2014年中央決算報告公布 “三公”支出瘦身12.71億

京華時(shí)報訊(記者孫乾)十二屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議昨天舉行第二次全體會(huì )議。受?chē)鴦?wù)院委托，財政部部長(cháng)樓繼偉作了關(guān)于2014年中央決算的報告。報告稱(chēng)，2014年，“三公”經(jīng)費支出58.8億元，比預算數減少12.71億元。其中，因公出國(境)經(jīng)費減少3.56億元，公車(chē)費用減少5.28億元，公務(wù)接待費減少3.87億元。

>>數據一

中央一般公共預算收支赤字9500億元

2014年，中央一般公共預算收入64493.45億元，為預算的100.2%，比2013年增長(cháng)7.1%。中央一般公共預算支出74161.11億元，完成預算的99%，增長(cháng)8.3%。中央一般公共預算收支總量相抵，赤字9500億元，與預算持平。

從收入決算的具體情況看，2014年中央一般公共預算收入比預算超收，但收入增幅分別比2012年、2013年回落2.3和0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，企業(yè)所得稅15813.55億元，為預算的101.3%，主要是金融企業(yè)所得稅增加較多。個(gè)人所得稅4426.03億元，為預算的103.2%，主要是城鎮居民收入增長(cháng)情況高于預期。車(chē)輛購置稅2885.11億元，為預算的101.2%，主要是汽車(chē)銷(xiāo)售量增長(cháng)超過(guò)年初預期。

從支出決算的具體情況看，醫療衛生與計劃生育支出2931.26億元，完成預算的96.5%，低于預算主要是據實(shí)結算的城鄉居民醫療保險等支出以及根據醫改工作進(jìn)程安排的公立醫院改革支出減少。住房保障支出2529.78億元，完成預算的100%。節能環(huán)保支出2033.03億元，完成預算的96.4%，低于預算主要是1.6升及以下節能汽車(chē)推廣補貼比預計數減少。

>>數據二

“三公”支出58.8億元比預算少12.71億元

2014年，中央行政事業(yè)單位財政撥款因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、公務(wù)接待費，即“三公”經(jīng)費，支出合計58.8億元，比預算數減少12.71億元。

對于減少的原因，樓繼偉表示，主要是各部門(mén)貫徹落實(shí)中央八項規定和厲行節約有關(guān)要求，壓縮、取消部分出國(境)團組，加強公務(wù)用車(chē)管理，規范公務(wù)接待活動(dòng)，減少了相關(guān)支出。

其中，因公出國(境)經(jīng)費16.2億元，減少3.56億元；公務(wù)用車(chē)購置及運行費35.99億元(其中，公務(wù)用車(chē)購置費4億元，公務(wù)用車(chē)運行維護費31.99億元)，減少5.28億元；公務(wù)接待費6.61億元，減少3.87億元，降幅超過(guò)一半。

■下一步 研究提出個(gè)稅改革方案

樓繼偉在對于下一步經(jīng)濟形勢的分析中稱(chēng)，今年以來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，經(jīng)濟運行保持在合理區間，但新的增長(cháng)動(dòng)力正在形成之中，外部需求收縮，內部多種矛盾聚合，經(jīng)濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大。今年后幾個(gè)月，受經(jīng)濟下行壓力仍然較大等因素影響，預計要達到中央財政收入預算目標壓力較大。

他給出幾項舉措，其中，要扎實(shí)推動(dòng)積極財政政策加力增效。正確處理穩增長(cháng)與“去杠桿”的關(guān)系，風(fēng)險有序釋放和防止矛盾激化的關(guān)系，著(zhù)力盤(pán)活存量資金，加強統籌使用，加快政策實(shí)施和資金落實(shí)，促進(jìn)宏觀(guān)調控政策目標實(shí)現。

還要統籌施策減輕企業(yè)負擔。督促落實(shí)好已經(jīng)出臺的稅收政策，繼續推進(jìn)結構性減稅和普遍性降費。適時(shí)推進(jìn)營(yíng)改增改革，將不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍。

樓繼偉還提出扎實(shí)推進(jìn)稅收制度改革。力爭全面完成營(yíng)改增，研究提出消費稅改革方案和消費稅暫行條例修訂草案，加快推進(jìn)資源稅改革。積極推進(jìn)環(huán)境保護稅立法，研究提出個(gè)人所得稅改革方案，配合做好房地產(chǎn)稅立法等工作。