無(wú)人機“黑”飛成風(fēng) 玩家大多無(wú)證駕駛致事故頻發(fā)
據中國之聲《新聞晚高峰》報道，說(shuō)到無(wú)人機，這個(gè)最通俗解釋就是無(wú)人駕駛的微型航空器。它與航模的區別在于，這個(gè)無(wú)人機具有自主駕駛的能力，能夠超視距飛行。其實(shí)當無(wú)人機不再局限于軍事用途后，它是的徹底“火了”，新聞航拍、明星求婚都會(huì )見(jiàn)到無(wú)人機的身影，一時(shí)間無(wú)人機成了無(wú)所不能的“紅人”。
其實(shí)不單在中國，全世界對于無(wú)人機都是格外的青睞。不過(guò)這樣無(wú)人機，在它風(fēng)光的同時(shí)，也會(huì )不時(shí)惹來(lái)些一些麻煩，因操控失誤引起的墜機事件也頻頻曝出：今年6月6號，南京兩位民在使用一架價(jià)格為18000元的無(wú)人機航拍的時(shí)候，機器受風(fēng)干擾失控竟掉進(jìn)了地鐵1號線(xiàn)藥科大學(xué)站附近地鐵的高架軌道里面，造成列車(chē)延誤了兩分鐘;今年7月1號，深圳一架無(wú)人機高空墜落，砸壞了路邊停泊車(chē)輛，險些傷到行人。
無(wú)人機的飛行到底需不需監管、它應該怎么飛?那些無(wú)人機遙控駕駛人不需要考“駕照”嗎?
作為企業(yè)宣傳部門(mén)的負責人，小陳直言無(wú)人機確實(shí)是個(gè)工作上的好“助手”，而且操作起來(lái)也是so easy。
小陳：我主要是用來(lái)做工程項目宣傳片的航拍。就在西安他們有個(gè)公司，我們跟人合作，包括培訓都是他們來(lái)做，他會(huì )給我們培訓出飛機的基本的構造，基本的操作。我們培訓3個(gè)課時(shí)，加起來(lái)應該有15-16個(gè)小時(shí)，基本就會(huì )用了。
不過(guò)當記者提出遙控無(wú)人機人員也需要考“駕照”這個(gè)話(huà)題時(shí)，小陳顯得有些無(wú)所謂。
小陳：我原來(lái)打聽(tīng)過(guò)，但是我們國家好像沒(méi)有建立這樣的部門(mén)。
究竟是不是像小陳說(shuō)的那樣，無(wú)人機在我國是可以無(wú)拘無(wú)束“自由飛翔”的?無(wú)人機的世界真的是監管真空嗎?中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì )執行秘書(shū)長(cháng)、無(wú)人機管理辦公室主任柯玉寶說(shuō)，小陳這樣的想法顯然不對，在我國無(wú)人機不單有監管，而且監管部門(mén)還不在少數。
柯玉寶：空域歸中國人民解放軍空軍管，具體的實(shí)施管理單位是空軍，那么民航的空管部門(mén)有監管責任，我們對于這些飛行員也有監管責任，如果它要是在地面，歸政府管，地方政府就包括有公安，有城管等等一些。
不僅監管部門(mén)分工明確，無(wú)人機到底該如何飛同樣有相應的規定?？掠駥氄f(shuō)，跟汽車(chē)駕照一樣，無(wú)人機的駕駛人也要擁有“駕照”，并且駕照也要分為幾種類(lèi)型。發(fā)照機構分別是民航局和中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì )。根據2013年出臺的《民用無(wú)人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》，只有三種情況無(wú)人機系統駕駛員是可以自行負責，無(wú)需證照管理：
柯玉寶：在室內飛行的不用取執照;在視距內飛行的，微型以下的不用取執照，什么叫視距內呢?就是視距距離500米，相對高度120米以下，也就是視距距離微型以下的無(wú)人機，你不用取執照，就是凈重公載小于等于7公斤以下的，你不用取執照。第三種情況就是在空曠無(wú)人區搞試驗的無(wú)人機，不用去取執照。但是你要飛行，也要申報空中計劃，申報飛行空域。
由于現在一架消費級無(wú)人機的價(jià)格只相當一臺智能手機，因此很多人會(huì )把無(wú)人機當 “玩具”買(mǎi)來(lái)玩兒，卻一不小心滑到了“黑飛”的圈子里。
柯玉寶：截止到七月底，咱們目前已經(jīng)取得駕照的人是856個(gè)人，反正真正有飛機的人，肯定上萬(wàn)人以上?，F在最主要集中在多旋翼，我們俗稱(chēng)叫多軸，大部分主要是搞航拍的人目前“黑飛”的比較多。
在柯玉寶看來(lái)，很多人“黑飛”并非故意，主要還是航空知識普及不到位所導致。目前輕小型無(wú)人機的監控系統已經(jīng)建立，無(wú)人機“看不見(jiàn)、摸不著(zhù)”的黑飛時(shí)代有望徹底終結。
柯玉寶：這個(gè)監管系統是個(gè)云系統，今后全國輕小型無(wú)人機就相當于咱們現在所有的手機，也就是今后這些無(wú)人機，全部要上這個(gè)云平臺。把你的數據存儲上來(lái)，我們現在在寫(xiě)這個(gè)關(guān)于無(wú)人機運行的91部，相當于無(wú)人機運行的交通法規。輕小型的無(wú)人機的，也就是今后高度150米以下，15公斤到150公斤的全部要加入到這個(gè)系統里來(lái)，那你隨時(shí)申報，就隨時(shí)可以飛行。也就是說(shuō)在我們這個(gè)所有終端系統，我們預留了很多端口，有公安有公安的端口、民航有民航的、那么安全有安全的，那么部隊有部隊的、空管有空管委、工信部的工信部的，國家的所有的部門(mén)只要想看到全國無(wú)人機飛行情況，你都可以介入到這個(gè)端口，實(shí)時(shí)可以查到。當然我們在機場(chǎng)附近圈出了一個(gè)電子圍欄，包括一些重點(diǎn)區域，我們把它電子圍欄圈上以后，那么你凡是加入這個(gè)云數據的無(wú)人機，你到電子圍欄的時(shí)候你就自動(dòng)就返航了，或者你自動(dòng)就降落了，就不會(huì )飛能進(jìn)去，所以這個(gè)就規避了一些風(fēng)險，也就規避了一些管理者擔心的一些問(wèn)題。目前這個(gè)系統已經(jīng)建完了，我們在年底的時(shí)候我們要進(jìn)行試用，我們明年要準備整個(gè)推向社會(huì )。 (記者郭淼)
