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人民網(wǎng)北京3月6日電(記者崔元苑)3月6日，由人民網(wǎng)·人民健康主辦的2019年全國兩會(huì )“健康中國人系列活動(dòng)”在京舉行。當日，與會(huì )嘉賓就“康養游產(chǎn)業(yè)的機遇與探索”這一主題建言獻策。與會(huì )嘉賓認為，發(fā)展康養游產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)，鄉村振興戰略穩步推進(jìn)、高品質(zhì)康養需求旺盛、老齡化人口紅利有待釋放，給康養游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大機遇。同時(shí)康養游產(chǎn)業(yè)也需要政策層面、頂層設計的有力支持，要找準市場(chǎng)切入點(diǎn)，打造特色產(chǎn)品和服務(wù)?！敖】抵袊恕毕盗袌A桌論壇已經(jīng)連續舉辦四屆。

康養游產(chǎn)業(yè)的機遇與探索專(zhuān)場(chǎng)

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱耀垠，全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)保險學(xué)院副院長(cháng)孫潔，泰康保險集團副總裁、泰康健投首席執行官劉挺軍，保利健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王力力，光大集團文旅健康事業(yè)部副總經(jīng)理鄭穎宇，新繹健康管理有限公司副總經(jīng)理張杏蘭，國家衛生健康委衛生發(fā)展研究中心公共與風(fēng)險管理研究室主任郝曉寧，遼寧省莊河市文化和旅游局局長(cháng)李玉孟，全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )睡眠產(chǎn)業(yè)分會(huì )執行會(huì )長(cháng)汪光亮參加了本次圓桌論壇。

發(fā)展康養游產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí) 五大有力支撐

全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱耀垠提出，發(fā)展康養游產(chǎn)業(yè)的機遇性主要體現在社會(huì )需求旺盛、政策法規給力、運行機制靈活、業(yè)態(tài)融合強勁、科技支撐有力五方面。

社會(huì )需求越來(lái)越旺盛。全球健康服務(wù)市場(chǎng)規模龐大。目前，我國老年人的數量越來(lái)越龐大。從我國老年人壽命增長(cháng)，健康狀況不容樂(lè )觀(guān)，失能、半失能老年人不斷增多等方面都能體現出養老服務(wù)的需求在不斷增長(cháng)。

政策法規越來(lái)越給力。新修訂的《老年人權益保障法》取消了對養老服務(wù)的準入限制，《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《進(jìn)一步加強養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策法規相繼出臺?！哆M(jìn)一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領(lǐng)域消費的意見(jiàn)》《養老服務(wù)標準體系的指南》《養老機構服務(wù)的標準體系指南》等標準和規范給養老和健康服務(wù)業(yè)保駕護航，提供了有力的支持政策。

運行機制越來(lái)越靈活。在滿(mǎn)足多層次、多樣化養老健康服務(wù)方面，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用越來(lái)越明顯;在?；镜酿B老和醫療衛生服務(wù)方面，引入了很多市場(chǎng)競爭機制。

業(yè)態(tài)融合越來(lái)越強勁。當前以健康為核心，健康養老、養生、休閑等服務(wù)的業(yè)態(tài)，正在不斷相互滲透、促進(jìn)，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)能，既可促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也能促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

科技支撐越來(lái)越有力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到養老健康旅游的各行各業(yè)中。從養老服務(wù)來(lái)看，全國已經(jīng)建有8840個(gè)養老服務(wù)信息平臺，通過(guò)這些平臺打造出的無(wú)圍墻式養老院，把老年人的需求和服務(wù)提供者及時(shí)有效地遞進(jìn)進(jìn)來(lái)，促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展。

發(fā)展康養游助力鄉村振興 找準市場(chǎng)發(fā)展切口是關(guān)鍵

面對諸多機遇，康養游產(chǎn)業(yè)應該如何切分市場(chǎng)的蛋糕呢？

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)保險學(xué)院副院長(cháng)孫潔認為康養游產(chǎn)業(yè)可與鄉村振興戰略、城鎮化建設、城鄉統籌發(fā)展結合、聯(lián)動(dòng)，通過(guò)康養游三位一體，能夠促進(jìn)和帶動(dòng)城鄉一體化的發(fā)展，帶動(dòng)城鄉統籌發(fā)展和城鄉資源的有效整合。

“在康養游和鄉村振興相結合的過(guò)程當中，農村有土地，民宅、民居等現成的資源，為下一步落實(shí)康養游奠定了非常好的物質(zhì)基礎?！蓖瑫r(shí)，孫潔也指出，基層縣鄉村醫療資源的能力建設，服務(wù)水平是制約鄉村承載或者承接養老服務(wù)功能的重要問(wèn)題，這是下一步需要發(fā)展發(fā)力的地方。

全國衛生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )睡眠產(chǎn)業(yè)分會(huì )執行會(huì )長(cháng)汪光亮表示，康養游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要可以從醫療、文化和娛樂(lè )三個(gè)方面入手?！袄夏晔锹圆〉母甙l(fā)群體，醫院里面慢性病占很大的比例。與此同時(shí)，我們這一代人，包括從外地來(lái)到北京，遠離父母。但是孝親文化也是我國文化體系中很重要的部分?！蓖艄饬林赋?。

“康養游的市場(chǎng)是非常大，怎么去找切入口是關(guān)鍵。在所有養老項目里，很多項目并沒(méi)有適應老年人心理特點(diǎn)養老支付體系。要建立一個(gè)社交化的老年社區，在文化和心理認同方面，要解決黏性的問(wèn)題，要融入文化休閑的元素?！蓖艄饬琳J為，目前康養游產(chǎn)業(yè)還有很多需要完善的地方，其實(shí)可以借鑒外國類(lèi)似保險、護理等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，進(jìn)一步的發(fā)展康養游產(chǎn)業(yè)。

挖掘人口老齡化紅利 以高度責任感“實(shí)實(shí)在在做養老”

孫潔稱(chēng)：“首先老百姓可支配收入會(huì )有一個(gè)很大的提升，一部分購買(mǎi)力可以釋放出來(lái)。然后是大力發(fā)展養老服務(wù)，社區養老。到2030、2050年，中國將進(jìn)入深度老齡化時(shí)期，老人的消費需求還遠遠沒(méi)有被挖掘出來(lái)。所以，發(fā)展康養游三位一體，是恰逢其時(shí)?！?/p>

在康養游產(chǎn)業(yè)如何挖掘老齡化紅利上，光大集團文旅健康事業(yè)部副總經(jīng)理鄭穎宇表示，老年人中“活力老人”占比很大，對生活品質(zhì)有要求，應開(kāi)發(fā)針對“活力老人”的康養游產(chǎn)品。旅游細分市場(chǎng)已經(jīng)出現了很多針對“活力老人”的康養游產(chǎn)品。

保利健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王力力提出，康養旅游業(yè)要全產(chǎn)業(yè)鏈介入，實(shí)實(shí)在在做養老。

“老齡化人口的增加催生了對康養旅游的需求增長(cháng)，隨著(zhù)亞健康人群增長(cháng)、慢性病發(fā)病率呈年輕化趨勢，人們對于健康的生活方式、健康管理的需求增高等方面?！蓖趿αφf(shuō)，企業(yè)介入康養旅游產(chǎn)業(yè)，要根據老年人需求進(jìn)行不同層次的區分。比如平均年齡達到84歲的高齡人群入住養老機構，有活力的老年人會(huì )選擇健康旅游，對于有消費能力、追求高品質(zhì)老年人要提供相應的服務(wù)。

泰康保險集團副總裁、泰康健投首席執行官劉挺軍指出，發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)必須要有很強的使命感和社會(huì )責任感。

劉挺軍說(shuō)，近幾年康養產(chǎn)業(yè)有了很大的變化，現在越來(lái)越多的老年人愿意選擇養老社區進(jìn)行養老，持續護理、醫養結合是養老社區成功的前提。與此同時(shí)，老年人來(lái)到養老社區更多的需要是社交、文化、娛樂(lè )、體育健身等方面，養老社區的建設應該更好的貼合老年人的需求和需要?？叼B社區建設的核心在于圍繞老年人的客戶(hù)需求，醫養結合是成功社區的關(guān)鍵。

劉挺軍提出，建設養老社區需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同優(yōu)勢，更好的實(shí)現養老社區成本的管理。比如把保險和養老社區結合起來(lái)?！崩钔娬f(shuō)。

康養游產(chǎn)業(yè)面臨四大挑戰 亟需政策支撐和戰略布局

在王力力看來(lái)，康養旅游產(chǎn)業(yè)目前面臨的挑戰主要表現在四方面：一是國際康養旅游的蓬勃發(fā)展分流了一部分高端人群;二是我國康養旅游產(chǎn)業(yè)還處于初始階段，缺乏優(yōu)秀的運營(yíng)商，處于摸著(zhù)石頭過(guò)河的狀態(tài)，管理較為粗放，沒(méi)有形成一套可復制的模式;三是專(zhuān)業(yè)服務(wù)缺乏影響了客戶(hù)體驗;四是無(wú)法打通的異地醫保影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

汪光亮進(jìn)一步指出，目前康養游產(chǎn)業(yè)依舊存在有不少問(wèn)題。低端和高端養老院收入差距大，對于康養游沒(méi)有明確的定義和定位，老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為緩慢?？叼B游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然需要相關(guān)部門(mén)的機構的支撐以及政策的助力。

對此，孫潔建議，政府要及早規劃布局發(fā)展康養游產(chǎn)業(yè)。國家層面上要有基于人口老齡化的頂層設計或者戰略。還有部門(mén)要協(xié)同，政策要集成，資金要聚攏。還要宣傳、引導、鼓勵人們到鄉村享受田園養生、養老。

王力力還為企業(yè)做好健康旅游產(chǎn)業(yè)提出三點(diǎn)建議：首先要對重資產(chǎn)投資的開(kāi)發(fā)商、策劃康養旅游代理商、康養服務(wù)商三方資源進(jìn)行整合，協(xié)同發(fā)展，在不同的細分領(lǐng)域做到精和專(zhuān)，而不是一個(gè)企業(yè)把所有做得大而全;其次要打造特色，做差異化管理，區別于傳統旅游;最后要強化運營(yíng)，聚焦服務(wù)品質(zhì)。硬件的開(kāi)發(fā)打造只是一個(gè)載體，應注重康養服務(wù)，通過(guò)服務(wù)水平和服務(wù)品質(zhì)提升客戶(hù)體驗感才是企業(yè)關(guān)注的核心?？傊?，做健康旅游產(chǎn)業(yè)不要一味地追求大而全、高大上，應該分層次、分階段、分不同的需求設置和打造這個(gè)產(chǎn)業(yè)。

多種產(chǎn)業(yè)融合 打造特色康養服務(wù)與產(chǎn)品

國家衛生健康委衛生發(fā)展研究中心公共與風(fēng)險管理研究室主任郝曉寧提出：“旅游產(chǎn)業(yè)要更好地與人民健康相結合，就要打造有特色的產(chǎn)品，提升配套服務(wù)并加強管理現代化?！?/p>

具體來(lái)說(shuō)，首先要產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上下功夫?，F在打造的目的地旅游、全域旅游等項目，都有一個(gè)統一的標準——即將目的地打造為承載基地后，開(kāi)發(fā)合理有特色的產(chǎn)品。換句話(huà)說(shuō)，體系建設非常重要。其次就是要提供配套服務(wù)。有了體系和機構，服務(wù)還要跟上。最后是管理現代化。機制的靈活運行、企業(yè)的自主管理，都是為讓現代旅游、康養游等服務(wù)業(yè)能夠更好地滿(mǎn)足老百姓需求，滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展需求，滿(mǎn)足振興當地經(jīng)濟的需求。他認為，要將旅游產(chǎn)業(yè)與人民健康更好結合，各地應該根據各自特點(diǎn)進(jìn)行選擇。應該在當地區域加強管理現代化，對縣域的、市域的管理能力提出要求，進(jìn)行機制整合。只有通過(guò)資源整合提升能力后，才能提供更有品質(zhì)的服務(wù)。

遼寧省莊河市文化和旅游局局長(cháng)李玉孟介紹說(shuō)，莊河市的康養游根據本地的自然條件不同分為三大產(chǎn)品，第一大產(chǎn)品是莊河北部山區的綠色生態(tài)康養游，第二大產(chǎn)品是莊河中部農業(yè)區的農旅復合休閑游，第三大產(chǎn)品是南部藍色海島浪漫游。

李玉孟認為，完全從頭開(kāi)始做康養旅游，這不現實(shí)，把原有的傳統旅游產(chǎn)業(yè)與康養相結合，把康養元素融入傳統旅游之中，找好切入點(diǎn)，這需要不斷的探討和實(shí)踐。此外，對旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)上檔也是當前的重要工作之一。

新繹健康管理有限公司副總經(jīng)理張杏蘭提出，康養產(chǎn)品需要多種產(chǎn)業(yè)有機融合，打造創(chuàng )新性康養特色產(chǎn)品，才更貼合消費者需求?？叼B游和產(chǎn)品及服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構建、整體業(yè)態(tài)規劃與組合，以及基于互聯(lián)網(wǎng)的人群動(dòng)線(xiàn)的設計和對客戶(hù)的連接等方面，未來(lái)還有需要進(jìn)一步的完善。