青海出臺管理條例 維護“舌尖上”的安全

記者從《青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》(下稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，經(jīng)由青海省十二屆人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)，該條例將自2017年1月1日起施行。

該《條例》分為總則、食品小作坊、食品攤販、監督管理與服務(wù)、法律責任以及附則六章，共五十六條，對小作坊和攤販的食品安全監管職責、生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)條件及法律責任等作了明確規定。

青海省政府法制辦副主任孫青海介紹，以往對食品小作坊和食品攤販的監管，采取的是各部門(mén)分段管理，但由于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有業(yè)態(tài)類(lèi)型復雜、數量多、規模小、分布散、經(jīng)營(yíng)穩定性低等特點(diǎn)，分段管理，因監管職責不清，往往演變?yōu)楦髯詾檎?，甚至部門(mén)間推諉扯皮，難以形成有效監管合力。

青海省食品藥品監督管理局統計數據顯示，目前該省共有食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販15251戶(hù)，從業(yè)人員35087人。

據了解，《條例》施行后，食品小作坊在依法申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取得食品攤販登記卡的，無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執照即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《條例》明確，食品小作坊和食品攤販應當建立進(jìn)貨記錄臺賬，如實(shí)記錄食品原料和食品添加劑名稱(chēng)、規格、數量、進(jìn)貨日期及供貨者名稱(chēng)、聯(lián)系方式，索要購貨票據等憑證;從業(yè)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明上崗。

此外，該《條例》還確立了召回制度和負面清單制度以及舉報獎勵等具體管理制度，并列舉了食品小作坊和食品攤販禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品目錄。

青海省食品藥品監督管理局副局長(cháng)李青表示，《條例》的頒布實(shí)施，總結和提升了青海省食品安全監督工作既往經(jīng)驗，填補了立法對其實(shí)施監管的空白，對于進(jìn)一步保證食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全具有重要意義。