央企千萬(wàn)高檔酒都招待了誰(shuí)

　　社論

這些高檔酒的背后，遠不是1700多萬(wàn)元那么簡(jiǎn)單，它極有可能轉化成一條條的利益鏈、腐敗鏈，形成一個(gè)個(gè)的制度漏洞、監督缺口，從而給一些人留下太多可以鉆的空子，嚴重侵蝕企業(yè)和公眾利益。

國家審計署28日發(fā)布的2014年度中央預算執行和其他財政收支審計情況顯示，被審計的中國核工業(yè)集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司等14戶(hù)中央企業(yè)，除普遍存在違反財經(jīng)紀律、內部管理混亂等方面的問(wèn)題之外，違反廉潔從業(yè)規定方面的問(wèn)題也比較突出，其中，中電投集團下屬企業(yè)竟然花費1753.66萬(wàn)元購買(mǎi)高檔酒。

雖然類(lèi)似問(wèn)題在以往的媒體報道中也沒(méi)少見(jiàn)，但更多的是在“八項規定”沒(méi)有出臺前。而中電投這次發(fā)生的下屬企業(yè)花費1700多萬(wàn)元購買(mǎi)高檔酒，是發(fā)生在“八項規定”出臺以后，反“四風(fēng)”活動(dòng)也已在央企全面展開(kāi)的情況下，就不能不令人驚訝。要知道，廉潔從業(yè)不僅是中央的要求，也是央企對外作出的承諾。人們不禁要問(wèn)，難道在“八項規定”面前，中電投已經(jīng)成為真空地帶？難道中電投的紀檢、監察、審計、財務(wù)等部門(mén)都是擺設？

顯然，從中電投千萬(wàn)高檔酒的問(wèn)題中不難發(fā)現，所謂廉潔從業(yè)，在一些央企身上似乎并沒(méi)有得到體現，“八項規定”、反“四風(fēng)”等也都處于半空狀態(tài)，沒(méi)有真正落地。

從此次審計的情況來(lái)看，其他央企類(lèi)似違反廉潔從業(yè)的現象也比較嚴重。除中電投之外，其他13家企業(yè)也都不同程度地存在違反廉潔從業(yè)規定的問(wèn)題。如中國長(cháng)江三峽集團公司9名集團高管人員違規領(lǐng)取購物卡32.04萬(wàn)元、中國航空集團公司下屬企業(yè)通過(guò)為客戶(hù)高開(kāi)機票報銷(xiāo)憑證、開(kāi)具會(huì )議費發(fā)票等方式取得資金130.36萬(wàn)元等。而按照報告顯示的情況，14家央企在超標準配置公務(wù)車(chē)、在工資總額之外發(fā)放薪酬福利等方面的問(wèn)題金額就高達8.57億元。

僅就中電投的高檔酒問(wèn)題而言，需要追問(wèn)的是，高達1700多萬(wàn)元的高檔酒，都招待了誰(shuí)？要知道，這些高檔酒的背后，遠不是1700多萬(wàn)元那么簡(jiǎn)單，它極有可能轉化成一條條的利益鏈、腐敗鏈，形成一個(gè)個(gè)的制度漏洞、監督缺口，從而給一些人留下太多可以鉆的空子，嚴重侵蝕企業(yè)利益和公共利益。

對1700多萬(wàn)元的高檔酒，不能以披露代替審查，以問(wèn)題替代結果，而應查出1700多萬(wàn)元背后的故事。尤其要追問(wèn)為什么在“八項規定”已經(jīng)出臺的情況下，仍然不收手。不然，“八項規定”的權威會(huì )受到挑戰，廉潔從業(yè)也會(huì )成為一句空話(huà)。

央企是掌握著(zhù)龐大社會(huì )資源的群體，控制著(zhù)許多領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權、資源配置權，任何一個(gè)環(huán)節的疏漏，都有可能給國家造成巨大的損失、對民眾帶來(lái)嚴重的利益傷害。因此，必須對1700多萬(wàn)元高檔酒的去向有個(gè)交待。在此基礎上，根據此次審計出來(lái)的問(wèn)題和漏洞，扎好籬笆，堵塞漏洞，強化管理，讓制度發(fā)威、讓管理發(fā)力，保障企業(yè)市場(chǎng)主體地位，真正形成董事會(huì )、監事會(huì )、股東會(huì )三位一體的監督機制和決策機制。只有這樣，廉潔從業(yè)也就會(huì )成為制度約束下的自覺(jué)行為。