發(fā)改委三論中國經(jīng)濟：7%左右增速可期 增長(cháng)新動(dòng)力初現

當前，國際經(jīng)濟復蘇緩慢，調整分化明顯，國內經(jīng)濟也面臨增速下行的挑戰，在紛繁復雜的形勢下，國家發(fā)改委日前罕見(jiàn)連發(fā)三文，闡述當前中國經(jīng)濟形勢。文章明確指出中國經(jīng)濟雖有波動(dòng)，但是積極因素正在不斷積聚，多數傳統產(chǎn)業(yè)增速有所下滑，新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續保持較快發(fā)展，制造業(yè)投資結構不斷優(yōu)化，消費保持平穩增長(cháng)。

傳統與新興產(chǎn)業(yè)“此消彼長(cháng)” 新舊動(dòng)力逐步轉換

過(guò)去7個(gè)月，多數傳統產(chǎn)業(yè)增速有所下滑，新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續保持較快發(fā)展，制造業(yè)投資結構不斷優(yōu)化，消費保持平穩增長(cháng)。

從工業(yè)生產(chǎn)來(lái)看，7月規模以上工業(yè)增加值在連續3個(gè)月小幅回升后再度出現回落，是由于汽車(chē)、鋼鐵等行業(yè)下滑造成的。而高技術(shù)和消費相關(guān)行業(yè)仍保持較快增長(cháng)，電子、醫藥當月增加值同比分別增長(cháng)9.4%和10.2%，航空、航天器及設備制造業(yè)增加值增長(cháng)34.6%，城市軌道交通設備制造增長(cháng)19.7%。輕工行業(yè)中的農副食品加工、飲料、造紙等行業(yè)增速也分別比上月有所提高。

從投資結構來(lái)看，結構升級和消費領(lǐng)域投資快速增長(cháng)，部分傳統產(chǎn)業(yè)投資持續下降。1-7月，全國工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(cháng)12.9%，比全部工業(yè)投資增速高3.9個(gè)百分點(diǎn);六大高耗能行業(yè)投資同比增長(cháng)6.3%，比1-6月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，比工業(yè)投資增速低2.7個(gè)百分點(diǎn)。

從消費結構看，消費零售增速繼續保持平穩增長(cháng)，新興業(yè)態(tài)和消費升級類(lèi)商品銷(xiāo)售良好。從用電結構看，服務(wù)業(yè)用電量保持較快增長(cháng)，工業(yè)用電量同比下降主要是鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)下滑造成。

另外，房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續回暖。1-7月，全國商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額同比分別增長(cháng)6.1%和13.4%，由此帶動(dòng)鋼材價(jià)格指數連續4周回升。

經(jīng)濟運行保持在合理區間 結構調整促進(jìn)增長(cháng)新動(dòng)力

第一，經(jīng)濟保持了中高速增長(cháng)。一季度、二季度和上半年國內生產(chǎn)總值均增長(cháng)7%，符合7%左右的年度預期目標。

第二，居民消費價(jià)格漲勢溫和。前7個(gè)月居民消費價(jià)格同比上漲1.3%，處于調控區間之內。

第三，就業(yè)形勢保持穩定。前7個(gè)月全國城鎮新增就業(yè)841萬(wàn)人，完成年度計劃的84%;7月末31個(gè)大中城市城鎮失業(yè)率為5.17%，繼續穩定在較低水平。

另外，二季度以來(lái)我國經(jīng)濟回穩向好的跡象有所增多，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)、居民消費和出口增速有所回升，7月份盡管外貿、投資、工業(yè)增速有所放緩，但消費、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)總體穩定向好。

與此同時(shí)，增長(cháng)新動(dòng)力正在加快孕育成長(cháng)。隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)向更廣領(lǐng)域拓展，現代信息技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，在協(xié)同制造、現代農業(yè)、普惠金融等領(lǐng)域;“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略規劃“三大戰略”輻射帶動(dòng)作用日益明顯，國家級新區、產(chǎn)業(yè)轉移示范區等的新引擎、新載體、新樣本作用突出，這些都為經(jīng)濟發(fā)展增添了新動(dòng)能。

“去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿”仍是主要任務(wù) 風(fēng)險防范不容忽視

受外需持續低迷、國內進(jìn)入中等偏上收入國家行列和人口增長(cháng)減慢等因素影響，我國需求結構從以工業(yè)為主逐步轉向以服務(wù)業(yè)為主，對傳統商品的需求萎縮，與之對應的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能出現相對過(guò)剩，有的甚至絕對過(guò)剩，去產(chǎn)能將是今后兩三年的重要任務(wù)。

由于住房庫存量較多、在建規模較大，房地產(chǎn)仍處于減庫存之中。產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、地方融資平臺在前期快速擴張中積累大量債務(wù)，今年的地方政府債務(wù)置換一定程度上減緩了地方債的積累速度，但銀行慎貸、斷貸現象增加。

今年以來(lái)物價(jià)水平整體較低。上半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格下跌4.6%，跌幅同比擴大2.7個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續40個(gè)月呈現下跌態(tài)勢，價(jià)格環(huán)比下跌的勢頭尚未根本遏制。同時(shí)，居民消費價(jià)格上漲1.3%，漲幅同比放緩1個(gè)百分點(diǎn)，已連續10個(gè)月在2%之下。盡管勞動(dòng)力成本上漲會(huì )帶動(dòng)服務(wù)價(jià)格穩中略升，在居民消費構成中占3%的豬肉價(jià)格開(kāi)始上漲也會(huì )推動(dòng)消費價(jià)格在下半年略有上漲，但漲幅預計不會(huì )超過(guò)2%。

今年以來(lái)，商業(yè)銀行的不良貸款率有所上升，6月中旬以來(lái)，我國股市出現了較大幅度的調整。金融行業(yè)增加值占全國GDP的10%左右，上半年，金融業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)困難增加和股市調整令會(huì )導致金融行業(yè)增速減慢，拉低整體經(jīng)濟增長(cháng)速度速。財富縮水也會(huì )導致居民或企業(yè)支出下降，壓低實(shí)體經(jīng)濟總需求;股價(jià)下跌會(huì )降低企業(yè)的抵押物價(jià)值，影響企業(yè)的融資能力。