商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院區域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平。中新社記者 夏賓 攝
經(jīng)濟上的冷戰已經(jīng)來(lái)臨
當下的形勢是歐洲、美國,包括日本都不愿承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位,因此經(jīng)濟上的冷戰已經(jīng)來(lái)臨。在中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的問(wèn)題上,中國與發(fā)達國家的斗爭肯定會(huì )繼續下去。歐盟不僅不愿承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位,還認為中國“市場(chǎng)扭曲”,這種定義比非市場(chǎng)經(jīng)濟定性更加惡劣,因此,在這個(gè)問(wèn)題上,中國與歐盟、美國的斗爭還要繼續下去。
如果對方的態(tài)度一直不能改變,中國應該考慮如何改變自身。這涉及到中國下一步的產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展,如何設置中國的理念和開(kāi)放的步驟,是中國應對挑戰的一個(gè)重要方面。
首先是IT產(chǎn)業(yè),包括家電業(yè)和無(wú)線(xiàn)通訊業(yè),是中國最大的支柱產(chǎn)業(yè),也是整個(gè)GDP產(chǎn)值貢獻最高的產(chǎn)業(yè)。在全球信息產(chǎn)品協(xié)議中,IT產(chǎn)業(yè)是一個(gè)幾乎完全開(kāi)放和充分競爭的產(chǎn)業(yè),恰恰是在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中,中國誕生了華為、中興這樣具有全球競爭力的企業(yè)。
沒(méi)有開(kāi)放倒逼就無(wú)法完成轉型升級
第二是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一種半開(kāi)放和半保護的產(chǎn)業(yè),在WTO議定書(shū)的框架下,我國汽車(chē)行業(yè)設置了外資股比不得高于50%的門(mén)檻,這也使外資要進(jìn)入中國,不得不與國內企業(yè)合資,這種措施對中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一種很好的保護。在既保護,又開(kāi)放的過(guò)程中,中國的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規模從不到1000萬(wàn)的產(chǎn)量,上升到一年2000多萬(wàn)的產(chǎn)量。但這并不代表中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)是一片坦途,產(chǎn)量增加背后的隱憂(yōu)是中國自主品牌在其中的占比從未超過(guò)40%,有時(shí)候可能更低。
中新社記者 王家國 攝
不僅如此,中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的品牌美譽(yù)度在國外市場(chǎng)并不樂(lè )觀(guān),國外市場(chǎng)對中國的汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏信任,導致中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競爭力不足,難以進(jìn)入對產(chǎn)品質(zhì)量、標準都嚴格認證的美國和歐洲市場(chǎng)。另外,中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分散度很高,無(wú)法集中生產(chǎn),國內上百家車(chē)廠(chǎng)的產(chǎn)量可能是國外某知名汽車(chē)品牌一家車(chē)廠(chǎng)的產(chǎn)量。種種跡象看來(lái),中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還有很長(cháng)的路要走。
中國一些合資大車(chē)企,缺乏繼續進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新的動(dòng)力,所以中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)想要得到真正的發(fā)展,沒(méi)有開(kāi)放倒逼、沒(méi)有競爭壓力就無(wú)法完成轉型升級。從這個(gè)角度看,降低汽車(chē)產(chǎn)業(yè)50%的外資股比限制,現在應該提上日程。只有進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),整個(gè)汽車(chē)行業(yè)才能健康發(fā)展。
何以發(fā)展?唯有開(kāi)放
第三是金融業(yè)。跟汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相比,金融業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放程度會(huì )更低一些。無(wú)論銀行、電信,還是保險、基金、證券,他們的開(kāi)放程度都十分有限,這就意味著(zhù)中國金融機構的國際化程度始終不能夠有效提升。這幾大行業(yè)中,保險業(yè)的開(kāi)放程度最高,因此保險業(yè)的競爭力最強,服務(wù)質(zhì)量也最好。
現階段,人民幣急劇貶值,資金出逃動(dòng)機強。中國要想穩定匯率,同時(shí)又能讓金融行業(yè)健康發(fā)展,下一步應該開(kāi)放市場(chǎng),提高國際化競爭,逐步加大開(kāi)放證券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)以及債券市場(chǎng)。只有通過(guò)競爭,才能解決中國金融機構國際化和競爭力提升的問(wèn)題,只有通過(guò)開(kāi)放,中國的產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展得更好。開(kāi)放才是對中國產(chǎn)業(yè)最好的保護。