
自從習近平9月3日宣布中國將裁軍30萬(wàn)之后，哪些人員會(huì )被裁，哪類(lèi)人員會(huì )不裁反增成為網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)。軍控與裁軍協(xié)會(huì )高級顧問(wèn)、軍事專(zhuān)家徐光裕少將在接受人民網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，裁軍將圍繞“聯(lián)合作戰”的核心精簡(jiǎn)人員，陸軍包括二炮與海、空軍比例有可能各占50%、25%、25%。
此前，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍在公布裁軍的相關(guān)情況時(shí)表示，重點(diǎn)是“壓減老舊裝備部隊，精簡(jiǎn)機關(guān)和非戰斗機構人員，調整優(yōu)化軍隊結構。這次改革裁減軍隊員額將分步實(shí)施，2017年底基本完成。”
圍繞“聯(lián)合作戰”的核心精簡(jiǎn)人員
徐光裕認為，現在官方對于裁軍方案沒(méi)有進(jìn)一步的消息公布，網(wǎng)上流傳著(zhù)各種各樣的猜測，因此，做重要的定量分析比較困難。但我個(gè)人的判斷，這次裁軍30萬(wàn)，主要目是為了精干整個(gè)軍隊的作戰體系。
首先是指揮系統。在信息化時(shí)代下，要打贏(yíng)現代化的局部戰爭，指揮要非常靈便、直接。一是下情上達要快，二是決心往下部署也要快，同時(shí)還需要合理、精準，這就要求指揮系統必須要按照高效率的原則來(lái)精簡(jiǎn)。不利于指揮系統的高效率和精準性，就應該進(jìn)行調整。在這個(gè)基礎之上，原封不動(dòng)是不可能的，有一些部門(mén)和人員，可能會(huì )出現撤并。
其次，在削減非戰斗機構、人員方面，徐光裕表示，我們的部隊編成和訓練，都要圍繞一個(gè)核心問(wèn)題，就是提高聯(lián)合作戰的實(shí)際能力。未來(lái)是立體、信息化、高技術(shù)作戰，陸?？账械南嚓P(guān)部隊，在特定的戰場(chǎng)上要突出聯(lián)合作戰的要求，特別是我們的東部和南部，因為瀕海，涉及到陸?？章?lián)合作戰的問(wèn)題，所以，靠近東部和南部的部隊就必須具備這種能力。但是，所有的部隊肯定是能夠全國機動(dòng)作戰，不能說(shuō)沿海的部隊會(huì )打陸?？章?lián)合作戰，內陸的就不會(huì )，因此，要有互相輪換的機制，拉得動(dòng)、走得快、打得上。根據這個(gè)原則，無(wú)論是和平時(shí)期還是戰爭時(shí)期，突出聯(lián)合作戰的功能，是進(jìn)行非戰斗人員精簡(jiǎn)的非常重要的方向。
徐光裕認為，和作戰沒(méi)有直接相關(guān)的一些單位、部門(mén)和人員，可以社會(huì )化的，就會(huì )走社會(huì )化的道路，實(shí)在不能走社會(huì )化的道路，就保留在部隊里加以合理的編配。這就會(huì )涉及到文體、醫療衛生、維修保養、后勤保障等單位，這需要進(jìn)行嚴格的甄別和論證，不能保守，也要防止輕率地做決定。裁軍到2017年才完成，三年時(shí)間，一是如何裁減，二是裁減下來(lái)的人員如何處理，這是一個(gè)復雜的過(guò)程，需要逐漸地消化，把它調整到我們比較理想的狀態(tài)。
透露兩大信息：裝備現代化和維護和平誠意
徐光裕指出，對軍隊來(lái)說(shuō)，裁軍30萬(wàn)是非常好的消息，至少向世界透露了兩個(gè)重要信息：一是我國的軍事現代化，特別是武器裝備的現代化已經(jīng)取得相當大的進(jìn)步，這樣才能促使我們有條件來(lái)裁減。舉個(gè)例子，一艘潛艇，過(guò)去信息化、自動(dòng)化不高時(shí)，可能需要編配六七十人，現在如果實(shí)現了良好的信息化、自動(dòng)化的情況下，艇上的操控人員數量就可以下降。所以，軍隊裝備的現代化對人員編配數量的精簡(jiǎn)起著(zhù)相當大的決定作用。
二是展現我國維護和平的誠意。我們不是嘴上說(shuō)維護和平，而是遵循質(zhì)量管用、數量夠用的原則，滿(mǎn)足國家防御與維護和平的需要，以及為國際公共安全服務(wù)的能力。以此來(lái)精簡(jiǎn)人員，維持低水平規模。要知道，我們現在的軍人密度(軍人占國家總人口的比例)只有萬(wàn)分之17，而美軍是萬(wàn)分之45，如果我們減到200萬(wàn)人，我們的軍人密度將降到萬(wàn)分之14.6。這體現了一個(gè)負責任的大國維護和平的誠意。有人質(zhì)疑我們軍隊規模太大，這種言論不是誤解就是故意誤導。
陸軍和?？哲姳壤赡芨髡即蠹s50%、25%、25%
為了進(jìn)一步優(yōu)化軍隊結構，有減法就有加法，徐光裕說(shuō)，過(guò)去，陸?？盏谋壤Y構，個(gè)人認為，是歷史原因造成，陸軍包括二炮大概占70%，?？哲娬?0%，這個(gè)數據并不精準。這種結構難以滿(mǎn)足積極防御的現代化聯(lián)合作戰的要求，如海軍戰略已經(jīng)調整為近海防御和遠海護衛相結合，這就要求海軍力量要增強。所謂”加法“的結果，我個(gè)人判斷，可能會(huì )向陸軍和二炮占50%，?？哲娂釉谝黄鹫?0%的方向發(fā)展。
縱觀(guān)其他國家軍隊，如美國、日本、英國、法國等，它們陸軍和?？哲姷谋壤?，都有這種趨勢，如美國是四六開(kāi)，陸軍占40%，?？哲娬?0%，但我們國家不需要這么高的比例，因為軍事戰略方針不同。(黃子娟)
