全國近200名心血管專(zhuān)家呼吁公共場(chǎng)所全面禁煙

在近日召開(kāi)的“全國公共場(chǎng)所控煙立法座談會(huì )”上，中國控制吸煙協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、著(zhù)名心血管醫生胡大一，代表全國183位心血管專(zhuān)家呼吁公共場(chǎng)所室內全面禁煙。

百名心血管專(zhuān)家呼吁公共場(chǎng)所全面禁煙

目前，我國心腦血管等慢性疾病發(fā)病率大幅攀升。據統計顯示，2010—2013年三年間，心血管疾病發(fā)生率上升了50%。目前，全國有高血壓患者2.7億，每年新增腦血管患者250萬(wàn)，因腦卒中死亡150萬(wàn)人?，F有糖尿病患者1.1億人，其發(fā)病年齡均呈年輕化趨勢。我們在臨床第一線(xiàn)目睹了大量的心腦血管患者，疾病不僅使患者的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量下降，而且給家庭帶來(lái)巨大的負擔，也大大增加了社會(huì )疾病負擔。究其原因，主要是不科學(xué)的膳食結構、缺乏運動(dòng)、吸食煙草等不健康的生活方式造成的。

我國現有3.16億煙民，7.4億人受到二手煙危害。國內外大量的科學(xué)研究證實(shí)，吸煙是導致心腦血管疾病、癌癥、慢性阻塞性肺病、糖尿病等多種疾患的重要因素。有證據顯示，吸煙者患冠心病的發(fā)病率是非吸煙者的3-4倍，腦出血是3.75倍，腦梗死是3.73倍，吸煙使心肌梗死的風(fēng)險增加20%。據美國心臟病協(xié)會(huì )的研究表明：在公共場(chǎng)所禁煙一年，心肌梗死發(fā)病率可減少25%-36%。因此，公共場(chǎng)所全面禁煙是預防上述疾病最有效的舉措。

我們強烈意識到消除煙草煙霧危害是社會(huì )的重大責任，而避免煙草煙霧危害最有效的辦法，就是在公共場(chǎng)所全面禁煙。目前，我國已有18個(gè)城市頒發(fā)了公共場(chǎng)所禁煙的地方性法規，覆蓋了10%的人群，但仍有90%的人群未受到法律的保護，仍然在大部分時(shí)間內生活在煙草煙霧之中。公共場(chǎng)所室內禁煙在已立法的城市獲得了絕大多數公眾的支持，因此，頒發(fā)全國《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》勢在必行。

當前控煙已成為全世界崇尚健康文明的潮流。我國是煙草種植、生產(chǎn)、消費和煙民大國，我國的控煙履約的進(jìn)展直接影響著(zhù)國際控煙的進(jìn)程。認真履行《公約》要求、減少煙草消費、降低煙民數量、加強公共場(chǎng)所立法、提高煙草價(jià)格等重要舉措，不僅可以大大的降低我國公民慢性疾病的發(fā)病率，保護公民健康，也是踐行我國預防為主的衛生工作方針，也將有利于提升我國負責任的大國形象。

建議:

一、國務(wù)院法制辦應盡快頒發(fā)全國《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，并必須明確規定公共場(chǎng)所室內全面禁煙。

二、公共場(chǎng)所室內設置吸煙區和非吸煙區的做法是不可取的。因為已有科學(xué)研究證實(shí)，目前所有的通風(fēng)設施都無(wú)法避免微小的煙草煙霧顆粒的危害。因此，室內部分禁煙和企圖用安裝排風(fēng)設備是無(wú)法達到避免煙草煙霧的目的的。

三、在立法時(shí)，一定要以保護人民健康為唯一宗旨，不應考慮任何利益集團的訴求，也不能允許其干預控煙立法，更不能以所謂的影響經(jīng)濟而給《條例》開(kāi)大“口子”，如果開(kāi)了“口子”，必將導致“先吸煙、后治病”的結果，將重蹈前些年在發(fā)展經(jīng)濟時(shí)“先污染、后治理”的覆轍。

四、在制定《條例》時(shí)應明確禁止在公共場(chǎng)所做煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助。

煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助的目的是促銷(xiāo)煙草制品，煙草廣告可以淡化公眾對煙草危害的認知，誘導公眾尤其是青少年吸煙。目前，煙企將公共場(chǎng)所視為投放煙草廣告的重要陣地，尤其是煙草銷(xiāo)售點(diǎn)已成為煙草企業(yè)做煙草廣告、促銷(xiāo)等的重災區，全國有542萬(wàn)個(gè)煙草銷(xiāo)售點(diǎn)，據中國控制吸煙協(xié)會(huì )調查，有98.4%的煙草銷(xiāo)售點(diǎn)存在多種經(jīng)營(yíng)，高達22.9%的煙草銷(xiāo)售點(diǎn)有未成年人進(jìn)店購物。因此，禁止在公共場(chǎng)所做煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助十分必要。