中國“全副武裝”迎接史上最嚴食品安全法

新華網(wǎng)廣州9月22日電(記者曹佩弦)在新修訂的《食品安全法》即將于10月1日正式施行之際，中國的立法、執法、司法部門(mén)，科研院校以及行業(yè)知名企業(yè)匯聚一堂，探討如何高效打擊“餐桌上的犯罪”以保證“舌尖上的安全”。

在22日于廣州舉行的2015年“食品藥品安全與法治研討會(huì )”上，司法部副部長(cháng)張彥珍指出，新《食品安全法》把食品安全治理的目標、手段、措施以法律的形式固定下來(lái)，“為新時(shí)期食品安全鑄就了堅實(shí)的法治屏障”。

食品安全問(wèn)題從未離開(kāi)中國公眾的視線(xiàn)，食品安全犯罪屢禁不止。據國家食品藥品監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食藥總局”)統計，今年上半年，全國共查處食品藥品違法案件146081件，其中食品、保健食品案件101921件。

今年4月，被稱(chēng)為“史上最嚴”的《食品安全法》經(jīng)全國人大表決通過(guò)。相較于現行的已“服役”五年的舊法，新法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責任，要求完善統一權威的食品安全監管機構，建立食品安全全程追溯制度。

研討會(huì )上，食藥總局食品安全總監郭文奇強調了新《食品安全法》對保障食品安全各個(gè)環(huán)節的要求，敦促政府提高依法監管水平，企業(yè)增強誠信守法意識，公眾依法維權參與治理。

食藥總局稽查局局長(cháng)郭曉光介紹，目前全國各省食品藥品監督局已經(jīng)建立信息公開(kāi)網(wǎng)站，向社會(huì )公開(kāi)非涉密案件處罰信息。食藥總局也積極和公安部、最高人民檢察院互動(dòng)，聯(lián)合督辦案件，在全國范圍內建立華北、西北、泛珠三角等五大食品藥品稽查聯(lián)動(dòng)協(xié)作區。

公安部治安管理局副局長(cháng)華敬鋒在發(fā)言時(shí)提到，公安機關(guān)將以新《食品安全法》實(shí)施為契機，進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)的案偵隊伍建設。目前全國已有21個(gè)省市區在省級公安機關(guān)內部建立了打擊食藥犯罪的專(zhuān)門(mén)機構。同時(shí)，還要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，鼓勵群眾積極舉報違法犯罪案件線(xiàn)索，營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。

最高人民法院刑事審判一庭副庭長(cháng)管應時(shí)介紹說(shuō)，最高法將繼續與食藥總局、國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室、公安部和最高檢交流合作，進(jìn)一步健全《食品安全法》和其他法律的銜接工作機制。

人民法院還將拓展審判職能，通過(guò)對社會(huì )高度關(guān)注的食品安全犯罪案件進(jìn)行庭審直播、集中審案、公布典型案例等舉措，宣傳法律政策，震懾犯罪，營(yíng)造知法、守法的社會(huì )氛圍。

除了監管和處罰以外，問(wèn)責是體現食品安全監管執法力度的又一方面。對此，最高檢瀆職侵權檢察廳副廳長(cháng)霍亞鵬表示，檢察機關(guān)將堅持嚴厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域的瀆職犯罪，并在查辦案件過(guò)程中注意問(wèn)題收集和經(jīng)驗總結，向有關(guān)部門(mén)和發(fā)案單位提出整改意見(jiàn)或檢察建議，幫助建章立制、堵塞漏洞，堅持懲治和預防相結合。

為了促使企業(yè)誠信守法，公眾參與治理，食藥總局還將對嚴重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒并加大對舉報線(xiàn)索的獎勵力度。據郭曉光介紹，食藥總局將會(huì )同發(fā)展改革、財政、國土、金融、稅務(wù)等十幾個(gè)部門(mén)，對嚴重失信者的新上項目、招標投標、土地使用、融資貸款、納稅等多個(gè)方面實(shí)施限制和懲戒措施。

本次研討會(huì )期間，國內的知名食品、藥品企業(yè)還發(fā)起了簽名活動(dòng)，承諾堅持誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，承擔食品藥品安全主體責任，勇于與行業(yè)內部不良現象作斗爭。

“新修訂的《食品安全法》的出臺和實(shí)施又一次敲響了警鐘，不僅提醒政府部門(mén)加強監管，更主要的是提醒食品企業(yè)牢守自己的責任心和良心。”廣東燕塘乳業(yè)公司代表余保寧說(shuō)。