7月5日中午11時(shí)30分左右，北京市朝陽(yáng)區安貞街道的社區服務(wù)中心里，陸續有老人手提黃色保溫袋，走到愛(ài)心超市內的自助養老售餐機前取餐。

在居家養老、社區養老成主要養老方式的當下，“吃飯”是養老服務(wù)要解決的頭等大事。然而，《工人日報》記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，一方面，老年人對老年餐桌的態(tài)度褒貶不一，另一方面，運營(yíng)老年餐桌的企業(yè)也面臨利潤空間小、場(chǎng)地緊缺等現實(shí)問(wèn)題。

對此，養老專(zhuān)家和業(yè)內人士建議，創(chuàng )新老年餐飲的運營(yíng)與管理模式，結合養老康復、護理，走“打包服務(wù)”路徑。同時(shí)，基層政府也應進(jìn)行資源整合和政策整合，做到“一室多用”，合理配置有限資源。

創(chuàng )新模式解“斷頓”危機

“我來(lái)取餐，昨天訂了3份。”家住安華里社區的韓大爺一進(jìn)超市，便熱情地和協(xié)助取餐的工作人員宋國敏打招呼。他從口袋里掏出一張綠色小卡片，在售餐機右上方的刷卡區輕輕一掃，又在觸摸屏上點(diǎn)擊“加熱”，90秒后，他取出了第一份套餐——“蒜仔燒魚(yú)塊三菜組合”。

在工作人員提供的“智慧養老餐桌營(yíng)養套餐菜單”上，記者看到，這份套餐包含120克蒜仔燒魚(yú)塊、100克肉末雪里紅炒白菜、90克八寶醬丁、240克白米飯和20克棗，每份售價(jià)15.5元。

隨后，韓大爺熟練地取出了另外兩份午餐——“宮爆雞丁三菜組合”和“肉醬燒茄子二菜組合”，售價(jià)分別為13.5元和9.5元。他告訴記者，孩子成家后，家里只剩他和老伴兒，平時(shí)懶得做飯就會(huì )電話(huà)訂餐，售餐機上線(xiàn)后他一周最少訂2次。

據韓大爺介紹，售餐機訂的餐口味清淡、少鹽、少油，而且葷素搭配合適，菜單每10天一換，比外賣(mài)吃得踏實(shí)。這一天家里來(lái)了客人，他特意訂了3份，打算給客人也嘗嘗。

71歲的韓大爺告訴記者，自去年9月安貞街道首批試點(diǎn)安裝智慧養老服務(wù)終端后，他便“試水”辦卡，也算“老客戶(hù)”了。在韓大爺看來(lái)，售餐機僅在周一到周五供餐還不夠，周六、周日也應加供。

除了套餐，售餐機每天還有面點(diǎn)提供。采訪(fǎng)過(guò)程中，記者發(fā)現也有老人選購面點(diǎn)留著(zhù)晚上吃，“6個(gè)包子，每個(gè)80克，一共9塊錢(qián)，晚上再煮點(diǎn)粥，就夠我和老伴兒吃了。”同在安華里社區居住的鄭大爺說(shuō)。

宋國敏告訴記者，供餐時(shí)間在周一到周五的上午11點(diǎn)到下午3點(diǎn)，價(jià)位在5元～20元不等，目前僅安貞街道已有700多人加入了會(huì )員體驗這項服務(wù)。

“打包服務(wù)”解盈利尷尬

當前，為老年人提供餐飲服務(wù)遠不止售餐機一種形式。

去年初，北京市民政局曾宣布，將采取政府補貼等方式，鼓勵大型、連鎖餐飲企業(yè)進(jìn)駐社區，包區、包片解決老年人就餐問(wèn)題。同時(shí)，去年5月1日施行的《北京市居家養老服務(wù)條例》也提到，要為老年人提供社區老年餐桌、定點(diǎn)餐飲、自助型餐飲配送、開(kāi)放單位食堂等用餐服務(wù)。

在此背景之下，不少餐飲企業(yè)躍躍欲試，進(jìn)軍養老餐飲行業(yè)。如今，一年過(guò)去了，不少企業(yè)均表示盈利困難。統計數據顯示，目前北京市的老年餐桌已經(jīng)從最多時(shí)的4500個(gè)降至如今的3600多個(gè)。不少企業(yè)用“雞肋”形容這項業(yè)務(wù)。

對此，上述售餐機運營(yíng)方、紅楓盈社區服務(wù)有限公司總經(jīng)理王兵亦深有感觸。他給記者算了一筆賬：硬件方面，每臺售餐機成本是6萬(wàn)元，公司已購置22臺，費用132萬(wàn)元;軟件方面，聘請團隊搭建數據庫、開(kāi)發(fā)配餐系統已花費近200萬(wàn)元;上線(xiàn)后，每月的人力和運營(yíng)成本在7萬(wàn)元左右。目前，已有1400余名老人辦卡體驗售餐服務(wù)，22臺售餐機每月的收入在30萬(wàn)元左右，暫時(shí)未實(shí)現盈利。

事實(shí)上，當前政策對養老服務(wù)行業(yè)的支持力度很大。王兵告訴記者，前期項目啟動(dòng)時(shí)政府補貼了108萬(wàn)元，運營(yíng)期間又拿到補貼5萬(wàn)元。政策扶持吸引很多企業(yè)投身進(jìn)來(lái)，但王兵認為，做養老餐飲不能過(guò)度依賴(lài)政府補貼，遲早還是要走向市場(chǎng)。“前期投入成本的確較高，但很多是一次性投入，很快會(huì )進(jìn)入持平階段，長(cháng)期還是有發(fā)展空間的。”

“不能用傳統眼光看待養老服務(wù)行業(yè)，必須有創(chuàng )新。”王兵介紹，公司在西城區廣外街道開(kāi)有“中央廚房”，負責向街道30個(gè)社區的老人送餐，與傳統的熱鏈供應送餐相比，這種自助售餐機屬冷鏈物流，飯菜制作完成后立刻降溫到零攝氏度，再由冷藏車(chē)運送到售餐機，節省成本又保證食品安全。

對于盈利難問(wèn)題，中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武建議，從事為老服務(wù)的企業(yè)可以實(shí)行“打包服務(wù)”，因為相比老年家政和康復護理，老年餐飲利潤空間較小，企業(yè)可借餐飲拓展客戶(hù)來(lái)源，進(jìn)而通過(guò)家政服務(wù)、康復護理等方面實(shí)現盈利。

“一室多用”解場(chǎng)地難題

在愛(ài)心超市內，記者注意到有3名送餐員忙前忙后。宋國敏告訴記者，他們是周邊幾個(gè)服務(wù)站的送餐員，每人負責3個(gè)站點(diǎn)，對一些行動(dòng)不便的老人送餐上門(mén)，但由于周邊站點(diǎn)沒(méi)有場(chǎng)地，不送餐時(shí)他們只能在愛(ài)心超市內休息。

事實(shí)上，沒(méi)有場(chǎng)地的尷尬并非紅楓盈一家。金盤(pán)龍餐飲公司副總經(jīng)理計意宗說(shuō)，此前不少社區也曾提出合辦老年餐桌的想法，但由于協(xié)調不到合適的場(chǎng)地，最終不得不放棄。

“場(chǎng)地難題”，一直是制約老年餐飲發(fā)展的核心問(wèn)題。黨俊武坦言，“北京居家養老條例已經(jīng)出臺，方方面面的政策相對健全，但就是沒(méi)有場(chǎng)地。”

他建議，各區縣應按照居家管理條例的要求，把各街道的場(chǎng)地好好梳理下，確保每個(gè)社區有兩三百平方米的空間騰出來(lái)用作養老服務(wù)。與此同時(shí)，有關(guān)督查部門(mén)也要就老年餐飲的落實(shí)問(wèn)題提出明確要求。針對有困難的街道辦，黨俊武認為可以在運營(yíng)期間對其進(jìn)行補助，以便其工作的正常開(kāi)展。

長(cháng)期從事為老服務(wù)行業(yè)的王兵說(shuō)，養老服務(wù)作為服務(wù)行業(yè)，必須有場(chǎng)地、有落腳點(diǎn)才能開(kāi)展服務(wù)。他建議基層政府充分進(jìn)行資源和政策整合，從“一刻鐘社區服務(wù)圈”“日間照料中心”，再到“社區心理輔導站”，可以考慮把政策融會(huì )貫通起來(lái)，嘗試“一室多用”，把有限資源分配好，避免浪費。