中新網(wǎng)?？?月26日電(記者 尹海明)“基于信用及大數據分析的創(chuàng )新監管模式，實(shí)現‘旅客一次過(guò)檢、一機同屏、無(wú)感通關(guān)’?！焙？诿捞m國際機場(chǎng)封關(guān)運作執行項目組副經(jīng)理賴(lài)欽樑，25日向記者介紹海南全島封關(guān)運作后?？诿捞m國際機場(chǎng)“二線(xiàn)口岸”監管流程時(shí)說(shuō)。

全島封關(guān)運作是海南自貿港的“一號工程”，?？诿捞m國際機場(chǎng)作為海南島“對外開(kāi)放口岸”、“二線(xiàn)口岸”功能兼具的機場(chǎng)口岸，承擔著(zhù)全省封關(guān)運作“先鋒隊”的作用。

當前，?？诤娇湛诎恫轵灮A設施升級改造和?？诿捞m機場(chǎng)“二線(xiàn)口岸”建設項目正在抓緊推進(jìn)。項目包含一號航站樓、二號航站樓、國際航站樓、西貨運站、東貨運站、海關(guān)第二辦公大樓共 6 個(gè)點(diǎn)位，改造面積為6517.88 平方米，包含土建，強弱電、裝修改造等內容，增設CT機、毫米波檢查儀等查驗設備。

?？诿捞m國際機場(chǎng)封關(guān)運作執行項目組經(jīng)理曹永春說(shuō)，項目整體土建大概已完成60%，設施設備招標已全部完成，按照最新的節點(diǎn)工期，今年10月份整體完工，11月、12月進(jìn)行整體測試。

據?？诿捞m國際機場(chǎng)介紹，海南全島封關(guān)運作后，機場(chǎng)的國內出港將變?yōu)椤岸€(xiàn)口岸”，除了現有的安檢，還要增加海關(guān)查驗的環(huán)節。這是機場(chǎng)最大的變化，也是最影響旅客體驗的調整。在申報封關(guān)項目之前，?？诿捞m國際機場(chǎng)就開(kāi)始著(zhù)手研究封關(guān)運作模式，初步形成了基于信用與大數據分析的創(chuàng )新監管模式。 在符合海關(guān)監管與民航安檢的規章標準前提下，通過(guò)引導自主申報、主動(dòng)配合海關(guān)監管，降低對信用良好人員及單位的干預；同時(shí)通過(guò)數據分析研判高風(fēng)險人員，提前預警，前置監管關(guān)口，提高海關(guān)監管的針對性。

賴(lài)欽樑介紹，未來(lái)，?？诿捞m國際機場(chǎng)的查驗通道將分為申報通道與普通通道。申報通道配置CT機，海關(guān)人員現場(chǎng)駐點(diǎn)，用于主動(dòng)申報旅客以及重點(diǎn)關(guān)注人員的查驗。普通通道海關(guān)為后臺查驗，所有X光機圖像接入到海關(guān)判圖室，通過(guò)遠程控制篩選出可疑行李，再進(jìn)行開(kāi)包檢查。無(wú)異常的行李則正常通行。后臺大數據判定為重點(diǎn)人員的，則引導至申報通道進(jìn)行檢查。通過(guò)實(shí)施差異化管控，前置監管關(guān)口，有效釋放后端查驗壓力，在增加海關(guān)檢查環(huán)節后，整體旅客動(dòng)線(xiàn)與原來(lái)保持一致，仍然可以保持現有通行效率，信用良好的旅客甚至可以不跟工作人員說(shuō)一句話(huà)就能直接通過(guò)查驗，實(shí)現無(wú)感通關(guān)。

海南爭取在2023年底前具備封關(guān)硬件條件，2024年底前完成封關(guān)各項準備，2025年底前適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運作。海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任李宇飛25日說(shuō)，海南全島封關(guān)運作準備工作全面鋪開(kāi)。封關(guān)任務(wù)有序推進(jìn)，明確64項封關(guān)任務(wù)及其責任單位、完成時(shí)限，倒排工期，穩步推進(jìn)。深入開(kāi)展全島封關(guān)制度設計研究，一批重點(diǎn)政策研究取得階段性進(jìn)展。

李宇飛介紹說(shuō)，封關(guān)項目順利開(kāi)工，第一批全島封關(guān)運作31個(gè)項目已有25個(gè)開(kāi)工建設，其中8個(gè)對外開(kāi)放口岸、10個(gè)“二線(xiàn)口岸”、非設關(guān)地綜合執法點(diǎn)基礎設施建設等控制性工程已全部開(kāi)工。壓力測試穩步啟動(dòng)，有序推進(jìn)第一批27項政策壓力測試工作。(完)