健康經(jīng)濟學(xué);健康經(jīng)濟學(xué)題庫
“健康經(jīng)濟學(xué)”源于英文“health economics”,健康經(jīng)濟學(xué)是指健康經(jīng)濟學(xué)是研究在社會(huì )變動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)對社會(huì )健康資源的最優(yōu)配置實(shí)現人群人力資本最大化的學(xué)科。-溫煦
作為一門(mén)獨立學(xué)科,健康經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展歷程和關(guān)注主題也隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而變化,體現出階段性的特征。本研究對健康經(jīng)濟學(xué)的主要發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理。
(表1)。
隨著(zhù)時(shí)代的推移,健康經(jīng)濟學(xué)研究的主要內容也在不斷演變。1970年之前,健康經(jīng)濟學(xué)主要圍繞環(huán)境衛生和疾病預防,特別是熱帶病的經(jīng)濟影響等;1970—1980年,主要包括衛生資源配置、衛生經(jīng)濟學(xué)評價(jià);1980—1990,轉而關(guān)注衛生籌資問(wèn)題,包括個(gè)人付費、強制性健康保險和社會(huì )保障體系等內容;1990年之后,主要以發(fā)展中國家的實(shí)證研究為主體。
由于社會(huì )經(jīng)濟狀況不同,發(fā)展中國家的健康經(jīng)濟學(xué)發(fā)展有其特殊的特點(diǎn):健康政策的導向和趨勢對健康經(jīng)濟的發(fā)展影響深遠,國際組織和多邊機構到本國的健康經(jīng)濟發(fā)展之中起到重要的推動(dòng)作用。發(fā)展中國家的健康經(jīng)濟學(xué)主要關(guān)注領(lǐng)域主要有成本效益分析與成本效果分析的發(fā)展、衛生籌資、醫療保健供給和系統分析四個(gè)方面。
我國對健康經(jīng)濟學(xué)研究的發(fā)展落后于歐美發(fā)達國家。我國健康經(jīng)濟領(lǐng)域的研究源起于20世紀80 年代,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步,健康經(jīng)濟學(xué)研究快速進(jìn)展。
目前我國健康經(jīng)濟學(xué)研究正處于轉型時(shí)期,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,起步較晚但發(fā)展迅速。我國健康經(jīng)濟研究的發(fā)展階段和關(guān)注主題整體落后于世界水平,從發(fā)展水平和關(guān)注主題上看,大致屬于從20世紀末向21世紀的過(guò)渡轉型階段。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,圍繞健康而開(kāi)展的理論與實(shí)證研究也逐漸活躍,研究范圍和方法得到了快速發(fā)展。
第二,關(guān)注主題符合時(shí)代特征和世界主流。由于我國健康經(jīng)濟發(fā)展早期受?chē)H機構和組織影響較大,學(xué)科發(fā)展體現出借鑒性和引進(jìn)性的特點(diǎn),因此其研究的優(yōu)先級和關(guān)注領(lǐng)域逐漸與國際趨勢一致,醫院和醫療保險等國際熱點(diǎn)也是中國健康經(jīng)濟學(xué)研究重點(diǎn)。
第三,發(fā)展呈現中國特色。一方面,我國醫療體制改革等關(guān)注基層衛生機構的運行及管理。讓人人享有基本衛生保健,讓廣大百姓“病有所醫”,是我國經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展的重要目標之一。健康經(jīng)濟研究主題體現這一關(guān)注基層的特點(diǎn)。另一方面,關(guān)注醫療服務(wù)價(jià)格與成本核算。
醫療市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟的有機組成部分,其運行應納入市場(chǎng)經(jīng)濟調節的軌道,但由于經(jīng)濟體制和歷史沿革,目前的醫療市場(chǎng)的運行體制仍滯留在計劃經(jīng)濟模式下醫療服務(wù)價(jià)格改革勢在必行,成為我國健康經(jīng)濟學(xué)研究的重點(diǎn)。
經(jīng)濟學(xué)方法應用于健康經(jīng)濟學(xué)研究的優(yōu)勢
● 經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟學(xué)家的最大優(yōu)勢是擁有一個(gè)系統的理論框架。
●經(jīng)濟學(xué)一些基本理論和概念能夠很好地運用到健康經(jīng)濟學(xué)研究中。過(guò)去幾十年,在經(jīng)濟學(xué)家的推動(dòng)下,在對健康政策問(wèn)題進(jìn)行解釋的時(shí)候,往往可以用經(jīng)濟學(xué)一些傳統的理論和概念來(lái)分析和解決問(wèn)題,如稀缺性、替代、激勵和邊際分析等。
●從經(jīng)濟學(xué)家擅長(cháng)從不完整的數據中進(jìn)行推斷。由于健康問(wèn)題的復雜性,在研究健康經(jīng)濟學(xué)的過(guò)程中往往會(huì )遇到比傳統經(jīng)濟學(xué)更多的數據可獲得性問(wèn)題。
經(jīng)濟學(xué)方法應用于健康經(jīng)濟學(xué)研究的劣勢
● 經(jīng)濟學(xué)需要借鑒其他社會(huì )與行為科學(xué)方法來(lái)開(kāi)展健康經(jīng)濟學(xué)研究。經(jīng)濟學(xué)家有許多優(yōu)勢,但其他行為科學(xué)家對健康經(jīng)濟學(xué)的一些研究也有獨特的優(yōu)勢。
●經(jīng)濟學(xué)家對健康籌資方式的重要性認識不足。
一、學(xué)科演變: 從衛生經(jīng)濟學(xué)到健康經(jīng)濟學(xué)
在我國,健康經(jīng)濟學(xué) ( health economics) 多被譯為衛生經(jīng)濟學(xué),它是一門(mén)充滿(mǎn)活力的學(xué)科,同時(shí)也極具爭議性 ( 孟慶躍,1997) 。Victor Fuchs 曾對健康經(jīng)濟學(xué)與衛生經(jīng)濟學(xué)的概念進(jìn)行區分( Fuchs,2000) 。他認為,健康經(jīng)濟學(xué) ( health economics) 包括兩個(gè)部分: 健康經(jīng)濟學(xué)本身 ( the economics of health perse) 和醫療經(jīng)濟學(xué) ( the economics of medical care) ,并認為后者比前者受到了經(jīng)濟學(xué)者更多的關(guān)注。
從 20 世紀 80 年代衛生經(jīng)濟學(xué)開(kāi)始發(fā)展到 21 世紀初期,隨著(zhù)我國醫藥衛生體制改革的深化和健康中國建設的逐步推進(jìn),我國衛生經(jīng)濟學(xué)研究重點(diǎn)也從過(guò)去的醫療衛生財務(wù)管理這一狹窄領(lǐng)域逐步向醫療體制改革和健康事業(yè)發(fā)展的重大理論實(shí)踐問(wèn)題轉變。
縱觀(guān)其發(fā)展歷程,我國衛生經(jīng)濟學(xué)可簡(jiǎn)要歸納為以下兩點(diǎn):
一方面,傳統衛生經(jīng)濟學(xué)逐漸褪去部分經(jīng)濟學(xué)色彩,向內涵更豐富、范圍更廣闊的健康領(lǐng)域拓展;
另一方面,我國衛生經(jīng)濟學(xué)也逐步融合健康經(jīng)濟學(xué)本身 ( the economics of health perse) ,進(jìn)而與歐美已成熟的健康經(jīng)濟學(xué)接軌。
二、健康經(jīng)濟學(xué)與衛生經(jīng)濟學(xué)主要有如下區別:
一是健康經(jīng)濟的研究不僅追求實(shí)現有限醫療衛生資源的效益最大化,而且還追求提高群體人力資本,特別是實(shí)現群體人口健康狀況從異質(zhì)性向同質(zhì)性的轉化 ( 溫煦等,2017) ;
二是健康經(jīng)濟學(xué)的服務(wù)人群覆蓋面廣,包括了非健康人口群體和健康人口群體,研究領(lǐng)域也擴展到個(gè)人鍛煉等預防保健和健康促進(jìn)的行為。對個(gè)人健康行為以及醫生誘導需求的理論和實(shí)證研究也逐漸深入到對其開(kāi)展路徑與機理的分析 ( 徐程等,2012) ;
三是健康經(jīng)濟學(xué)除傳統研究?jì)热菀酝膺€包括基于不平等框架的健康經(jīng)濟學(xué)研究和微觀(guān)個(gè)體的經(jīng)濟行為分析。目前,中國有關(guān)健康與健康不平等的研究大體有兩個(gè)方向,一個(gè)是評價(jià)社會(huì )經(jīng)濟狀況和指標不平等對健康的影響,另一個(gè)是健康狀況不平等的度量 ( 郭曉杰,2010) 。隨著(zhù)我國健康經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,健康經(jīng)濟學(xué)研究所涉及的內涵和外延將更為翔實(shí),更加充分地融合豐富的社會(huì )科學(xué)內容。
三、中國特色健康經(jīng)濟學(xué)科建設舉措
作為一門(mén)指導性和應用性很強的學(xué)科,中國特色健康經(jīng)濟學(xué)著(zhù)眼于解決與民眾健康密切相關(guān)的各種問(wèn)題,在時(shí)代特征和世界主流背景下,重點(diǎn)突出 “關(guān)注健康公平性、基層衛生、強化成本核算與控制、深化醫療服務(wù)價(jià)格改革、健康產(chǎn)業(yè)和健康醫療大數據”等特色。
因此,將中國特色健康經(jīng)濟學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗上升到理論的層次是學(xué)科能力建設的關(guān)鍵點(diǎn)。即在借鑒或引進(jìn)以往國內外學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,通過(guò)提煉新概念、新規律、新范式,形成具有中國特色的健康經(jīng)濟理論和分析框架,從而進(jìn)一步指導應用于實(shí)踐。
一是建構基于中國特色的健康經(jīng)濟學(xué)課程。健康問(wèn)題的復雜性,決定了健康經(jīng)濟學(xué)典型的交叉學(xué)科性質(zhì)。中國特色健康經(jīng)濟學(xué)應有機結合國際經(jīng)驗和本土情況,立足健康經(jīng)濟學(xué)科背景,兼并不同學(xué)科的特點(diǎn)和優(yōu)勢,將不同領(lǐng)域的研究思路、研究方法融會(huì )貫通,用新思路、新方法解決中國的健康問(wèn)題。
如經(jīng)濟學(xué)中的基本概念和理論 ( 如資源稀缺性、替代、激勵和邊際分析) 、一些復雜的計量分析方法和模型、社會(huì )與行為科學(xué)方法等可被中國特色健康經(jīng)濟學(xué)吸收覆蓋,以相互滲透的交叉學(xué)科為最新研究范式,實(shí)現人群人力資本最大化和社會(huì )健康資源配置最優(yōu)化。
二是培養既能滿(mǎn)足健康中國發(fā)展需求又能傳播中國特色健康經(jīng)濟學(xué)的人才。
我國健康經(jīng)濟學(xué)尚未形成規模,缺乏完善的學(xué)科體系,人才培養模式、課程設置差別很大,與社會(huì )實(shí)際需求存在矛盾。因此,努力推動(dòng)健康經(jīng)濟學(xué)科建設,培養滿(mǎn)足社會(huì )重大需求、適應健康模式轉變以及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的健康管理人才,已經(jīng)成為 “大健康時(shí)代” 醫療衛生事業(yè)發(fā)展的迫切需要。
新型人才的培養應在重視通識教育的前提下,夯實(shí)醫學(xué)基礎,強化專(zhuān)業(yè)理論。同時(shí),遵循 “能力本位”原則,知識、能力、素質(zhì)三位一體,構建科學(xué)合理的理論體系、實(shí)踐教學(xué)體系及教學(xué)活動(dòng)與方式,注重個(gè)性化、實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力的培養。
三是探索中國特色健康經(jīng)濟學(xué)師資隊伍建設以及統編中國特色健康經(jīng)濟學(xué)教材,以更好地促進(jìn)本專(zhuān)業(yè)人才成長(cháng)和學(xué)科傳播,推動(dòng)我國特色大健康經(jīng)濟和大健康管理事業(yè)的發(fā)展。
四是在國家各層各類(lèi)學(xué)術(shù)基金申報類(lèi)目中專(zhuān)列健康經(jīng)濟學(xué)為中國特色健康經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展提供支撐。
總而言之,我國健康經(jīng)濟學(xué)研究起步較晚,中國特色健康經(jīng)濟學(xué)科體系建設尚待完善,需要學(xué)者、政策制定者、實(shí)踐人員等多方努力,推動(dòng)我國健康經(jīng)濟學(xué)術(shù)研究以及研究成果在相關(guān)政策中的應用,使學(xué)術(shù)研究在公共政策領(lǐng)域內能夠發(fā)揮更大的作用,最終為中國健康事業(yè)發(fā)展探索出一條適合我國國情的發(fā)展路徑。
核心參考文獻
溫煦 《健康經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展與挑戰》
毛振華:《加快發(fā)展中國特色的健康經(jīng)濟學(xué)》
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