健康碼什么時(shí)候取消;健康碼什么時(shí)候取消使用的

隨著(zhù)新十條提出“不再對跨地區流動(dòng)人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼”，伴隨了大家三年的健康碼正逐漸退出日常生活。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學(xué)等特殊場(chǎng)所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼。重要機關(guān)、大型企業(yè)及一些特定場(chǎng)所可由屬地自行確定防控措施。不再對跨地區流動(dòng)人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開(kāi)展落地檢。

“看演出的時(shí)候，三道門(mén)都不用查驗健康碼了，就在最后的入閘口電子掃了綠碼作場(chǎng)所碼?！毙率畻l發(fā)布后的第3天，上海市民陳先生告訴第一財經(jīng)。

小小的健康碼，過(guò)去三年和每個(gè)人的日常生活緊密相連，作為一種技術(shù)輔助手段，也為開(kāi)展疫情防控工作提供了重要保障。隨著(zhù)“新十條”的落地，跨地區通行及公共場(chǎng)不再查驗健康碼，健康碼是否會(huì )徹底退出歷史舞臺？這些積累的數據該如何處理？

應該銷(xiāo)毀部分個(gè)人信息數據

作為數字治理基礎設施，健康碼的誕生也是數字社會(huì )建設國過(guò)程中的標志性事件。追其起源，都是率先誕生在兩款互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的移動(dòng)app支付寶和微信上，以用來(lái)幫助地方政府投入抗疫，民眾也讓渡了一部分個(gè)人隱私來(lái)支持疫情防控。

從種類(lèi)上來(lái)看，健康碼大致包含了個(gè)人基本信息、個(gè)人健康信息、行程信息、健康證明信息四類(lèi)。隨著(zhù)健康碼的普及應用，在后續升級改造中合并了諸如核酸檢測證明，疫苗接種證明，以及場(chǎng)所碼、復工碼、貨運碼等信息。

微信健康碼的技術(shù)團隊帶頭人，上海交通大學(xué)特聘教授、人工智能研究院副院長(cháng)馬利莊曾對記者解釋?zhuān)】荡a首先包含民眾的身份核實(shí)，這個(gè)時(shí)候一般會(huì )運用遠程光線(xiàn)活體檢測技術(shù)進(jìn)行識別，捕捉到人臉信息后臺快速計算比對完成遠程核實(shí)，以此保障用戶(hù)身份的真實(shí)性防止做假。健康碼還可以附帶核酸信息、位置信息等，比如場(chǎng)所碼就是健康碼和通訊位置信息綁定起來(lái)的。系統開(kāi)發(fā)和執行人員對于轉碼等都是沒(méi)有權限的，“紅碼、黃碼、綠碼這種轉碼工作是歸行政部門(mén)管。另外包括用戶(hù)識別用的人臉信息這種隱私，也不會(huì )在系統留存?！?/p>

而這些個(gè)人數據信息，有一部分例如身份等在疫情開(kāi)始之前就已由相關(guān)部門(mén)采集，一部分則是疫情后才誕生，比如核酸信息、場(chǎng)所碼等。

“真正屬于疫情后采集的數據，主要是核酸檢測數據和場(chǎng)所碼信息，現在關(guān)鍵是這兩類(lèi)留存的數據接下來(lái)怎么辦?！睆偷┐髮W(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數字與移動(dòng)治理實(shí)驗室主任鄭磊接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

對于個(gè)人信息的處理，從國家乃至地方都出臺了明確規定。

根據《個(gè)人信息保護法》總則第六條：處理個(gè)人信息應當具有明確、合理的目的，并應當與處理目的直接相關(guān)，采取對個(gè)人權益影響最小的方式。收集個(gè)人信息，應當限于實(shí)現處理目的的最小范圍，不得過(guò)度收集個(gè)人信息。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組在2021年1月印發(fā)的《新冠肺炎疫情防控健康碼管理與服務(wù)暫行辦法》，第二十四條明確加強個(gè)人隱私保護，為疫情防控、疾病防治收集的個(gè)人信息，不得用于其他用途。第二十九條明確，任何組織和個(gè)人發(fā)現違規違法收集、利用、公開(kāi)個(gè)人信息的行為，可以及時(shí)向網(wǎng)信、公安部門(mén)舉報。

今年5月24日起施行的《上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障城市運行“一網(wǎng)統管”建設的決定》，明確信息核驗中采集、處理個(gè)人疫情防控信息應當遵守個(gè)人信息保護相關(guān)法律、法規的規定，采集的個(gè)人信息僅用于疫情防控需要，任何單位和個(gè)人不得泄露。

“隨著(zhù)新十條的落地，類(lèi)似核酸信息、場(chǎng)所碼等數據都應該銷(xiāo)毀、封存或者徹底脫敏。以前手機通訊信息就是經(jīng)過(guò)嚴格脫敏的，在公共應急事件例如節假日景點(diǎn)游客眾多等情形下會(huì )對人流量進(jìn)行提示，但這些分析預測和預警不會(huì )關(guān)聯(lián)到具體某個(gè)人?！编嵗诮忉?。

而如今的場(chǎng)所碼包含更多個(gè)人的隱私信息，一些省市也已經(jīng)嚴格執行定期銷(xiāo)毀場(chǎng)所碼，“場(chǎng)所碼的采集目的是為了流調，信息都具有時(shí)效性，過(guò)了這個(gè)時(shí)間后信息都需要銷(xiāo)毀?！彼嬖V記者，最重要的是，隨著(zhù)健康碼跨區域流動(dòng)查驗的取消，健康碼平臺下融合的各類(lèi)信息也應回歸到只能由原相關(guān)部門(mén)依法管理和使用，不再共享，而場(chǎng)所碼的信息采集也理應退出。

健康碼應該聚焦便民服務(wù)

雖然叫健康碼，但健康碼在疫情發(fā)生以來(lái)一直是作為一種和風(fēng)險指數綁定的二維碼，代表著(zhù)接觸過(guò)什么人，去過(guò)什么地方。隨著(zhù)“新十條”的落地，健康碼理應回歸便民服務(wù)的本源，民眾自愿使用。

“未來(lái)健康碼首先應該回歸到出于衛生健康的目的而使用，比如說(shuō)就醫沒(méi)帶醫?？?，用健康碼刷醫?？⊕叽a掛號付費等?！编嵗谡J為，疫情總會(huì )過(guò)去，而民眾養成的使用能力和習慣以及過(guò)去幾年累計的技術(shù)和應用基礎，也可以借此轉換為居民的電子ID或者電子名片，用來(lái)預約進(jìn)入圖書(shū)館、博物館，到政府辦事。

“比如我們去辦事總是要帶戶(hù)口本、房產(chǎn)證等紙質(zhì)證書(shū)，如果推行二維碼關(guān)聯(lián)，掃碼后這些信息能一目了然，再也不用帶繁瑣紙質(zhì)的證明?！痹卩嵗诳磥?lái)，健康碼未來(lái)的應用場(chǎng)景可以朝這個(gè)方向推行的，并且是非強制性使用，只是給民眾提供一個(gè)多樣選擇。

同時(shí)他強調，在日常狀態(tài)下，健康碼就只用來(lái)方便看病用，相關(guān)行政部門(mén)和企業(yè)后臺的數據不應再像疫情期間一樣集成到健康碼下，需要各自歸口做好治理和利用，“比如醫療部門(mén)就不需要知道我的交通出行信息”。

鄭磊說(shuō)，數字治理體現在日常的方方面面。推進(jìn)數字治理的過(guò)程中，不僅需要考慮建怎么建等技術(shù)性操作性問(wèn)題，更需要思考為誰(shuí)而建、為什么建、由誰(shuí)來(lái)建以及什么不應該建等原則性、根本性問(wèn)題。

“當健康碼在未來(lái)轉型為一個(gè)便民碼的同時(shí)，要堅持有所為有所不為，而且是依法為和依法不為，沒(méi)有得到個(gè)人授權不能隨便使用，對于數據的治理和保護都要承擔起法律責任。”鄭磊說(shuō)。