支教老師在給孩子們上課攝影/本報記者 郝羿
臨近開(kāi)學(xué),包括“最悲傷作文”誕生地四川涼山州越西縣寶石小學(xué)在內的10多所涼山州小學(xué),先后告知支教志愿者,教育部門(mén)出臺了新政策,沒(méi)有教師資格證的不能繼續教書(shū)。此外,網(wǎng)友受作文感動(dòng),進(jìn)而捐款擴建的西昌索瑪花愛(ài)心小學(xué),也被政府認定為違建即將被強拆。有的志愿者擔心,即將入學(xué)的211名小學(xué)生讀書(shū)成問(wèn)題。
事件
“最悲傷作文”小學(xué)所在縣 要求支教老師“持證”上崗
8月初,涼山彝族自治州越西縣彝族四年級小學(xué)生木苦依伍木的作文《淚》被索瑪慈善基金會(huì )理事長(cháng)黃紅斌發(fā)到個(gè)人微博上。他在接受北京青年報此前采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),發(fā)掘這篇作文的是該基金會(huì )派駐的支教老師,他當時(shí)在寶石小學(xué)教四年級語(yǔ)文。這篇作文隨后被新華社記者刊發(fā),小女孩父母雙亡的辛酸經(jīng)歷,令眾多網(wǎng)友感到揪心,大涼山的社會(huì )問(wèn)題再次引發(fā)外界關(guān)注。
8月19日起,索瑪慈善基金會(huì )在越西縣的支教點(diǎn)爾賽鄉小學(xué)、布海小學(xué)、紅旗小學(xué)、石門(mén)小學(xué)、依吉小學(xué)、果吉小學(xué)等,先后接到校長(cháng)電話(huà),稱(chēng)教育局有最新通知,支教老師必須要教師資格證,還要到教育局去參加考核,通過(guò)后才可以去支教。
黃紅斌稱(chēng),8月27日早上,涼山州木里縣也傳來(lái)相似的消息。項腳鄉校長(cháng)先是給黃紅斌打電話(huà)問(wèn)多久把老師派進(jìn)去,但沒(méi)過(guò)一小時(shí)又打電話(huà)來(lái)稱(chēng),縣教育部門(mén)表示,不能要索瑪的支教老師,而且支教老師要有教師資格證。此前,索瑪在該縣羊窩子小學(xué)、甲之店小學(xué)已經(jīng)支教3年。黃紅斌稱(chēng),他回復校長(cháng)可以派有教師資格證的支教老師過(guò)去,校長(cháng)立刻回復:算了,還是不要來(lái)了。
據了解,索瑪慈善基金會(huì )是涼山當地最大的支教公益組織之一。黃紅斌告訴北青報記者,很多校長(cháng)在電話(huà)里表示無(wú)奈。“有的支教老師已經(jīng)教了幾年,跟帶的孩子也熟了,突然給孩子換老師,對孩子的學(xué)習延續很不好。”黃紅斌介紹,此前,索瑪基金會(huì )已經(jīng)在越西開(kāi)展支教活動(dòng)長(cháng)達3年時(shí)間,支教老師多作為公辦老師的補充,個(gè)別條件艱苦的偏遠教學(xué)點(diǎn)沒(méi)有公辦老師愿意去,支教老師不僅承擔全部教學(xué)任務(wù),還要在課后給學(xué)生們煮飯。支教老師都是志愿者,沒(méi)有工資拿,每月全部收入就是基金會(huì )發(fā)放的600元生活補助。
位于越西縣申果莊的紅旗小學(xué),在海拔2000多米的高山上,是越西縣條件最為艱苦的教學(xué)點(diǎn)之一,山上手機信號都沒(méi)有,該小學(xué)只有一、二年級兩個(gè)班,兩間破舊的教室。浙江工業(yè)大學(xué)畢業(yè)的25歲女支教老師胡雯杰,曾在山上過(guò)了半年與世隔絕的生活,打個(gè)電話(huà)還要翻一座山。小學(xué)生們從家里背來(lái)的土豆,就是老師們的口糧。
黃紅斌介紹,紅旗小學(xué)校長(cháng)2013年主動(dòng)給基金會(huì )打電話(huà),說(shuō)學(xué)校沒(méi)老師了,沒(méi)法開(kāi)課,請求支教老師支援?;饡?huì )派了四名支教老師過(guò)去教書(shū),這兩年,該校的幾十個(gè)孩子都是支教老師在帶。
據了解,按教育部門(mén)新規定,索瑪基金會(huì )本月剛培訓合格的70多名老師中,只有15%有教師資格證。此前,為了保持教學(xué)連續性,基金會(huì )要求支教老師最短教課一學(xué)期,老師上崗前還要經(jīng)過(guò)集中培訓。
昨日,另一家向涼山當地輸送支教老師的公益組織負責人告訴記者,他也聽(tīng)說(shuō)了這一情況,“每個(gè)縣的規定可能不一樣,現在正在積極地和當地教育局溝通”。
該負責人表示,對于教師資格證的強制性要求,現在還沒(méi)有接到具體的通知。他所在的公益組織,每年都會(huì )聘請當地的教育局工作人員提前為支教隊伍進(jìn)行一個(gè)培訓,講解當地的政策法規、風(fēng)俗,對孩子要怎么保護也會(huì )有嚴格的規定,最后教育局還會(huì )出一份培訓合格的證書(shū)。今年的培訓已經(jīng)完成,目前還會(huì )按照計劃前去支教,同時(shí)也會(huì )與當地的縣政府和教育局做溝通。
該負責人特別強調,“我們都會(huì )對支教老師講,要保護孩子。因為每個(gè)人都有蓬頭垢面的時(shí)候,如果讓其他人看到孩子不堪的那一面的話(huà),對孩子的自尊和成長(cháng)都有負面影響。盡量讓我們孩子最陽(yáng)光的一面展現在每個(gè)人面前。”
被問(wèn)到是否認為教師資格證是支教老師的必要資質(zhì)時(shí),該負責人說(shuō),“有愛(ài)心,能夠沉下心來(lái)帶孩子還是最重要的。”
回應
越西縣副縣長(cháng):以前支教教師有證的少 “要求教師證”不會(huì )使孩子沒(méi)學(xué)上
北青報記者致電涼山州教育局,一位工作人員承認,“以前對教師資格證沒(méi)有很?chē)栏竦囊蟆?rdquo;北青報記者詢(xún)問(wèn)出臺此項規定的具體時(shí)間和緣由,他表示“這個(gè)是縣上的要求,直接詢(xún)問(wèn)縣上教育局”。支教活動(dòng)都是直接與基層銜接,州里面是不管的。從州教育局來(lái)看,“如果是在校大學(xué)生來(lái)支教,可以以學(xué)校的名義來(lái)組織實(shí)習,就可以不要求;如果已經(jīng)畢業(yè),那就有要求的。”
越西縣分管教育工作的陳姓副縣長(cháng)對北青報記者表示,《最悲傷作文》對縣里是“一個(gè)沉重的教訓”。事實(shí)上縣里所有民政政策都是落實(shí)到位的,孩子不是沒(méi)人管,也并非一些媒體臆想的那么貧窮。陳副縣長(cháng)表示:“對于之前支教老師為民族地區的教育所做的努力,我們表示感謝。但是現在發(fā)現一些老師的做法,不論是有意還是無(wú)意的,都對這里產(chǎn)生了傷害。”
談到最近對于教師資格證做出的規定,她表示之前對于教師資質(zhì)方面的問(wèn)題是忽略,因為“我們缺老師”,而這就造成了目前在這方面很不規范的狀況。之前來(lái)這邊支教的教師中具有資格證的很少。“有教師資格證的,通過(guò)縣教育局依法、依規申請的,我們歡迎,”她說(shuō),“要是再鬧出一個(gè)這個(gè)事兒來(lái),你說(shuō)我們怎么樣來(lái)承擔?”
這位領(lǐng)導解釋?zhuān)瑳錾街萑狈πW(xué)教師,是由歷史的客觀(guān)原因形成的,受到資金制約??h委縣政府連續4年多,都是把教師隊伍的補充放在所有事業(yè)單位隊伍補充的第一位進(jìn)行的,現在依然是。但現在的情況是,縣里有教師編制,卻配不齊教師,“原因可能還是在財政方面”。這種情況,在其他縣也存在。
眼下馬上要開(kāi)學(xué)了,對于北青報記者所關(guān)心的孩子們是否會(huì )失學(xué)的問(wèn)題,這位領(lǐng)導表示:“政府會(huì )保障孩子們享受基礎教育的權利,孩子們肯定不會(huì )沒(méi)有學(xué)上的。”面對現在教師資源不夠的情況,他也表示:“具體的辦法還在研究中,畢竟,補充教師也是需要一定程序的。”
進(jìn)展
網(wǎng)友捐款的愛(ài)心小學(xué)被要求限期拆除
相比支教得拿教師資格證,索瑪基金會(huì )更為擔心的,則是一紙限期拆除令。據了解,“最悲傷作文”走紅后,網(wǎng)友紛紛為孤兒木苦依伍木及大涼山其他孤兒捐款,其中40多萬(wàn)用于援建索瑪基金會(huì )項目索瑪花兒童村的建設。但該兒童村近日被要求限期拆除,理由是愛(ài)心小學(xué)涉嫌違規占用林業(yè)用地。
8月5日央視播出的《新聞1+1》欄目中提到,在木苦依伍木的悲傷作文被放到網(wǎng)絡(luò )上的第七天,她的兩個(gè)弟弟就被索瑪基金會(huì )帶到了還在建設中的愛(ài)心小學(xué)里。當地宣傳部回復央視的相關(guān)材料里強調,該愛(ài)心小學(xué)是“違法辦學(xué)”、“占地是林業(yè)用地”,“希望拆遷這樣一個(gè)違建的學(xué)校”。
黃紅斌稱(chēng),2015年8月5日,索瑪工作人員和木苦依伍木在涼山州州委常委、宣傳部長(cháng)王阿呷及西昌市教育局、宣傳部領(lǐng)導的陪同下接受中央電視臺新聞1+1的采訪(fǎng)。“采訪(fǎng)后,王阿呷承諾:馬上成立由各部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)工作小組,幫我們解決索瑪花兒童村身份的問(wèn)題,把好事辦好。”但他沒(méi)想到,等來(lái)的卻是學(xué)校要被強拆的最后通牒。
據了解,索瑪花愛(ài)心小學(xué)(兒童村)位于西昌市四合鄉永定村火普組,距離市區7公里,當地至今不通水電。此前,基金會(huì )志愿者向喜德縣送捐贈物資時(shí),途經(jīng)四合鄉永定村,發(fā)現這里有大量的失學(xué)兒童。志愿者調查走訪(fǎng)發(fā)現,整個(gè)村子只有兩個(gè)人識字,包括火普組的組長(cháng)都是文盲。該地原來(lái)有一個(gè)教學(xué)點(diǎn),兩間教室,汶川“5·12”地震后教室被定為危房而被撤銷(xiāo)。村里的孩子只能到山下的四合鄉中心校就讀,走路需要2到3小時(shí),開(kāi)越野車(chē)從市區到火普組要一個(gè)半小時(shí)。據當時(shí)統計,學(xué)齡兒童失學(xué)的169人。
2012年,索瑪基金會(huì )買(mǎi)下當地村民土地,在愛(ài)心網(wǎng)友的支持下建成索瑪花愛(ài)心小學(xué),解決了100多個(gè)孩子的上學(xué)問(wèn)題,并為他們提供免費午餐。志愿者為村民修建自來(lái)水管線(xiàn),還幫村民種植了400多畝核桃樹(shù)。今年,該學(xué)校開(kāi)始擴建,卻被告知要被拆除。
在基金會(huì )收到的《限期拆除違建通知》顯示,“四川省索瑪慈善基金會(huì )由于在西昌市四合鄉永定村火普組非法買(mǎi)賣(mài)土地、違法違規修建房屋,現依據相關(guān)法律規定,責令你基金會(huì )于2015年8月28日內自行拆除違法違規建筑物,否則,將依法進(jìn)行強拆。”落款為西昌市四合鄉人民政府。
“學(xué)校已運作4年,不少部門(mén)都知道學(xué)校的存在,這期間學(xué)校的所有教材,也一直由教育部門(mén)提供。”在發(fā)給當地政府的報告中,基金會(huì )強調,“建設過(guò)程中,所有建設用地均是愛(ài)心人士出資與原住居民簽訂土地購買(mǎi)協(xié)議所得,且是原有土建筑拆除后的原址翻建。索瑪花愛(ài)心小學(xué)急需取得合法身份,愿意全力積極配合各部門(mén)。”
昨晚,涼山彝族自治州宣傳部相關(guān)負責人稱(chēng),拆遷的事情要問(wèn)相關(guān)部門(mén)。該負責人表示,“不一定要拆掉,可能是要讓他們規范和完善一下相關(guān)的手續。”他還提到了教師資格證的問(wèn)題,表示,“兒童村也是一樣的,沒(méi)有教師資格證,不允許辦學(xué)。”
黃紅斌表示,愛(ài)心小學(xué)如果被拆除,實(shí)在太可惜,基金會(huì )愿意無(wú)償把學(xué)校捐給政府部門(mén)管理,但沒(méi)得到應許。目前他們正準備向西昌市政府提起行政復議。本版文/記者 孫靜 見(jiàn)習記者 溫婧